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貿(mào)易恐怖主義人心盡失 特朗普政府磋商需拿出誠

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特朗普政府的貿(mào)易戰(zhàn)又打起來了。只不過這次不是針對中國,而是美國的鐵桿盟友--北美自貿(mào)區(qū)的加拿大、墨西哥,以及歐盟。美國商務(wù)部長羅斯宣布,美國將從當(dāng)?shù)貢r間6月1日零點起,對歐盟、加拿大、墨西哥的鋼鐵和鋁制品,分別征收25%和10%的懲罰性關(guān)稅。
用《商業(yè)周刊》中文版的形容,特朗普政府這是"六親不認"。以"美國優(yōu)先"的競選口號為目標(biāo),特朗普政府大打貿(mào)易戰(zhàn),不斷撕毀此前簽署的協(xié)議,背棄對合作伙伴的承諾,四面出擊,希望八方來財,效果如何還需觀察,但已經(jīng)在全球范圍內(nèi)人心盡失。
"每次想到特朗普,我都感到困惑。" 歐盟委員會主席容克如是評價特朗普政府當(dāng)前在全球發(fā)動的貿(mào)易行動。從全球主要經(jīng)濟體的反應(yīng)來看,用"貿(mào)易恐怖主義"形容特朗普政府的所作所為,絲毫不為過。
特朗普政府的如意算盤
面對傳統(tǒng)的親密盟友也大打出手,特朗普政府并不是"失了智",而是罔顧合作伙伴利益,以美國利益優(yōu)先的一貫體現(xiàn),通過貿(mào)易戰(zhàn)向他國施壓,借以獲取最大利益。羅斯直言不諱的指出,他期待與加拿大、墨西哥和歐盟"繼續(xù)談判",因為還有其它問題需要解決。貿(mào)易戰(zhàn)未來有可能"靈活處理",因為總統(tǒng)有權(quán)提高或降低關(guān)稅、取消關(guān)稅或?qū)嵤┡漕~。
對于中國,特朗普政府采取了類似做法。在羅斯前往中國磋商合作協(xié)議細節(jié)的前夕,特朗普政府突然撕毀此前達成的聯(lián)合聲明,宣布將繼續(xù)對從中國進口的價值500億美元的"重大工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品"征收25%的制裁性關(guān)稅。不少分析家認為,特朗普政府此舉是給中國施壓,以在磋商中獲得中國更大的利益讓步。
面對特朗普政府的反復(fù)無常之舉,中國已是"兵來將擋,水來土掩"。6月2日和3日,中美就經(jīng)貿(mào)沖突開啟了第三輪磋商。隨后中方在聲明中指出,中美之間達成的成果,都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方談判達成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效。
可以理解為:特朗普政府想談判,必須得拿出誠意來。中方已經(jīng)展現(xiàn)出了足夠的善意,為磋商創(chuàng)造了良好的氛圍,如果特朗普政府只是一味地想撈取好處,不愿意對中方做出承諾,解決具體的貿(mào)易爭端,那么中方也將收起善意,堅決回擊。
"特朗普對華貿(mào)易政策上展現(xiàn)出的這種精神分裂癥式的態(tài)度,是對全球經(jīng)濟的禍害。"一名美國智庫專家此前指出。
"中興牌"還將怎么打
中美當(dāng)前的爭端,其中一個重要關(guān)注點是"中興事件 "。2018年4月16日美國商務(wù)部BIS宣布全面制裁中興,迫使中興暫停運營,在中美貿(mào)易沖突的大環(huán)境下,中興事件迅速發(fā)酵,不僅成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界、社會各界熱議的話題,更成為美國黨派斗爭的棋子,被深深卷入了中美貿(mào)易沖突。
中美雙方的姿態(tài)顯示,無意將中興事件作為整個貿(mào)易沖突的一部分,而是單獨解決。但從美國各方的表態(tài)可以看出,中興事件懸而未決,摻雜了大量政治因素。特朗普一會表態(tài)"為中興通訊快速回復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑",一會又說"關(guān)于中興,什么都沒發(fā)生";一會宣布"與中國達成了關(guān)于中興公司的協(xié)議",一會又透過媒體,在中美磋商前要求"加價"。
特朗普政府一方面不斷試探中國的底線,借以獲取盡可能多的利益;一些分析家指出,國會與特朗普唱雙簧,就是在不斷抬高價碼。另一方面,還可以通過解決中興事件,向美國的民眾"邀功",借以鞏固自身的影響力。因此,特朗普并不希望禁令執(zhí)行,反而預(yù)想中興采購更多的美國產(chǎn)品,這也符合其"美國利益優(yōu)先"的原則。
"中興,這家大型中國公司,從美國企業(yè)買了很大一部分元器件。"特朗普已經(jīng)放低調(diào)門,為正式解決中興事件鋪路??梢韵嘈牛信d事件當(dāng)前主要的談判,在于達成雙方都能接受的條件。
中興事件走向
特朗普此前對中興開出了和解條件:管理層和董事會重組、接受更嚴格的監(jiān)督、購買更多美國元器件、罰款13億美元。據(jù)國外媒體近日報道,罰款金額進一步提高到了17億美元。具體細節(jié)肯定還要商談,但最終,對中興來說無疑要付出很大代價。
但是,筆者認為,中興將會接受最終的和解條款。一方面,中國通信行業(yè)的發(fā)展也需要中興,5G作為新一代移動通信技術(shù),被預(yù)期為社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的主要動力,作為"5G先鋒"中興在5G領(lǐng)域有著強大的競爭力,盡快回到行業(yè)發(fā)展的正軌上,可以讓中興繼續(xù)為行業(yè)和技術(shù)發(fā)展擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任。也正是基于這樣的背景,中國政府才會在中美貿(mào)易摩擦中不遺余力的為解禁中興做出努力。
另一方面,禁令持續(xù)影響中興的正常經(jīng)營,早日解除禁令、恢復(fù)運營,對中興來講,不僅可以讓8萬員工盡快復(fù)工,讓背后8萬個家庭懸著的心落地,更能讓中興繼續(xù)履行對股東、客戶、供應(yīng)商和全球消費者的責(zé)任。據(jù)外媒估計,禁令實施6個多星期以來中興損失已達200億元。
對中興而言,這是一次沉重的教訓(xùn)。特朗普政府上臺后,以簡單粗暴的外交手段攪亂全球風(fēng)云,不斷挑戰(zhàn)成熟的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不僅影響很多國家的正常對外貿(mào)易,也給國際化企業(yè)也帶來了巨大風(fēng)險。中興需要對國際政治風(fēng)險提高警惕,并繼續(xù)加強自身出口合規(guī)管理,以合規(guī)為基石,成為國際一流的合規(guī)企業(yè)。

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