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4G牌照申請(qǐng)選擇題:三大運(yùn)營(yíng)商表情各異

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上周五,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議要求,促進(jìn)信息消費(fèi),要把握好市場(chǎng)導(dǎo)向、改革推進(jìn)、需求引領(lǐng)、有序安全發(fā)展的原則,推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。
首當(dāng)其沖的就是繼續(xù)實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略,加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí):推進(jìn)光纖入戶,大幅度提高網(wǎng)速;提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照;全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,年內(nèi)向全國(guó)推廣;鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。
對(duì)于三大電信運(yùn)營(yíng)商而言,年內(nèi)向監(jiān)管部門主動(dòng)申請(qǐng)4G牌照,看來是不可避免了,年內(nèi)掀起新一輪的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)浪潮也是不可避免的。但李克強(qiáng)總理的要求以及工信部下發(fā)的紅頭文件對(duì)于三家運(yùn)營(yíng)商的意義卻不盡相同,有人欣喜,有人平靜,也有人感到很無助。
欣喜者:中國(guó)移動(dòng)
對(duì)于中國(guó)移動(dòng)而言,這無疑是個(gè)巨大的利好,總可以不用遮遮掩掩的干4G了;在這樣的尚方寶劍的庇護(hù)下,大張旗鼓、大干快上的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與市場(chǎng)營(yíng)銷可以預(yù)期了。
雖然政府要求繼續(xù)提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,但這對(duì)中國(guó)移動(dòng)而言難處并不大。從TDS四期以后的基站已經(jīng)基本具備軟件平滑升級(jí)LTE的能力,建設(shè)TDS也就是為未來的TDL打好基礎(chǔ),包括站址、回傳、機(jī)房、供配電等等,而這些配套設(shè)施在一定程度上重要程度甚至超過了無線主設(shè)備。
政府的表態(tài)不但緩解了中國(guó)移動(dòng)無證駕駛的難題,也給電信和聯(lián)通出了道難題,那就是錢。而在這方面是中國(guó)移動(dòng)最最不懼的。利用自己強(qiáng)大的財(cái)務(wù)能力,把聯(lián)通和電信綁上資本競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上,以前在3G時(shí)代曾經(jīng)失去的,再重新拿回來并不是那么難。
平靜者:中國(guó)電信
對(duì)于中國(guó)電信而言,故事的結(jié)局是很明確的;對(duì)于電信掌門人王曉初而言,如何打好苦情牌,從政府手中拿到更多的資源,才是最關(guān)鍵的。因?yàn)樵谥袊?guó)電信看來,這招屢試不爽。
記得在發(fā)放3G牌照的時(shí)候,中國(guó)電信先以資金不足為由,游說政府出面讓中國(guó)移動(dòng)以網(wǎng)間結(jié)算的名義給予電信500億元的資金,以幫助電信收購聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò),這在全球歷史上估計(jì)也是獨(dú)一份;接著又以資金和覆蓋能力為由,游說政府同意其將3G網(wǎng)絡(luò)疊加在800MHz上,而雪藏2.1GHz頻段,獲取網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。
如今在4G牌照上,電信又是故技重施,以CDMA+TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈弱勢(shì)為由游說?,F(xiàn)在來看,政府已基本就范:允許電信采用LTE混合組網(wǎng),允許電信將TDD打造成一個(gè)擺設(shè)性質(zhì)的數(shù)據(jù)子網(wǎng),允許中國(guó)電信采用混合組網(wǎng)、同步部署的策略,要是再把1.8GHz上的30M資源給中國(guó)電信,那它可就大獲全勝了。
對(duì)于中國(guó)電信而言,最大的難題就是錢。雖然王曉初說過,如果政府明確4G牌照將會(huì)義無反顧的投入到LTE建設(shè)上來,但從電信現(xiàn)在的擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)網(wǎng)來看,想讓各個(gè)省分緊緊褲腰帶從設(shè)備商那里盡可能多摳一些。
按照政府的要求,中電信要繼續(xù)擴(kuò)大FTTH和CDMA2000的投資。首先是FTTH,這可是一個(gè)苦差事,特別是現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū),寬帶接入能力已經(jīng)普遍提升,對(duì)于中西部省份怎么做FTTH是個(gè)難題,用韋樂平的話說,我們就是100年都收不回成本啊。其次是CDMA2000,現(xiàn)在電信為了攥錢上LTE,已經(jīng)基本上停止了3G網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容,因?yàn)閷?duì)電信而言再擴(kuò)容3G網(wǎng)絡(luò)價(jià)值并不大,CDMA2000的技術(shù)特性也就只能到此為止。
接下來,還是要看電信忽悠政府的能力了,什么時(shí)候設(shè)立電信普遍服務(wù)基金,什么時(shí)候能夠從財(cái)政部拿到真金白銀。這些可不好忽悠,整個(gè)工信部系統(tǒng)忽悠了好幾年了,也沒見到一個(gè)結(jié)果。
整體來看,中國(guó)電信在這個(gè)事情是很平靜的。因?yàn)樗呀?jīng)預(yù)想到了這個(gè)結(jié)局,也做好了各種預(yù)案。比如它早就開始有意縮減CDMA的投資,有意控制全年的資本開支,為L(zhǎng)TE的建設(shè)省著點(diǎn)力氣。
無助者:中國(guó)聯(lián)通
回想當(dāng)年,聯(lián)通剛剛拿到WCDMA牌照時(shí),聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵是何等的意氣風(fēng)發(fā);在隨后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,勝利的天平也是逐漸的向聯(lián)通傾斜,特別是中高端移動(dòng)通信市場(chǎng)上,聯(lián)通開始占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。
但伴隨著決策部門的這般表態(tài),只能用無助這個(gè)詞來形容聯(lián)通了。按照聯(lián)通管理層之前的判斷,LTE特別是TD-LTE的產(chǎn)業(yè)鏈成熟至少要到2015年,聯(lián)通可以充分利用這個(gè)時(shí)間窗擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。
但現(xiàn)在來看,TD-LTE的成熟超過業(yè)界的普遍預(yù)期。或者用中國(guó)移動(dòng)奚國(guó)華董事長(zhǎng)的話來詮釋會(huì)更好些:考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和重塑比較優(yōu)勢(shì)的需要,我們不能一味等待,一定要在規(guī)模發(fā)展中去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
是要被綁上資本競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)車,跟風(fēng)推出LTE網(wǎng)絡(luò)和服務(wù);還是按照既定的市場(chǎng)策略,繼續(xù)大規(guī)模投資3G網(wǎng)絡(luò),并在WCDMA的技術(shù)框架內(nèi)繼續(xù)演進(jìn)。不過有一點(diǎn)可以確認(rèn),HSPA+只可能無限接近LTE,永遠(yuǎn)不可能取代LTE。而且,伴隨著LTE全球產(chǎn)業(yè)的繁榮,R8版本以上的HSPA+還有誰會(huì)做,產(chǎn)業(yè)鏈必將萎縮。
當(dāng)然,聯(lián)通和電信一樣,也面臨著FTTH的投資規(guī)??刂茊栴}。一個(gè)明顯的例子,由于打聽到設(shè)備商們可能會(huì)集體漲價(jià),聯(lián)通甚至?xí)和A私衲甑膶拵Ъ?。運(yùn)營(yíng)商做到這份上,在全球恐怕也是少數(shù)。
3G剛剛收回投資,還沒有來得及賺錢;客戶結(jié)構(gòu)剛剛有所改善,還沒有來得及完全樹立口碑。一片大好的形式下,國(guó)家意志主導(dǎo)下的LTE浪潮來了,聯(lián)通該怎么辦呢?

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