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1.立法上的完善
(1)《商標(biāo)法》行政審查條款和侵權(quán)行為判定條款均應(yīng)明確將消費(fèi)者混淆可能性作為標(biāo)準(zhǔn)。
(2)在條文用語(yǔ)上應(yīng)認(rèn)真考慮是否有必要將商品類似關(guān)系作為要件。商品的類似應(yīng)當(dāng)是個(gè)程度問(wèn)題,不應(yīng)簡(jiǎn)單給出“是或否”的答案。如果參考?xì)W共體的做法將保護(hù)范圍的確定由商品關(guān)系、商標(biāo)關(guān)系和混淆結(jié)果三個(gè)條件進(jìn)行限定,同樣會(huì)面臨兩難選擇要么固守商品類似的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不論商標(biāo)顯著性或知名度的程度如何均在商品范圍上提供同樣保護(hù);要么堅(jiān)持商品類似關(guān)系的彈性標(biāo)準(zhǔn),按照商標(biāo)的顯著性或知名度確定相應(yīng)的商品保護(hù)范圍,但卻會(huì)使作為一個(gè)定性術(shù)語(yǔ)的“類似商品”缺乏性質(zhì)上的確定性。繼續(xù)使用類似商品來(lái)進(jìn)行限定的另一個(gè)問(wèn)題是,不能解決非類似商品上的費(fèi)助混淆問(wèn)題,而馳名商標(biāo)制度也不能對(duì)后者給予足夠的救濟(jì)。因此,應(yīng)避兔再使用“類似商品”作為限定條件,而將商品的類似程度或者關(guān)聯(lián)程度作為判定混淆可能性的參考因素之一。
(3)對(duì)于商標(biāo)的概念應(yīng)做寬泛的解釋,不需要將侵權(quán)行為的類型過(guò)于細(xì)化,以求法律條文的精練。現(xiàn)行《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》及相關(guān)司法解釋列舉的9種侵權(quán)行為中,諸如商品名稱、商品裝潢突出使用的字號(hào)與注冊(cè)商標(biāo)相同或近似并造成混淆的,實(shí)際上均屬于未注冊(cè)商標(biāo)的使用這些條款可以用“其他標(biāo)志”一詞予以概括。

2.應(yīng)當(dāng)采用多因素檢驗(yàn)法來(lái)判斷混淆可能性
按照多因素檢驗(yàn)法,商標(biāo)近似商品類似是混淆可能性判定的重要因素,這兩個(gè)因素的判斷實(shí)際上是相對(duì)獨(dú)立的過(guò)程,也即商品的類似程度和商標(biāo)的近似程度有其獨(dú)立的判定規(guī)則。即使商品和商標(biāo)存在相似性,也不能直接推導(dǎo)出混淆的結(jié)論,還需考察其他因素。除了商品關(guān)系、商標(biāo)關(guān)系這兩個(gè)因素外,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察尋求保護(hù)商標(biāo)的顯著性和知名度。同時(shí),對(duì)相關(guān)消費(fèi)者的注意力程度、原告擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的可能性、被告的主觀意圖,以及實(shí)際混淆證據(jù)等因素也應(yīng)予以考慮。各因素雖密切相關(guān),但相互之間并不存在隸屬關(guān)系,同時(shí),各因素的重要性程度會(huì)隨著案件的具體情況而發(fā)生變化。
3.擴(kuò)大混淆的類型
一方面是根據(jù)彈性的商品類似關(guān)系,將商品來(lái)源的混淆,以及贊助關(guān)系的混淆均包括在內(nèi);另一方面應(yīng)從混滑的時(shí)間對(duì)象、方向等角度區(qū)分初期利益混淆、售后混淆反向混淆等類型。

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