2014年杭州市承接服務(wù)外包合同簽約額84.83億美元,服務(wù)外包合同執(zhí)行額56.75億美元;其中離岸服務(wù)外包合同簽約額53.57億美元,離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額41.00億美元,同比增長15.02%,順利完成年度計劃任務(wù)。截至2014年底,進(jìn)入商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)備案的企業(yè)有1231家,服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員達(dá)307905人。據(jù)對全市重點服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,2014年共計開班381期,培訓(xùn)人員17028人。
2014年全市服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)進(jìn)出口總額為135.47億美元,占全省服務(wù)貿(mào)易總額的35.56%。其中,出口為85.16億美元,占總額的62.86%;進(jìn)口為50.31億美元,占總額的37.14%。
(一)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)運行特點
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2014年杭州市離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額41.00億美元,首度突破40億美元大關(guān),占浙江省總額的72.63%,居全省首位。
2.產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)以高附加值的軟件研發(fā)等為主,經(jīng)過幾年發(fā)展,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
3.行業(yè)領(lǐng)域集聚。杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中,通信服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和金融外包特色鮮明。2014年離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額中,通信服務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)為14.14億美元,占全市離岸總執(zhí)行額的35%;金融服務(wù)外包離岸執(zhí)行額為2.00億美元,占全市離岸總執(zhí)行額的5%。
4.美、日、歐為國際服務(wù)的主要發(fā)包市場。2014年,杭州承接美國、日本和歐盟的離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計24.91億美元,占執(zhí)行總額的60.77%,是杭州承接國際服務(wù)的主要發(fā)包市場。
5.龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚作用突出。2014年,離岸執(zhí)行額在千萬美元以上的企業(yè)離岸執(zhí)行額達(dá)34.31億美元,占全市總額的83.68%。其中離岸執(zhí)行額在1億美元以上的企業(yè)有4家,離岸執(zhí)行額在5000萬-1億美元之間的企業(yè)有8家。龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和引導(dǎo)作用突出。
6.信息技術(shù)外包(ITO)占主導(dǎo)地位。2014年,杭州承接離岸信息技術(shù)外包(ITO)合同執(zhí)行額占離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行總額的64.27%,信息技術(shù)外包(ITO)仍占主導(dǎo)地位,主要集中在軟件研發(fā)外包和信息系統(tǒng)運營維護(hù)外包。
7.一帶一路”沿線主要國家服務(wù)外包合作加深。2014年,杭州承接一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)海上絲綢之路”)沿線國家和地區(qū)服務(wù)外包合同執(zhí)行金額為7.49億美元,同比增長18.42%,高于離岸服務(wù)外包整體增長率3.4個百分點。
(二)主要工作舉措
一是修訂服務(wù)外包考核辦法。結(jié)合2013年服務(wù)外包綜合考核實際和2014年杭州市服務(wù)外包工作目標(biāo)任務(wù),在征求各區(qū)、縣(市)意見的基礎(chǔ)上對杭州市服務(wù)外包考核辦法進(jìn)行了調(diào)整和修改。
二是做好服務(wù)貿(mào)易工作。緊盯服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以文化產(chǎn)品和服務(wù)出口為突破口,在對全市文化產(chǎn)品和服務(wù)出口情況開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,于2014年8月正式出臺了《關(guān)于加快文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的實施意見》,進(jìn)一步促進(jìn)杭州文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,力爭使杭州文化貿(mào)易走在全國前列。繼續(xù)做好服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計月報和監(jiān)測點分析工作,在全省服務(wù)貿(mào)易工作考評中榮獲一等獎。
三是舉辦第六屆服博會。第六屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會于9月25-26日在杭州召開。本屆服博會著力提升全球服務(wù)外包行業(yè)論壇關(guān)注度、創(chuàng)新商務(wù)活動形式、提高買家和服務(wù)供應(yīng)商匹配度、關(guān)注并開發(fā)本土買家市場、豐富展覽內(nèi)容。來自國家部委和21個服務(wù)外包示范城市商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、以及國內(nèi)外買家、行業(yè)專家、服務(wù)供應(yīng)商代表共計800余人參加會議。
四是加快推進(jìn)金融服務(wù)外包發(fā)展。根據(jù)杭改十條”關(guān)于加快發(fā)展金融服務(wù)外包,推進(jìn)區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)的要求,與美國杜克大學(xué)離岸研究網(wǎng)絡(luò)公司、浙大網(wǎng)新(美國)公司合作,分別于9月上旬在美國、11月上旬在杭州舉辦了兩場杭州國際金融服務(wù)外包峰會”,搭建金融外包招引平臺,促進(jìn)金融服務(wù)外包成為杭州外包產(chǎn)業(yè)的特色和亮點,為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融信息服務(wù)。
五是加強(qiáng)績效管理。配合市財政局,委托第三方會計師事務(wù)所對2010-2013年四年服務(wù)外包專項資金的使用、服務(wù)外包扶持政策的效果進(jìn)行了全面的績效評估,最終獲得95.86分的成績,評價等次為優(yōu)秀。
六是組織企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場。杭州市積極組織企業(yè)參加了京交會、上交會和軟交會。其中,在第三屆京交會上,以浙大網(wǎng)新軟件園等5家服務(wù)外包園區(qū)為代表,生動展示了杭州在服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)方面所取得的成就。
七是組織企業(yè)兌現(xiàn)各級財稅政策。2014年以來,組織企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報中央和市有關(guān)獎勵政策,共兌現(xiàn)獎勵資金4173萬余元。
八是努力搭建服務(wù)外包人才交流平臺。8月5日至8日,由我委和杭州師范大學(xué)共同承辦的2014年(第二屆)中國大學(xué)生軟件服務(wù)外包大賽”在杭州舉行。大賽得到謝雙成副市長的充分肯定,批示大賽已越辦越好,值得祝賀”。4月28日,第二屆發(fā)現(xiàn)杯”全國大學(xué)生軟件設(shè)計大獎賽總決賽在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)外包大樓隆重舉行,委領(lǐng)導(dǎo)帶隊出席決賽,給予了大力支持。
九是注重品牌宣傳塑造城市形象。與《服務(wù)外包》雜志繼續(xù)開展戰(zhàn)略合作,每期專版報道杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)與杭師大合作出版《杭州服務(wù)外包》雜志。積極與中國服務(wù)外包研究中心、中國國際投資促進(jìn)會溝通,努力使杭州的服務(wù)外包業(yè)績?nèi)?、?zhǔn)確地展示在國內(nèi)服務(wù)外包發(fā)展報告的集中發(fā)布窗口。
十是推動杭州國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)會成立。指導(dǎo)和支持杭州國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)會成立的各項籌備工作,經(jīng)民政部門批準(zhǔn)協(xié)會于6月13日正式成立。