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二、危機(jī)的識(shí)別與評(píng)估
供電企業(yè)的危機(jī)管理系統(tǒng)可以劃分為的三個(gè)模塊:危機(jī)的識(shí)別與評(píng)估、分析與預(yù)防、控制和處理。危機(jī)的識(shí)別與評(píng)估主要是找出關(guān)鍵危機(jī)所在,本文通過(guò)定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,將危機(jī)的識(shí)別與評(píng)估環(huán)節(jié)量化,以實(shí)現(xiàn)預(yù)防危機(jī)和減少危機(jī)損失的目的。
?。ㄒ唬┪C(jī)的識(shí)別
危機(jī)會(huì)給供電企業(yè)利益相關(guān)方造成巨大損害,因此危機(jī)識(shí)別圍繞供電企業(yè)的利益相關(guān)方展開(kāi)。本文從社會(huì)、環(huán)境、用戶(hù)、所有者、伙伴、員工和供電企業(yè)七個(gè)維度展開(kāi),通過(guò)對(duì)六個(gè)利益相關(guān)方和企業(yè)自身可能產(chǎn)生影響的危機(jī)進(jìn)行識(shí)別,識(shí)別的危機(jī)如圖1所示,共識(shí)別危機(jī)14項(xiàng),其中對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響的危機(jī)有3項(xiàng),分別是大面積停電、重要客戶(hù)停電和重大活動(dòng)停電;對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的危機(jī)2項(xiàng):噪聲污染和城市和諧干擾;對(duì)用戶(hù)產(chǎn)生影響的危機(jī)有2項(xiàng):客戶(hù)關(guān)系重大糾紛和顧客人身安全、財(cái)產(chǎn)安全危機(jī);對(duì)所有者產(chǎn)生影響的危機(jī)主要是是財(cái)務(wù)危機(jī);對(duì)合作伙伴產(chǎn)生影響的主要是信用危機(jī);對(duì)員工產(chǎn)生影響的主要是員工健康安全危機(jī);對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)生影響的主要有:人力資源危機(jī)、工程建設(shè)危電網(wǎng)運(yùn)行危機(jī)和聲譽(yù)危機(jī)。
(二)危機(jī)的評(píng)估
在危機(jī)識(shí)別與評(píng)估的基礎(chǔ)上,采用失效模型和效果分析法(FEMA方法),從危機(jī)的后果嚴(yán)重度、發(fā)生可能性和可控性3個(gè)維度,對(duì)識(shí)別的14項(xiàng)危機(jī)進(jìn)行了評(píng)估,形成了危機(jī)分級(jí)表。
評(píng)估采用調(diào)研的形式,由供電企業(yè)各部門(mén)對(duì)各危機(jī)的嚴(yán)重度、發(fā)生可能性和可控度進(jìn)行1-10的打分。對(duì)嚴(yán)重度來(lái)講,1表示危機(jī)非常小,幾乎可以忽略不計(jì),分值越高表示后果越嚴(yán)重;對(duì)發(fā)生可能性來(lái)講,1表示完全不可能發(fā)生,分值越高表示發(fā)生的可能性越大;對(duì)可控度來(lái)講,1表示完全可控,分值越高表示危機(jī)的控制程度越差。然后計(jì)算每項(xiàng)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先數(shù)值(RPN),RPN是危機(jī)事件發(fā)生的可能性、危機(jī)的嚴(yán)重程度和可控性三者乘積,RPN的取值Z小是1,zui大是1000。數(shù)字越大,風(fēng)險(xiǎn)越高,采取措施的優(yōu)先級(jí)越高。通過(guò)預(yù)防措施,減少RPN,降低風(fēng)險(xiǎn)。FMEA的中心思想是:通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)RPN及其排序,使得對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性評(píng)估向定量評(píng)估轉(zhuǎn)變。本文根據(jù)供電企業(yè)危機(jī)評(píng)估的RPN的大小來(lái)衡量可能的危機(jī)事件及其等級(jí),以便采取可能的預(yù)防措施,從而以較低的成本減少事后損失,提高系統(tǒng)的可靠性。