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美國對其他國家商標法的影響

客觀地說,從目前情況來看,各國商標法律制度的相互滲透、融合更多的仍是發(fā)展中國家的商標法律制度向以美國為首的發(fā)達國家靠攏。發(fā)達國家影響發(fā)展中國家國內(nèi)商標立法,并進而引領(lǐng)各國商標保護制度走向融合。這種影響主要通過以下方式進行：
第一,通過有關(guān)商標保護的雙邊協(xié)定將本國標準推向其他國家。如美國將其知識產(chǎn)權(quán)保護標準推向其他國家的慣用做法是將知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易相結(jié)合,向其他國家尤其是發(fā)展中國家施壓,逼迫其就范,從而保護美國的知識產(chǎn)權(quán)。如1985年,美國在與韓國的雙邊貿(mào)易談判中向韓國發(fā)出通牒,如韓國不明確保護其知識產(chǎn)權(quán),美國將對韓國實施貿(mào)易報復措施,取消給予韓國的普惠關(guān)稅待遇。在此壓力下,韓國于1986年7月與美國交換了《知識產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄》,按照美國的要求承諾提供知識產(chǎn)權(quán)保護。20世紀90年代初,美國根據(jù)其綜合貿(mào)易競爭法,從其自身標準出發(fā),發(fā)動對中國的“特別301條款”的調(diào)查,要求中國提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。中美兩國通過三次知識產(chǎn)權(quán)談判,分別于1992年1月、1995年2月、1996年6月達成了三個知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。這三個知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議充分、具體地滿足了美國要中國保護其知識產(chǎn)權(quán)和允許其知識產(chǎn)權(quán)進入中國市場的要求。在商標權(quán)保護方面,中國承諾提高對商標的保護水平包括將商標權(quán)的保護范圍由商品商標擴大到服務商標,開始對集體商標和證明商標給予保護,加大了對馳名商標的保護力度,等等。美國希望通過簽訂知識產(chǎn)權(quán)雙邊協(xié)定使其他國家的知識產(chǎn)權(quán)保護盡量達到美國所要求的標準。在中美達成知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議后,依據(jù)有關(guān)國際公約的最惠國待遇原則,中國承諾將中美知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議適用于歐共體與日本等國。值得注意的是,美國確定將哪些國家列入“301名單”,列入后施以何種壓力不僅取決于該國的知識產(chǎn)權(quán)保護強度,更多的是取決于美國政治、經(jīng)濟的整體需要。
第二,通過達成地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)盟形成一定范圍內(nèi)的商標保護地區(qū)標準。美國、加拿大、墨西哥三國1992年達成《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)議旨在逐步消除貿(mào)易壁壘、實施商品和勞務的自由流通。在商標保護方面,協(xié)議第1708條就商標的定義、注冊保護的前提、馳名商標的特殊保護、注冊有效期、使用要求、商標的轉(zhuǎn)讓、對注冊商標權(quán)的限制、禁止作為商標進行注冊的標記等作了規(guī)定。（2）《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的達成促進了北美地區(qū)三國商標法的統(tǒng)一。1971年1月1日生效的《比荷盧經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一商標法》以及此后歐洲共同體理事會分別于1988年12月、1993年12月通過的《協(xié)調(diào)成員國商標立法的第一號指令》《共同體商標條例》都是地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)盟商標一體化努力的結(jié)果。
第三,通過國際公約將其本國標準推向國際化。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,為解決由于各國存在較大差異的商標制度以及商標一一注冊的繁瑣給各國之間的貿(mào)易活動帶來的不便,國際社會在商標方面締結(jié)了一系列的國際公約。1883年《巴黎公約》確立了保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國民待遇原則。根據(jù)這一原則,各國不得再對成員國的商標給予歧視待遇。繼《巴黎公約》之后,為了解決注冊商標的國際保護問題,1891年簽訂的《關(guān)于商標國際注冊的馬德里協(xié)定》使得成員國國民得以通過一次申請獲得多國注冊,大大減少了依照各國商標法分別到不同國家申請商標注冊時的工作量及各種各樣的障礙與麻煩。1為解決由于各國在商品和服務分類上所存在的較大差異而給國際商品交易及國際商標注冊帶來的極大不便,各國于1957年在法國尼斯締結(jié)了《為商標注冊目的而使用的商品和服務國際分類協(xié)定》。在這個過程中,尤其值得一提的是,出于在全球貿(mào)易中維護本國利益的需要,在20世紀80年代以后,以美國為首的發(fā)達國家開始積極將其智力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,并逐漸將知識產(chǎn)權(quán)的國際保護納人其整體貿(mào)易政策,并將知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際市場競爭優(yōu)勢,其使用的政策手段是將知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易體制緊密結(jié)合。2如韓國于1987年加入《世界版權(quán)公約》就是美國施加貿(mào)易報復的結(jié)果。此外,1994年Tips協(xié)議的形成亦是這種努力的典型標志。該協(xié)議的宗旨體現(xiàn)出明確的競爭政策目標,即“期望減少國際貿(mào)易中的扭曲和阻礙因素,考慮到需要加強對知識產(chǎn)權(quán)實行有效和充分的保護,并確保實施知識產(chǎn)權(quán)的措施和程序本身不會成為合法貿(mào)易的障礙該協(xié)議有關(guān)商標方面的規(guī)定主要集中在第15條~第21條。協(xié)議在《巴黎公約》的基礎(chǔ)上進一步擴大了馳名商標的保護范圍,將對馳名商標的保護由商品商標延及服務商標,保護的范圍則原則上擴大到同馳名商標所標示的商品或服務不相類似的商品或服務。在商標轉(zhuǎn)讓問題上,協(xié)議也作出了比《巴黎公約》更具靈活性的規(guī)定,宣布注冊商標所有人有權(quán)連同或不連同商標所屬的經(jīng)營一道轉(zhuǎn)讓其商標。 Trips協(xié)議還就商標權(quán)的獲得與維持程序、執(zhí)法措施和程序、爭端的防止與解決等問題進行了明確規(guī)定,加大了對商標權(quán)的保護力度,充分體現(xiàn)了美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的利益訴求。
商標保護國際化趨勢不斷加強的一個直接后果是各國商標保護的趨同化。商標法的國際公約為各成員確立了商標保護的最低標準,各國為加入國際公約而完善本國知識產(chǎn)權(quán)法以及在加入國際公約后踐行公約的過程就是各國在商標立法上不斷趨同的過程。這種商標保護的趨同化實際上又是一個發(fā)達國家對發(fā)展中國家和不發(fā)達國家商標保護標準的滲透過程,而這種滲透的實質(zhì)是發(fā)達國家競爭政策的滲透。如為適應 Trips協(xié)議主導的國際知識產(chǎn)權(quán)保護標準,強化知識產(chǎn)權(quán)制度對技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)造的激勵作用,提高知識產(chǎn)權(quán)制度的行政效率,2001年韓國修改了7部知識產(chǎn)權(quán)法律及其相關(guān)制度。其中,在商標保護方面,為加入商標法公約,韓國簡化了對各種商標申請文件的要求,并按公約的產(chǎn)品分類制度對商品類別進行重新分類;為加入《馬德里協(xié)定》,增加了與國際申請有關(guān)的申請和審查程序,設(shè)定相關(guān)條款,提高知識產(chǎn)權(quán)局的國際申請和審查能力。
總之,隨著自由貿(mào)易的發(fā)展,經(jīng)濟的全球化對統(tǒng)一競爭秩序的需求不斷加強,商標保護國際化的進程在不斷深入,各國商標保護在標準上呈現(xiàn)趨同之勢。但與此同時,各國對全球統(tǒng)一市場競爭秩序的共性需求并不能完全取代各國政府競爭政策目標的個性需求,各國在文化及法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面所存在的差異使得各國商標法在趨同的基礎(chǔ)上又體現(xiàn)出多樣性因此,我們可以將競爭政策對商標法律制度變遷和發(fā)展的影響歸納為:一國的競爭政策深刻影響著該國商標法律制度的變遷和發(fā)展,同時,發(fā)達國家的競爭政策深刻影響著世界商標法律制度的變遷和發(fā)展,全球經(jīng)濟一體化格局的形成、自由貿(mào)易的發(fā)展以及各國的經(jīng)濟形勢和發(fā)展目標的差異使得各國商標法在呈現(xiàn)趨同化的基礎(chǔ)上又顯現(xiàn)出異質(zhì)性的特點。

標簽：桂林臺州固原咸陽洛陽撫州營口梅河口

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