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營(yíng)商不惜下血本爭(zhēng)奪C頻段資源,但真正得到C頻段之后,運(yùn)營(yíng)商就能夠高枕無(wú)憂了嗎?
恐怕未必!根據(jù)GSMA的研究顯示,高昂的頻譜價(jià)格往往與較差的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,以及昂貴卻低質(zhì)的信息服務(wù)之間有關(guān)聯(lián),這都嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對(duì)于服務(wù)的體驗(yàn)。
頻譜拍賣不是一直行之有效,天價(jià)競(jìng)拍得到頻譜后的失敗案例更是屢次出現(xiàn)。特別是當(dāng)部分政府的赤字?jǐn)U大,試圖以高價(jià)拍賣頻譜的方式增加財(cái)政增益,幫助平衡預(yù)算時(shí),將加劇這種失敗案例的增加。
早在3G時(shí)代,歐洲一些運(yùn)營(yíng)商花費(fèi)天價(jià)購(gòu)買牌照和頻段,但結(jié)果卻虧大了。由于斥巨資購(gòu)買頻譜,當(dāng)時(shí)一些歐洲運(yùn)營(yíng)商根本沒剩下多少錢去建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、支持生態(tài)和應(yīng)用發(fā)展,產(chǎn)業(yè)也沒有多少終端支持,這也導(dǎo)致了很多歐洲運(yùn)營(yíng)商在3G上并不成功。
因此,美國(guó)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該慎重考慮一下,會(huì)不會(huì)重蹈歐洲運(yùn)營(yíng)商3G時(shí)代的覆轍。
分配方式抉擇
其實(shí),隨著這幾年全球5G頻譜拍賣步伐加快,拍賣方式是大多數(shù)國(guó)家認(rèn)為Z公平也是Z有效的進(jìn)行頻譜分配的主要手段。但天價(jià)競(jìng)拍頻譜導(dǎo)致入不敷出的局面,絕不是運(yùn)營(yíng)商想看到的。
事實(shí)上,拍賣并不的頻譜分配方式。GSMA認(rèn)為:拍賣不應(yīng)該是被考慮的頻譜分配的手段。有些情況下,行政分配不失為更好的選擇。例如,中國(guó)由政府分配頻譜和發(fā)放5G牌照所采取的做法值得借鑒。中國(guó)四家運(yùn)營(yíng)商以行政分配的方式獲得了相應(yīng)的5G頻譜,這些頻譜是中國(guó)政府以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過調(diào)研和協(xié)商后發(fā)布的結(jié)果。事實(shí)證明,這些頻段非常符合運(yùn)營(yíng)商自身的需求,對(duì)各自5G的部署都大有裨益。
在國(guó)外,芬蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及全國(guó)運(yùn)營(yíng)商同意以合理的價(jià)格均分5G頻譜,這