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關(guān)于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受案范圍

一、關(guān)于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受案范圍
現(xiàn)行《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的職權(quán)范圍作出明確規(guī)定。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)處理的商標(biāo)確權(quán)事官,具體系指《商標(biāo)法》第32條第33條、第41條和第49條所規(guī)定的四種情形,解決商標(biāo)可否注冊(cè)或可否維持注冊(cè)的問題,而非當(dāng)事人之間的其他商標(biāo)糾紛。根據(jù)行政權(quán)法定原則,行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)必須以法律為依據(jù),法無(wú)明文規(guī)定的不得為之。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)只能在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán),否則即屬越權(quán)。
案例二:第72907號(hào)“黑天鵝及圖”商標(biāo)撤銷轉(zhuǎn)讓注冊(cè)不當(dāng)申請(qǐng)不予受理案
2002年4月,廣東黑天鵝公司(以下稱申請(qǐng)人)以哈爾濱黑天鵝集團(tuán)公司(以下稱被申請(qǐng)人)非法受讓由哈爾濱市黑天鵝大酒店注冊(cè)的第42羹服務(wù)上的第7207￥號(hào)“黑天鵝及圖”商標(biāo)為由,向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出撤銷轉(zhuǎn)讓注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)申請(qǐng)。根據(jù)《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于其受案范圍,對(duì)該評(píng)審申請(qǐng)作出不予受理決定。申請(qǐng)人不服,訴至管轄法院。該案歷經(jīng)司法二審,一審、二審判決均維持了商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的不予受理決定。
評(píng)析:本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是撤銷轉(zhuǎn)讓注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)申請(qǐng)是否屬于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受案范圍。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間的糾紛核心并非是解決關(guān)于“黑天鵝及圖”商標(biāo)的注冊(cè)性問題,而是對(duì)原注冊(cè)人注銷后對(duì)該商標(biāo)予以處分的行為的法律效力之爭(zhēng)議,不屬于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受案范圍,申請(qǐng)人應(yīng)另外尋求民事訴訟途徑解決糾紛。

二、關(guān)于提出評(píng)審申請(qǐng)的法律依據(jù)
申請(qǐng)人提出評(píng)審申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)既有程序條款依據(jù),又有實(shí)體條款依據(jù),申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)對(duì)此明確。商標(biāo)評(píng)審人員在進(jìn)行形式審査時(shí),常常會(huì)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人在提交“商標(biāo)爭(zhēng)議裁定申請(qǐng)書”時(shí),往往不寫依據(jù)《商標(biāo)法》第41條第3款提出爭(zhēng)議裁定申請(qǐng),而只寫依據(jù)《商標(biāo)法》第10條等爭(zhēng)議商標(biāo)涉嫌違反的實(shí)體條款提出申請(qǐng)。事實(shí)上,《商標(biāo)法》第41條所提的第10條等實(shí)體條款是爭(zhēng)議商標(biāo)涉嫌違反的法律規(guī)范,而不是撤銷爭(zhēng)議商標(biāo)所適用的法律規(guī)范。正確地引用商標(biāo)爭(zhēng)議程序啟動(dòng)條款,才能切實(shí)地反映申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷爭(zhēng)議商標(biāo)的訴求。因此,在“商標(biāo)爭(zhēng)議裁定申請(qǐng)書”中,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)明確法律依據(jù),提出主張爭(zhēng)議商標(biāo)的注冊(cè)違反了某實(shí)體條款,依據(jù)第41條提出評(píng)審請(qǐng)求,申請(qǐng)撤銷爭(zhēng)議商標(biāo),以利于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人主體資格和期限等內(nèi)容進(jìn)行形式審查。其次,申請(qǐng)明確依據(jù)《商標(biāo)法》第41條第幾款提出爭(zhēng)議裁定申請(qǐng)?！渡虡?biāo)法》第41條共有4款內(nèi)容其中前3款規(guī)定各自對(duì)申請(qǐng)人主體資格和申請(qǐng)?zhí)岢龅钠谙抟蟛槐M相同。因此,申請(qǐng)人在提出評(píng)審申請(qǐng)時(shí),一定要在申請(qǐng)書中明確自己的訴求和具體依據(jù)的法律款項(xiàng),否則無(wú)論是在商標(biāo)評(píng)審的形式審查階段還是實(shí)質(zhì)審理階段都有可能影響到申請(qǐng)人的權(quán)益。對(duì)法律依據(jù)和權(quán)利主張不明確或者錯(cuò)誤的表達(dá)將直接影響到評(píng)審結(jié)論和當(dāng)事人評(píng)審目的的實(shí)現(xiàn)。

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