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《商標法》的第二條規(guī)定了商標注冊和管理的主管部門,即:國務(wù)院工商行政管理部門商標局主管全國商標注冊和管理的工作。國務(wù)院工商行政管理部門設(shè)立商標評審委員會,負責處理商標爭議事宜。這一條的第二款是這次修改前的《商標法》第二十條規(guī)定的內(nèi)容。
(一)商標局是商標注冊和管理的主管機關(guān)
《商標法》第二條第一款規(guī)定國務(wù)院工商行政管理部門商標局,是全國商標注冊和管理的主管機關(guān),目前為國家工商行政管理總局的商標局。法律條文中沒有明確寫明“國家工商行政管理局”是因為考慮到為國家行政體制改革的變化留有余地。對于這款的寫法,在草案審議中,有些部門也提出過不同意見,認為目前政府機構(gòu)變化較多,在法律中不宜直接規(guī)定某部門的內(nèi)部機構(gòu),建議將此條改為國務(wù)院商標主管部門負責商標業(yè)務(wù)管理。在研究了各方面的意見后法律對這一款還是維持了原條文的寫法,沒作修改。
國務(wù)院2001年8月7日下發(fā)的關(guān)于國家工商行政管理總局職能配置,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的文件規(guī)定,國家工商行政管理總局使用事業(yè)編制,承擔商標注冊與管理、監(jiān)督等行政職能,其干部管理辦法不變。

(二)商標評審委員會的設(shè)立及職責
第二條第二款是這次修改商標法將原第二十條移過來的。根據(jù)這一款的規(guī)定國務(wù)院工商行政管理部門設(shè)立商標評審委員會負責處理有關(guān)商標的爭議事宜。從這一款的規(guī)定看,商標評審委員會是對商標注冊、異議、爭議等進行處理的準司法機構(gòu),如果商標爭議都由法院作最終裁定,一是法院不能完全承擔此項繁重的任務(wù),二是企業(yè)也經(jīng)不起長時間的訴訟程序,工商行政管理部門設(shè)立的商標評審委員會,由于專項管理商標事宜,對涉及商標方面的事務(wù)更熟悉、清楚,有利于商標事務(wù)的管理。
商標評審委員會對有爭議的商標事宜根據(jù)法定的程序,做出維持或者撤銷注冊商標的裁定,并書面通知有關(guān)當事人,當事人對商標評審委員會作出的裁定不服的,可自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴;在規(guī)定期限內(nèi)不起訴的,裁定生效。
國務(wù)院2001年8月7日關(guān)干國家工商行政管理總局的職能配置,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制一文件中規(guī)定,“國家工商行政管理總局商標評審委員會負責處理商標爭議事宜”。

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