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行政商標(biāo)上訴的司法解釋，于3月1日生效

2017年1月10日，最高人民法院發(fā)布了關(guān)于商標(biāo)的司法解釋，題為《最高人民法院關(guān)于審理涉及授予和確認(rèn)商標(biāo)行政案件的若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。該規(guī)定的起草工作始于2013年，當(dāng)時對《商標(biāo)法》（《商標(biāo)法》 2013年）進(jìn)行了最新修訂。該規(guī)定自2017年3月1日起生效。

這種司法解釋不僅根據(jù)過去的咨詢指南（尤其是最高人民法院在2010年針對同一領(lǐng)域發(fā)布的意見）進(jìn)行了提煉和總結(jié)，而且更實際地是根據(jù)各個法院最近發(fā)布的案例和意見進(jìn)行了總結(jié)。該規(guī)定包括31條，涵蓋與行政商標(biāo)上訴審判有關(guān)的實質(zhì)性和程序性問題。以下是《規(guī)定》中引入的主要規(guī)則的簡要摘要。

審查范圍

根據(jù)《規(guī)定》，法院對行政商標(biāo)事宜的審查范圍僅限于商標(biāo)審查與裁決委員會（“ TRAB”）做出的各種決定，包括關(guān)于拒絕，無效，不使用取消的復(fù)審，并審查無效決定（由中國商標(biāo)局做出）。

通常，法院應(yīng)根據(jù)原告的要求進(jìn)行審查。但是，如果法院在聽取當(dāng)事方的意見陳述后認(rèn)為TRAB的相關(guān)決定顯然不合適，則本規(guī)定還授權(quán)法院擴大審查范圍。

有關(guān)商評委在判定案件中違反法定程序的法律是否應(yīng)接受司法審查，目前法律尚不明確。雖然很明顯，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)按照程序規(guī)則進(jìn)行決策設(shè)置了下商標(biāo)根據(jù)國家工商行政管理總局發(fā)布的《審查與裁定規(guī)則》，沒有關(guān)于對TRAB進(jìn)行處罰的法定條文，或者在TRAB違反法定程序的情況下訴諸當(dāng)事方。該規(guī)定現(xiàn)在列舉了法院可以否決TRAB關(guān)于“違反法定程序”的裁決的情況：（1）忽略了實際上影響當(dāng)事方權(quán)利的審查論點；（2）小組的身份尚未通知各方，以致被撤回的成員未能被撤回；（三）未適當(dāng)通知有關(guān)當(dāng)事人，并提出異議；（四）其他違反法定程序的情況。

馳名商標(biāo)的保護(hù)

該規(guī)定列舉了確定“混淆的可能性”或“損害馳名商標(biāo)”時要考慮的多種因素，這對于分別保護(hù)未注冊和已注冊的馳名商標(biāo)具有重要意義。

答：對于未注冊的馳名商標(biāo)，法院應(yīng)考慮以下因素來確定混淆：

（一）兩個商標(biāo)的相似程度；（2）所關(guān)注商品的相似程度；（3）所謂馳名商標(biāo)的獨特性和聲譽；（4）有關(guān)公眾的認(rèn)知程度；（5）其他有關(guān)因素。在確定混淆的可能性時，也可以考慮商標(biāo)申請人的意圖和實際混淆的證據(jù)。

B.對于注冊的馳名商標(biāo)，在確定所關(guān)注的商標(biāo)是否會損害注冊的馳名商標(biāo)持有人的利益時，需要考慮的因素包括：（1）被控侵權(quán)的商標(biāo)的獨特性和聲譽在（二）兩個商標(biāo)是否足夠相似；（三）指定使用的貨物；（4）有關(guān)公眾的重疊和看法；（5）他人合法使用與所謂的著名商標(biāo)相似的商標(biāo)。

C.在確定惡意時（這是繞過5年期限以免無效后注冊的關(guān)鍵條件），法院應(yīng)考慮：1）所謂馳名商標(biāo)的聲譽；2）申請人提出申請的理由；3）如何使用申請的商標(biāo)。如果所謂的馳名商標(biāo)在中國非常著名，而申請人未提供正當(dāng)理由提出申請，則法院可推定為惡意。

誠信原則

2013年《商標(biāo)法》增加了一條新條款，強調(diào)商標(biāo)的注冊和使用應(yīng)遵循“誠實信用原則”。這些規(guī)定在許多方面都反映了這種立法意圖。

答：《 2013年商標(biāo)法》第15條第1款禁止代理商或代表未經(jīng)授權(quán)使用或使用委托人或代表方的商標(biāo)。本規(guī)定對“代理人或代表”一詞作了廣義解釋，以包括：1）商標(biāo)代理人；2）銷售代理；3）正在進(jìn)行代理或代表關(guān)系談判的人員；（四）上述代理人或代表的親屬。

B.《 2013年商標(biāo)法》第32條為在中國境內(nèi)使用的未注冊商標(biāo)提供了有限的保護(hù)范圍，因為不允許任何申請人以不正當(dāng)手段搶先注冊具有一定聲譽的他人在先使用過的商標(biāo)?！兑?guī)定》針對該機制引入了三項實施規(guī)則：（一）在先使用商標(biāo)具有一定聲譽的，可以使申請人知道或者應(yīng)當(dāng)在先使用商標(biāo)的，可以推定不正當(dāng)手段；2）高級用戶應(yīng)出示證據(jù)，證明該商標(biāo)在中國某些地區(qū)的銷售和/或促銷活動中連續(xù)使用了一段時間；3）保護(hù)應(yīng)僅限于相同和相似的商品。

C.根據(jù)《 2013年商標(biāo)法》第44條第1款對“其他非法手段”的解釋有很多來回。在過去幾年中，業(yè)界普遍認(rèn)為該條44（1）僅適用于損害公共利益的注冊。這些規(guī)定改變了情況，規(guī)定這里的“其他非法手段”應(yīng)包括用于追求非法利益的手段，而這些手段不應(yīng)僅局限于公共利益。

D.盡管在此問題上沒有明確的法定規(guī)定，但商標(biāo)主管機關(guān)一直根據(jù)《商標(biāo)法》第10條第1款援引“不健康的社會影響力”的一般規(guī)定，一貫拒絕針對名人的名字進(jìn)行劫持商標(biāo)的申請。2013年。該規(guī)定現(xiàn)已得到認(rèn)可。

優(yōu)先權(quán)，特別是商品權(quán)

《商標(biāo)法》（2013年）第32條要求商標(biāo)申請不得侵犯現(xiàn)有的“在先權(quán)利”，但在此未詳細(xì)說明可以主張哪些權(quán)利為“在先權(quán)利”。該規(guī)定提供了進(jìn)一步的列舉，其中首次包括了銷售權(quán)。

A.在先版權(quán)

法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法和有關(guān)規(guī)定，對主張的標(biāo)的是否構(gòu)成作品，當(dāng)事人是否是著作權(quán)人或者對主張的著作權(quán)感興趣，以及爭議商標(biāo)是否侵犯主張的著作權(quán)進(jìn)行審查?？梢詫⑸虡?biāo)外觀設(shè)計草圖，表明權(quán)利的合同以及版權(quán)注冊證書等證據(jù)作為版權(quán)所有權(quán)的初步證據(jù)，而可以接受商標(biāo)注冊證書和商標(biāo)公報作為請愿人的立身證明。主張版權(quán)侵權(quán)主張（根據(jù)商標(biāo)要求提出異議和無效的長期要求法律2013）。

B.人名權(quán)

如果相關(guān)公眾考慮到所關(guān)注的商標(biāo)是該自然人的商標(biāo)，并且有可能認(rèn)為帶有該商標(biāo)的商品是該自然人的授權(quán)或與自然人有關(guān)的，則法院應(yīng)裁定侵犯個人名稱權(quán)。

特殊名稱，例如化名，階段名稱或名稱的翻譯，如果這些名稱具有一定的聲譽并被相關(guān)公眾用來指稱該自然人，則也構(gòu)成優(yōu)先權(quán)。

C.作品的人物/名稱/角色名稱（第22條）

角色的版權(quán)。作品的性格可以受版權(quán)保護(hù)。因此，法院應(yīng)根據(jù)《著作權(quán)法》和上文介紹的相關(guān)規(guī)定，審查對該權(quán)利的侵權(quán)要求。

如果作品的名稱或角色的名稱是眾所周知的，則它們也可以在版權(quán)保護(hù)的期限內(nèi)構(gòu)成在先權(quán)利，并且所關(guān)注的商標(biāo)的使用可能會誤導(dǎo)相關(guān)公眾認(rèn)為帶有商標(biāo)的商品商標(biāo)是由該所有者授權(quán)或與之相關(guān)的。顯然，引入了該在先權(quán)利是為了解決由針對著名作品的名稱和/或此類作品中的角色/人物（例如電影名稱）的劫持商標(biāo)申請所引起的問題，近年來，該問題已引起了熱烈的討論。

判決書

res judicata的法律負(fù)責(zé)人要求，一旦有管轄權(quán)的法院以合法程序?qū)Π讣鞒鲎罱K裁決/判決，則法院不應(yīng)基于相同的事實和理由再次審理該案件。該規(guī)定對該原則引入了附加規(guī)則。

答：如果發(fā)現(xiàn)新事實或新證據(jù)，則不得采用既判力原則。

B.法院判決生效后，商評委根據(jù)該判決作出新判決，則該判決不再受到行政上訴。

標(biāo)簽：云南濟(jì)南延安淮北定州玉溪蕪湖甘南

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