東北網7月16日訊 哈爾濱市政府15日出臺《哈爾濱市人民政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見》，意見明確，哈爾濱市將放寬服務業(yè)市場準入門檻，推出多項扶持政策，重點打造十大領域新興服務業(yè)，構建增值高、就業(yè)廣、功能全的現代服務業(yè)體系。
法律不禁止就可以進入
《意見》規(guī)定，哈爾濱市將放寬服務業(yè)市場準入條件，允許各類投資主體進入除國家法律、法規(guī)禁止進入以外的服務業(yè)領域，鼓勵、支持私營企業(yè)參與公用事業(yè)、基礎設施、文化和旅游等領域的投資。企業(yè)登記注冊時，各部門一律不得設置法律法規(guī)外的前置性審批事項。
認定著名商標給予獎勵
《意見》規(guī)定，對新認定的國家馳名商標、中國名牌產品、中華老字號的服務產品，申請省政府給予一次性獎勵；對新認定的省著名商標、名牌產品和龍江老字號服務企業(yè)，市政府給予一次性獎勵。對取得國際資質認證的服務外包企業(yè)給予實際認證費用50%的財政補貼；內外金融機構在群力金融商務區(qū)新購地建設自用辦公、營業(yè)用房，按照建筑面積大小，給予不同程度的補貼。其中，新購置自用辦公、營業(yè)用房1000平方米以上的，按照每平方米300元給予一次性補貼。
行政事業(yè)費按下限收取
《意見》規(guī)定，對服務企業(yè)的行政事業(yè)性收費，凡收費標準有上下限幅度規(guī)定的，一律按下限收取。對下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事服務業(yè)的給予小額擔保貸款扶持；對技術先進型服務企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，離岸服務外包收入免征營業(yè)稅。
確定十大重點發(fā)展領域
《意見》同時明確了哈爾濱市十大重點發(fā)展領域：
金融服務業(yè)
不斷拓寬哈爾濱銀行業(yè)務范圍，發(fā)展駐外分支機構；組建金融租賃公司等金融機構；吸引國內外證券、保險、基金管理和信托投資公司在哈設立分支機構；加強對企業(yè)境內外上市指導，探索實施對俄貿易人民幣結算試點。
商貿流通業(yè)
構建中央大街、果戈里大街和靖宇大街3個市級商業(yè)中心，建設專業(yè)商業(yè)街，吸引國際性品牌經營入駐哈爾濱；建設以哈爾濱內陸港為依托，面向俄羅斯的東北亞物流樞紐中心，搭建全國對俄經貿平臺；加快實施“哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)”哈爾濱段建設等。
服務外包業(yè)
積極拓展面向日本、韓國、美國和歐洲市場的離岸外包業(yè)。發(fā)展應用軟件開發(fā)與服務等業(yè)務流程外包業(yè)務，鼓勵與國際、國內服務外包企業(yè)合作，逐步形成服務外包產業(yè)集團。
旅游業(yè)
以冰雪旅游品牌為龍頭，打造“冰城夏都”特色旅游區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游、避暑旅游、鄉(xiāng)村游和休閑游、中俄邊境旅游，推進太陽島風景名勝區(qū)等重點旅游景區(qū)建設，加快基礎設施和配套項目建設，構建區(qū)域旅游集散網絡體系。
會展業(yè)
培育節(jié)慶、會議、展覽、競賽和文化演出等品牌，吸引國內外知名會展公司和會展機構落戶，舉辦區(qū)域性會議和展覽，進行跨地區(qū)、跨部門的戰(zhàn)略重組，組建多元化會展公司。
文化創(chuàng)意產業(yè)
促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，打造報業(yè)出版業(yè)品牌，把哈報集團發(fā)展成為全國省會城市規(guī)模和實力最強的報業(yè)企業(yè)。組建圖書出版集團。加快發(fā)展動漫產業(yè)，推進哈爾濱新媒體發(fā)展基地和哈爾濱創(chuàng)意產業(yè)園建設。
房地產業(yè)
以增加居民住宅有效供給為重點，控制高檔商品房，大力發(fā)展普通商品住房，適量建設經濟適用住房，推進城區(qū)危房棚戶區(qū)拆遷改造。加快以群力、松北、哈西、利民等為重點的新區(qū)開發(fā)建設。健全廉租住房制度，為低收入群體提供住房保障。提高物業(yè)管理行業(yè)整體服務水平。
中介服務業(yè)
積極發(fā)展技術服務、經濟鑒證等中介服務，強化資質認定、行業(yè)自律和監(jiān)督管理，制定完善規(guī)章制度。
社區(qū)服務業(yè)
以社會福利服務、便民利民服務和社會保障服務等社區(qū)服務為發(fā)展重點，建立與經濟社會發(fā)展相適應、民眾參與積極、服務種類齊全的社區(qū)服務網絡。
為農服務體系
建立和完善以農業(yè)生產銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系。加快農村生活服務體系建設。改善農村基礎條件，發(fā)展農村生活服務業(yè)，提高農民生活質量。
