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上海兩大攻堅課題:研發(fā)設計與服務外包

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 目前,上海已確定要加快經濟結構調整,加快形成服務經濟為主的產業(yè)結構,其中著重提出要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高端服務業(yè)。那么,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)又要從何處著手?

  國務院發(fā)展研究中心產業(yè)研究部部長馮飛的觀點是,除金融服務業(yè)外,還應重點抓兩個方面:一是設計和研發(fā),即服務于制造業(yè)的設計和研發(fā),建設設計之都和研發(fā)之都、工業(yè)設計之都、服裝設計之都;第二,服務外包。

  馮飛指出,全球的服務外包有IPO(信息技術外包)和BPO(業(yè)務流程外包)兩種,現(xiàn)在出現(xiàn)了服務業(yè)外包多元化的趨勢。原來,印度班加羅爾是亞洲的外包中心,愛爾蘭是歐洲的中心,墨西哥是北美的中心,現(xiàn)在還出現(xiàn)了中國、俄羅斯、菲律賓這些新興的外包中心,但對中國來講,還沒有一個地方把服務外包積聚起來,產生國際影響。”

  馮飛同時列舉了上海發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的三大優(yōu)勢:

  一是周邊制造業(yè)發(fā)達。馮飛強調,制造業(yè)與服務業(yè)不是對立關系,而是相互支撐、相互協(xié)調發(fā)展的關系,我們現(xiàn)在制造業(yè)中出現(xiàn)的問題,看上去是制造業(yè)的問題,但實質是生產性服務業(yè)太欠缺。”

  二是上海作為國際大都市,具有要素積聚的條件和能力,特別是在人才要素方面。

  三是上海整體具有開放優(yōu)勢。

  作為獨立經濟學家的謝國忠也指出,相對于其他城市,上海在一些大項目上已不具備成本優(yōu)勢,應該利用現(xiàn)有的人才優(yōu)勢,發(fā)展有人才優(yōu)勢的行業(yè)。

  他也特別提到了作為IC硬件基礎的IC設計行業(yè),稱這一行業(yè)在中國臺灣很發(fā)達,但在大陸不發(fā)達,而在外面做IC設計大部分是上海人、江浙人,上海應該利用比較優(yōu)勢,吸引他們回上海。

  他說,上海的服務業(yè)發(fā)展很好,很多行業(yè)在上海已經扎根、生根開花,像律師事務所、會計師事務所,都在上海扎下根了,這是非常好的一個兆頭,(現(xiàn)在)上海應該想辦法,去全世界搜羅一些人才,支持他們回上海創(chuàng)業(yè)。”

  針對長三角空間有限的現(xiàn)實情況,南京大學黨委書記洪銀興還提出了創(chuàng)新經濟(310358,基金吧)、開放性經濟的概念,提倡通過產業(yè)淘汰或轉移騰出空間發(fā)展新興產業(yè),將制造業(yè)外包轉移出去,同時提高引進外資的層次,鼓勵外資企業(yè)在中國本土的研發(fā),特別是要把他的高端環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)引入,利用國際資源提升創(chuàng)新能力。

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