揚州網(wǎng)訊 這幾天,本報連續(xù)報道了我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)外包的相關(guān)嘗試與面臨的困難。采訪中,記者發(fā)現(xiàn),社區(qū)工作人員以及社區(qū)居民,都很期待社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)外包。
現(xiàn)狀 社區(qū)居家養(yǎng)老令人難滿意
社區(qū)服務(wù)中心
不可能完全滿足老人需要
目前,大多數(shù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要是依靠社區(qū)服務(wù)中心提供的公益性質(zhì)服務(wù),主要解決身體相對健康、生活能自理的老人的情感交流需求。
然而,這種純粹公益性質(zhì)的服務(wù),卻很難讓每個老人都滿意。
張華(化名)是城區(qū)某社區(qū)的獨居老人,子女都在外地,常年一人居住。平時,他一有空就到社區(qū)服務(wù)中心打發(fā)寂寞,和別的老人一起練練字、打打牌,或是借社區(qū)圖書室的書看。
然而,他和社區(qū)服務(wù)中心也經(jīng)常鬧別扭。他一個人在家里寂寞,天天到社區(qū)服務(wù)中心來,可我們工作人員要上班也要休息啊,早上8點開門就嫌晚,非要我們6點開門,節(jié)假日還要我們繼續(xù)開門,很難滿足這些要求啊。”社區(qū)工作人員無奈地說。
記者了解到,我市社區(qū)普遍建立的社區(qū)服務(wù)中心,受資金以及條件限制,給老人們提供的服務(wù)多集中在排解寂寞,至于涉及到飲食、休息,由于相關(guān)資金限制,不可能無償付出?,F(xiàn)在社區(qū)經(jīng)費很緊張,各項需要花錢的地方也很多,為老人能夠提供的也只有桌、椅和一些基本的設(shè)施。”一位社區(qū)工作人員說。
社區(qū)志愿者服務(wù)
不可能像專業(yè)人員盡職
那些生活不能自理或僅能半自理的老人,主要依靠社區(qū)發(fā)動的志愿者提供服務(wù)。而那些為老人們無償提供服務(wù)的社區(qū)志愿者,面臨著時間精力以及服務(wù)質(zhì)量的種種難題。
王強(化名)是廣陵區(qū)某老小區(qū)的一名社區(qū)志愿者,在市區(qū)某事業(yè)單位工作,因為喜好公益事業(yè),便積極報名參加了社區(qū)志愿者隊伍。最近他很難受,甚至想退出志愿者隊伍。
上個周末,王強來到了他結(jié)對的社區(qū)一位空巢老人家中,為其打掃衛(wèi)生。你這個禮拜怎么來得這么晚?上個禮拜衛(wèi)生也沒打掃干凈。”老人的話令他非常難受。
我上個禮拜單位加班,后來有事情就沒來得及過來。”王強告訴記者,老人已經(jīng)好幾次埋怨他了。我畢竟有本職工作,不可能完全圍著老人轉(zhuǎn),何況我只是志愿者,沒有責(zé)任也沒有義務(wù)一定要對老人承諾什么。”王強很難接受老人的態(tài)度,而老人也不滿意服務(wù)質(zhì)量,甚至還到社區(qū)主任面前訴苦。
經(jīng)常會接到社區(qū)老人類似的投訴,有時候我們也很難跟他們講清道理,人家志愿者是免費提供公益服務(wù),能做到這個樣子已經(jīng)很不錯了,老人沒有給一分錢,要求還那么高,志愿者怎么可能做到呢?”接受記者采訪的社區(qū)主任感嘆。
反思 社區(qū)居家養(yǎng)老需要政策扶持
家庭養(yǎng)老壓力逐漸增大
調(diào)研分析,目前,江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有的床位數(shù)只約占全省老年人數(shù)的2%左右;另一方面,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、女性進入勞動市場、計劃生育的執(zhí)行和空巢家庭的劇增,家庭養(yǎng)老的壓力正逐漸增大。
提倡養(yǎng)老形式多元化
市人大代表2010年一份《關(guān)于加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推進老年人事業(yè)的議案》指出,我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作尚存在一些問題。居家養(yǎng)老社會化服務(wù)體系尚未健全,需要各有關(guān)部門齊抓共管和有效配合,也需要各涉老資源的有效整合和綜合利用。社區(qū)服務(wù)中心要真正達到上級的要求和老年人的希望,還有很大的距離。同時有關(guān)優(yōu)惠政策也沒有得到很好落實,比如到稅務(wù)部門辦理免稅發(fā)票,目前還有困難。
服務(wù)內(nèi)容也還不能滿足需求,從全市各地養(yǎng)老服務(wù)中心已建成并開展的居家養(yǎng)老服務(wù)情況看,承諾的服務(wù)內(nèi)容和項目較多,但實際上真正能提供給老年人的居家
養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容比較少,有的是在空轉(zhuǎn)。由此所提供的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容與老年人的需求之間存在著較大的差距,根本不能滿足廣大老年人多樣化的需求。
更重要的是資金保障仍有困難。目前,居家養(yǎng)老服務(wù)的資金來源主要依靠政府財政撥款、彩票公益金資助和社會捐助、市場化運作。在如何保證常態(tài)運轉(zhuǎn)上還未建立長久經(jīng)費保障機制。
高價不可能被接受
他欲開發(fā)候鳥式老年公寓
如果居家養(yǎng)老服務(wù)外包能夠保質(zhì)保量的同時,價格上讓我們老人能夠承受,我們當(dāng)然愿意。”采訪中,很多老人表示,他們很歡迎居家養(yǎng)老服務(wù)外包,但是價格必須要低。
這個群體,大多數(shù)都是中低收入人群,如果居家養(yǎng)老服務(wù)外包不能保證解決價格問題,是不可能得到接受的。”采訪中,一位家政服務(wù)人士表示。
政府保姆”形式可嘗試
在社區(qū)工作人員看來,只要相關(guān)部門提供政策優(yōu)惠,引進價格協(xié)調(diào)機制,開動腦筋,是可以解決問題的。
比如我們社區(qū)目前的‘政府保姆’,一個保姆服務(wù)14個老人,一個月1500塊錢,這個就是我們協(xié)調(diào)的結(jié)果。”廣陵區(qū)荷花池社區(qū)主任伏正予告訴記者,她認為,只要社區(qū)人員開動腦筋,與商家積極協(xié)調(diào),同時政府相關(guān)部門能夠提供政策,是可以解決服務(wù)價格問題的。比如一個鐘點工,我們和他商量,給我們價格低一點,但是量大,他們也能夠接受。”
居家養(yǎng)老服務(wù)外包,可能是未來社區(qū)解決居家養(yǎng)老服務(wù)的一條出路,當(dāng)然,這需要進一步探索。”采訪中,一位社區(qū)主任表示。記者劉冠霖
期盼 居家養(yǎng)老外包要低價
<<市民行動
前天,翠崗新村宋先生向記者表示,今后空巢老人會越來越多,養(yǎng)老市場目前開發(fā)還不夠,針對老年人的特殊需求,可以開發(fā)更多的適合老年人的產(chǎn)品。
宋先生說,他也有父母,也目睹了身邊一些老人的悲喜故事,空巢老人要安享幸福晚年,做子女的首先要盡孝道,要盡到贍養(yǎng)義務(wù)。對于社會來說,也要為老年人提供更周到、更適合老年人的服務(wù)。而目前,針對老年人的服務(wù)還略顯單一,就拿常用的手機來說,手機的功能越來越多,卻鮮見針對老年人的多功能手機,現(xiàn)在很多老人三高”,手機如果可以測血壓、測心跳,對老人來說就很方便,而這在技術(shù)上并不復(fù)雜,但市場上卻未見有這類手機推廣。
宋先生認為,不但手機可以開發(fā)成簡易的電子保姆”,衣食住行等方面都可以開發(fā)出更多的助老服務(wù)項目。宋先生也打算在這方面做些嘗試。他打算和南方的老年公寓聯(lián)合開發(fā)候鳥式老年公寓,讓一些老年人在嚴寒的冬天去南方生活一段時間。他也希望更多的有識之士一起來關(guān)注助老服務(wù)市場,讓今天的老人、明天的我們生活得更美好。記者 仲冬蘭