東莞時間網(wǎng)訊 未來五年，作為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)城市，東莞將有何新思路？
昨日上午召開的市委常委（擴(kuò)大）會議審定并原則通過了《東莞市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展十二五”規(guī)劃》（下簡稱規(guī)劃），提出五年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)型、四個升級，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。
市委書記、市人大常委會主任劉志庚強(qiáng)調(diào)，外經(jīng)貿(mào)是東莞的生命線，是東莞持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)后勁的重要動力，未來五年，東莞的重要工作仍是轉(zhuǎn)型升級，特別是要加大招商引資和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的力度。
形勢
外經(jīng)貿(mào)面臨六大機(jī)遇與挑戰(zhàn)
東莞十二五”時期面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)：世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇與貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫并存；國內(nèi)市場不斷擴(kuò)大與外需增長動力不足并存；全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展醞釀突破與傳統(tǒng)優(yōu)勢喪失并存；市場倒逼推動轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)層次不高并存；獲得先行先試政策與深層次矛盾突顯并存；日韓臺新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域競爭加劇并存。
規(guī)劃分析認(rèn)為，我市開放型經(jīng)濟(jì)十二五”時期面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)更加復(fù)雜，表現(xiàn)在：外部需求拐點(diǎn)更趨明顯，歐美市場需求繼續(xù)徘徊復(fù)蘇，新興市場需求加速成長；企業(yè)經(jīng)營拐點(diǎn)更趨明顯，中小企業(yè)面對更大市場倒逼，而大企業(yè)趨向做大做強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拐點(diǎn)更趨明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部分加工環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移，新興產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)入；國家政策拐點(diǎn)更趨明顯，加工貿(mào)易政策逐步收緊，轉(zhuǎn)型升級扶持政策逐步增多；市場拐點(diǎn)更趨明顯，企業(yè)加速拓展內(nèi)銷市場。
目標(biāo)
外貿(mào)進(jìn)出口年均增長8%
規(guī)劃提出了十二五”期間的奮斗目標(biāo)，即力爭我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)型、四個升級。
四個轉(zhuǎn)型指，企業(yè)投資形態(tài)從勞動密集型、資源密集型向資金、技術(shù)和勞動力三密集轉(zhuǎn)型；企業(yè)生產(chǎn)方式從OEM向ODM再到OBM轉(zhuǎn)型；企業(yè)經(jīng)營模式從生產(chǎn)車間向高端制造、設(shè)計研發(fā)、品牌營銷等總部要素并舉轉(zhuǎn)型；企業(yè)市場銷售從單一外銷向國際國內(nèi)兩個市場并舉轉(zhuǎn)型。
四個升級指，產(chǎn)品升級，加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值明顯提高；企業(yè)升級，總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心、物流配送中心加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯提高；產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)鏈向上下游、縱深方向延伸，產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)溢出及國內(nèi)配套帶動顯著提升；環(huán)境友好升級，更加注重低碳環(huán)保與清潔生產(chǎn)。
規(guī)劃提出，到2015年，全市規(guī)模以上外資工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10%達(dá)8010億元，規(guī)模以上外資工業(yè)增加值年均增長10%達(dá)1720億元。
外貿(mào)進(jìn)出口年均增長8%，打造全國綜合性出口基地和專業(yè)集群出口基地。
全市年均合同外資與實(shí)際外資總量穩(wěn)定在50億美元以上，全市每年新簽、增資和實(shí)際到資超1000萬美元項目超100個。力爭服務(wù)業(yè)利用外資比重超過15%。
全市外商投資企業(yè)內(nèi)銷總額年均增長15%，到2015年達(dá)4091億元。全市外資企業(yè)新增研發(fā)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)500家以上，新增境內(nèi)外注冊商標(biāo)500個以上，培育新增高新技術(shù)后備企業(yè)100家以上。
舉措
選100家外企試點(diǎn)自主品牌
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃提出了十二五”時期外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要舉措，包括：
1、推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式。
試點(diǎn)將加工貿(mào)易內(nèi)銷集中申報模式擴(kuò)大到非聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)，重點(diǎn)選取100家具備潛力的外商投資企業(yè)作為推動創(chuàng)立自主品牌試點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行掛鉤扶持機(jī)制。
2、提高利用外資水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
堅持招商地區(qū)要向日韓和中國臺灣地區(qū)集中、招商對象要向先進(jìn)制造業(yè)集中、招商力量要向定向目標(biāo)集中”的原則，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育和發(fā)展高端電子信息、設(shè)備制造、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、電動汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
3、培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢，提升外貿(mào)國際競爭力。
爭取國家部委支持將東莞作為全國外包示范城市，加快發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；積極申請國際服務(wù)外包保稅監(jiān)管試點(diǎn)，推動服務(wù)外包企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)；鼓勵松山湖等園區(qū)盡早規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)外包示范區(qū)。
4、加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
深化莞港澳經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)松山湖等服務(wù)外包基地；提升莞臺合作水平，促進(jìn)松山湖臺灣高科技園、虎門港等發(fā)展，加強(qiáng)與東盟地區(qū)合作，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。
