中國網(wǎng)·濱海高新訊 近日，美國戴爾公司新成立的獨資分公司——戴爾信息技術（湖南）有限公司正式落戶長沙高新區(qū)，并致力成為中國最重要的ＩＴ服務戰(zhàn)略基地。這是繼富士康、哈里斯、霍尼韋爾、西門子之后，長沙高新區(qū)今年引進的又一家世界５００強企業(yè)。
短短幾個月就吸引如此多世界巨頭競相入駐，究竟是什么造就了長沙高新區(qū)的獨特魅力？
與沿海經(jīng)濟發(fā)達城市相比，長沙區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，但憑借良好的創(chuàng)新環(huán)境和優(yōu)質服務，我們吸引了一批企業(yè)紛紛落戶。”長沙高新區(qū)管委會主任羅社輝表示，要提升園區(qū)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展、創(chuàng)新引領發(fā)展，持續(xù)不斷的利好政策是重要保證。”
近年來，長沙高新區(qū)審時度勢，適時出臺了一系列推動創(chuàng)新型科技園建設、重大項目落戶、高端領軍人才聚集的先行先試政策，為園區(qū)發(fā)展保駕護航。
密集出臺產業(yè)支持政策
自２００８年以來，長沙高新區(qū)密集出臺了一系列支持產業(yè)發(fā)展的政策意見，包括《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵引進龍頭企業(yè)、推進技術創(chuàng)新、壯大產業(yè)集群的若干規(guī)定》、《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等規(guī)定和辦法。
這一系列大手筆的優(yōu)惠政策，折射了長沙高新區(qū)管理者的魄力和決心。文件規(guī)定，長沙高新區(qū)管委會財政每年安排２億元產業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持重大支柱產業(yè)、特色產業(yè)和技術創(chuàng)新項目；對一次性固定資產投資在５億元以上的重大電子信息、裝備制造、新材料行業(yè)生產經(jīng)營企業(yè)，在項目投產后，根據(jù)項目對園區(qū)財稅的貢獻情況，給予其按固定資產投資總額１０％或１０％以上的產業(yè)發(fā)展配套資金支持。
為抓住當前以服務外包、服務貿易以及高端制造業(yè)和技術研發(fā)環(huán)節(jié)轉移為主要特征的新一輪世界產業(yè)結構調整機遇，長沙高新區(qū)制定了《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)促進服務外包產業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，規(guī)定由長沙高新區(qū)管委會財政安排２０００萬元的服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金，并根據(jù)財政收入的增長適當增加；新辦服務外包企業(yè)及上年度離岸外包合同執(zhí)行額１００萬－１０００萬美元的服務外包企業(yè)享受１００％的資金補貼。
為進一步加快長沙高新區(qū)新材料產業(yè)結構升級，培育壯大新材料產業(yè)集群，長沙高新區(qū)財政每年安排５０００萬元設立新材料產業(yè)發(fā)展專項資金，安排３０００萬元設立新材料產業(yè)科技創(chuàng)新專項扶持資金。
全方位吸引人才聚集
人才是高新區(qū)發(fā)展的一號工程。近年來，為引進高端人才，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，湖南省、長沙市、長沙高新區(qū)均出臺了一系列優(yōu)惠政策。湖南省制定了《加強海外高層次人才工作實施意見》，給予每名海外高層次人才５０萬－１００萬元資金支持。長沙市出臺了《引進國際高端人才三年行動計劃》即３１３”計劃，長沙市財政每年安排３０００萬元引進國際高端人才和團隊。
為鼓勵各類人才在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，長沙高新區(qū)相繼出臺了《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)的若干政策規(guī)定》、《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)留學人員及留學人員企業(yè)認定辦法》、《長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵留學人員、大學生來區(qū)創(chuàng)業(yè)的實施辦法（暫行）》等文件，為企業(yè)運行、科研立項、人才創(chuàng)業(yè)及安居樂業(yè)提供了全面的支撐與保障。２００８年，園區(qū)還制定出臺《長沙高新區(qū)博士后科技創(chuàng)新資金資助管理辦法》，對博士后重大科技攻關項目最高配套資助１００萬元。
２０１０年出臺的《長沙高新區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵實施辦法（暫行）》規(guī)定，對科技領軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)一次性給予１００萬元項目啟動資金，并在創(chuàng)業(yè)投資引導基金方面給予重點支持。根據(jù)項目發(fā)展需要，經(jīng)長沙高新區(qū)管委會認可后，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可享受貸款貼息，企業(yè)中海外歸國人才的醫(yī)療保險、配偶就業(yè)、子女上學等問題也可獲得解決。
這一系列政策的出臺，是對各類人才的引進、培養(yǎng)、使用和服務全方位的系統(tǒng)規(guī)劃與重點扶持，起到了良好的政策環(huán)境推動作用，在長沙高新區(qū)形成了尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
全力提升自主創(chuàng)新能力
在長沙高新區(qū)的發(fā)展征途中，一份重磅文件的出臺尤為引人關注，它就是在２０１０年長沙市建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)動員大會上公布的《關于促進長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的若干意見》。對于正在積極申報創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的長沙高新區(qū)而言，這份文件發(fā)揮著承前啟后、指引未來的重要作用。
《意見》提出，要堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全力建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。到２０１５年，長沙高新區(qū)將形成三區(qū)五園”的總體布局，資金人才向高新區(qū)傾斜，力爭到２０１５年培育２個以上國內領先產業(yè)集群。
一系列傾斜政策也隨之推出，為長沙高新區(qū)在建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的道路上保駕護航。在平臺建設方面，長沙市政府將大力扶持長沙高新區(qū)孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，加速自主創(chuàng)新成果產業(yè)化；引導大型高新技術項目、重要工程中心和技術中心、重大科研機構、主導產業(yè)領軍企業(yè)研發(fā)總部等重大創(chuàng)新平臺向長沙高新區(qū)集中。
政策還鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。長沙市科技經(jīng)費將安排３０００萬元設立長沙高新區(qū)企業(yè)關鍵技術研發(fā)引導資金，引導企業(yè)大幅度提高研發(fā)投入。此外，長沙市級財政每年將投入２億元專項用于支持長沙高新區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設，今后逐年增加。
一系列先行先試創(chuàng)新優(yōu)惠政策的出臺，為長沙高新區(qū)集聚各類創(chuàng)新資源、建設區(qū)域創(chuàng)新體系提供了源頭支撐，推動長沙高新區(qū)在引領創(chuàng)新、加快發(fā)展的道路上越行越遠。
