2010年金華全市外貿(mào)自營出口超百億美元 新年前夕，喜訊傳來。
昨天，市外經(jīng)貿(mào)局局長江國富告訴記者，今年前11個月我市外貿(mào)自營出口已超110億美元！
喜人的數(shù)字背后是無數(shù)人付出的辛勤勞動。
在人民幣升值預(yù)期、原材料價格飆升、勞動力成本上漲以及節(jié)能減排、貿(mào)易保護的重重壓力之下，我市外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以保出口穩(wěn)步增長、提外資有效利用、促外經(jīng)擴大規(guī)模、謀外包跨越發(fā)展為重點，圍繞四外”(外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外包)平臺，抓住五百”工作重點，有力推進外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
百場展會拓市場
面對外部需求復(fù)蘇緩慢、主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長動力不足、貿(mào)易保護加劇等一系列問題，市外經(jīng)貿(mào)局始終堅持主動拓展國際市場不動搖，不斷鞏固傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，大膽試水陌生市場，推動我市出口市場多元化發(fā)展，努力形成新老市場并舉的活潑局面，組織至少1000家企業(yè)參加至少100場境內(nèi)外展銷會。年初，根據(jù)本市企業(yè)和產(chǎn)品特點，重點推薦了汽車、摩托車及配件類，服裝紡織類，五金建材類，醫(yī)藥原料類，消費品禮品類等六大類共計100余個重點境外展(博)會。截至11月底，全市共組織企業(yè)參加了香港國際文具展、香港國際茶展、法蘭克福家紡展、科隆五金展、美國五金展和中東汽配展等90余個展會，出展攤位共1500余個。其中，我市是科隆五金展中國館內(nèi)參展企業(yè)最多的地區(qū)之一，共有60余家企業(yè)設(shè)60余個展位，展會上達成意向成交金額2000萬美元。我市還首次組織了15家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參展香港國際茶展，共簽訂意向合同金額2000多萬元，直接銷售參展產(chǎn)品70多萬元。
在狠抓境外展的同時，市外經(jīng)貿(mào)局精心組織廣交會、華交會、消博會、義博會和永康五金博覽會等境內(nèi)傳統(tǒng)國際交易會，其中，春、秋兩季廣交會金華交易分團共有759家企業(yè)參展，設(shè)展位1557個；華交會共有56家企業(yè)參展，設(shè)展位63個；消博會共有45家企業(yè)參展，設(shè)展位64個。在此推動下，全市對歐美市場出口增勢平穩(wěn)，對拉丁美洲、東盟等新興市場出口增長表現(xiàn)突出。
為實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化，市外經(jīng)貿(mào)局積極實施走出去”戰(zhàn)略，組織境外營銷網(wǎng)絡(luò)帶動出口。浙江博宇實業(yè)與韓國博宇電機合作在韓國投資設(shè)立電機株式會社，投資總額1100萬美元，主要從事發(fā)電機、起動機及其他汽車電子電器產(chǎn)品、新能源汽車零部件的生產(chǎn)、銷售以及新產(chǎn)品的研究開發(fā)；橫店集團香港國際有限公司、華誼兄弟(香港)國際有限公司的投資總額也分別達到998和980萬美元；浙江繡錦服飾有限公司在白俄羅斯投資988萬美元設(shè)立波塞頓服飾有限公司。據(jù)統(tǒng)計，今年前11個月全市61%的新批境外企業(yè)投資總額在100萬美元以上。其中500萬美元以上項目6個，千萬美元以上項目2個。永園閥門、非誠勿擾、武義小貝哥、太平工貿(mào)、康恩貝制藥等工貿(mào)公司的境外投資項目都超過百萬美元。
浙江金輪機電實業(yè)有限公司的發(fā)展是走出去”拓市場促轉(zhuǎn)型的典型個例。金輪”在一次介紹‘企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走國際化經(jīng)營之路’做法與體會時，深有感觸地說：企業(yè)走向國際市場，開展對外經(jīng)濟交往，必須遵循國際通行做法。要做成一筆機電產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，最多時要開四個保函：一是投標保函；二是履約保函；三是預(yù)付款保函；四是質(zhì)保金保函。而金融機構(gòu)出具保函必須要有相應(yīng)的資金壓在銀行，這對勢單力薄的中小企業(yè)來說，靠自身的能力是難以解決的。2009年，在市外經(jīng)貿(mào)局牽頭下，金華市政府專門設(shè)立了對外承包工程保函專項資金”，金輪公司利用該專項資金開具保函1100多萬美元。今年1—10月，已向阿塞拜疆、阿爾巴尼亞、斯里蘭卡等7個國家開出保函17筆600多萬美元。政府保函資金的設(shè)立，為中小企業(yè)‘走出去’創(chuàng)造了極為有利條件。因此，企業(yè)沒有政府的積極扶持，自身又不具備一定的資金實力，是很難‘走出去’的。”
百億目標壯外貿(mào)
為實現(xiàn)市委、市政府提出的出口超百億的目標，市外經(jīng)貿(mào)局在政策上，繼續(xù)鼓勵企業(yè)擴大出口；激勵科技興貿(mào)，引導企業(yè)加大創(chuàng)新力度；支持資源性商品進口，促進進出口貿(mào)易平衡；支持企業(yè)拓展市場等。同時，幫助企業(yè)積極爭取中央、省級有關(guān)國家進口貼息資金、國家出口結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、省開拓國際市場專項資金、省公平交易專項資金、省鼓勵擴大進口資金等財政資助。為積極增強出口企業(yè)信心，有效推動新興市場出口份額，市區(qū)實施了全國首個出口信保全風險覆蓋”特殊承保模式，不僅有效分擔了企業(yè)風險，而且助力企業(yè)搶得了先機，贏得了市場。
在注重政策扶持的同時，市外經(jīng)貿(mào)局還不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，積極推動我市外貿(mào)企業(yè)做大做強。一是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。抓好金華市出口創(chuàng)新項目計劃”，以此為載體指導和幫助優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)依托科研機構(gòu)等創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新力，提高產(chǎn)品附加值。二是加快出口產(chǎn)業(yè)調(diào)整。努力打造我市出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把我市出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來，推動出口產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型和資本密集型升級，積極引導和鼓勵汽車及零部件出口，再造我市外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。三是積極發(fā)展加工貿(mào)易。充分發(fā)揮加工貿(mào)易的比較優(yōu)勢，積極鼓勵企業(yè)承接加工貿(mào)易，提升全市的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體層次，增強企業(yè)配套能力、創(chuàng)新能力和核心競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和增值率，實現(xiàn)加工貿(mào)易發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，發(fā)揮加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級在促進我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用。一系列措施大大地推動了外貿(mào)出口，今年4月至7月，我市出口連續(xù)四個月創(chuàng)歷史新高，早在9月底全市出口就已超過去年85.98億美元的水平，到11月底，全市實現(xiàn)自營出口110.81億美元，同比增長43.7%，增幅高于全國、全省10.7和6.3個百分點。十一五”期間全市共新增備案企業(yè)4585家，累計擁有進出口資格企業(yè)6988家，其中有出口實績的企業(yè)新增1979家，達3686家。年出口超1000萬美元大企業(yè)截至10月底已達197家，預(yù)計全年將超過240家，較十一五”初期增長1.6倍以上。
百個載體促轉(zhuǎn)型
圍繞轉(zhuǎn)型升級工作主題，從年初開始市外經(jīng)貿(mào)局各業(yè)務(wù)線就設(shè)計了多個載體和100多項活動。
一年來，亮點可圈可點：
抓規(guī)劃建設(shè)。從2009年12月起，市外經(jīng)貿(mào)局與浙師大工商學院聯(lián)手規(guī)劃編制金華市開放型經(jīng)濟十二五”規(guī)劃。結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實際和職責崗位，積極參與金華產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)兩個發(fā)展新平臺的規(guī)劃建設(shè)，積極投身現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點城市建設(shè)和義烏國際貿(mào)易綜合配套改革試點。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，與市經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃院聯(lián)合編制金華市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)劃布局引導服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向集聚化、專業(yè)化方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新項目實施。重新編制我市出口項目創(chuàng)新計劃，并指導各縣(市、區(qū))符合條件企業(yè)進行申報，全年累計實施出口創(chuàng)新項目21項。
抓品牌建設(shè)。為推動出口企業(yè)整體素質(zhì)的提高，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強申報指導，鼓勵和幫助符合條件的出口品牌企業(yè)積極申報，新評選出包括博尚電子、日普、信陽、星碧和伯虎等17個品牌為金華出口名牌”，推報省級出口名牌20個。截至目前，我市共有商務(wù)部出口名牌2個，省級出口名牌24個，金華出口名牌76個。
抓預(yù)警平臺建設(shè)。組織省律師團到我市相關(guān)重點企業(yè)開展法律服務(wù)工作，增強企業(yè)維權(quán)意識，積極幫助和指導企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷。努力加強外貿(mào)預(yù)警機制建設(shè)，跟蹤和指導預(yù)警點的信息采集、發(fā)布、上報，確保各預(yù)警點預(yù)警機制運行的規(guī)范和效果。在繼續(xù)抓好省、市兩級11個預(yù)警點的基礎(chǔ)上，今年又指導并幫助蘭溪牛仔面料、武義不銹鋼制品兩個預(yù)警點順利通過省級外貿(mào)預(yù)警點考核組考評。截至目前，全市省級外貿(mào)預(yù)警示范點增加至8個。
抓基地建設(shè)。在不斷加強現(xiàn)有省級汽車及零部件出口基地”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極培育并組織申報包括工具、小水電設(shè)備制造、棉紡制品、全地形車、餐廚用品、不銹鋼制品、文教用品、小商品、無縫內(nèi)衣和襪業(yè)等10多個省級出口基地。
抓開發(fā)區(qū)整合提升。金華、義烏、蘭溪、東陽、永康、浦江和武義開發(fā)區(qū)7家省級開發(fā)區(qū)的整合提升方案先后獲得省政府的批復(fù)，共整合各類園區(qū)31個，發(fā)展空間由整合前的50.2平方公里拓展到授權(quán)管理的755.47平方公里，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局由傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整升級。經(jīng)國務(wù)院批準，金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為浙江中西部地區(qū)唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
抓部門聯(lián)動。實行局機關(guān)干部三聯(lián)系”工作制度。由責任領(lǐng)導帶隊，責任處(室)參與分5組走訪重點外貿(mào)出口企業(yè)、重點外商投資企業(yè)及重點外商投資項目，加大解決難題工作力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。同時與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合簽署共同推進民營企業(yè)走出去合作協(xié)議”，聯(lián)手打造民營企業(yè)走出去的政策溝通機制和協(xié)調(diào)服務(wù)平臺。健全關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、財貿(mào)、銀貿(mào)、工貿(mào)、技貿(mào)等協(xié)作機制，推動外經(jīng)貿(mào)工作全面便利化。擴大企業(yè)融資渠道，推動外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺建設(shè)，優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。
百大項目抓招商
十一五”期間世界500強美國高盛集團、韓國SK公司、美國黑石集團、荷蘭飛利浦以并購或增資擴股等方式投資我市制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目；剛玉新能源、格林凱騰科技、雙泰新能源汽車等一批新材料、新能源項目引進建設(shè)；世界著名汽車品牌奔馳、寶馬和保時捷4S店項目落戶金華；美國HAN FENG INC投資金華首個現(xiàn)代國際呼叫中心項目……這些世界500強投資項目、零綠地”引資項目、新能源項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的引進、建設(shè)和投產(chǎn)，充分顯示了我市在提升利用外資的質(zhì)量和效益上抓轉(zhuǎn)型升級已初見成效。
今年，市外經(jīng)貿(mào)局共推出重點利用外資項目107個。年初重新編制完善了我市招商引資項目庫，涉及電動汽車制造、節(jié)能燈生產(chǎn)和醫(yī)學檢測儀器生產(chǎn)、茶葉生態(tài)園建設(shè)等多個領(lǐng)域。
與此同時，還積極開展大活動招商。借助上海世博會”平臺舉行2010金華(上海)投資環(huán)境暨汽車與IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會”，大力宣傳推介我市汽車產(chǎn)業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)；組織參加2010港澳?浙江周”，舉辦2010金華(香港)投資環(huán)境推介會暨項目簽約儀式”；組織參加第十二屆浙洽會”；組織參加第11屆工科會；參加臺灣?浙江經(jīng)貿(mào)與文化合作交流大會”等重大招商活動。其中2010港澳?浙江周”、浙洽會”和工科會”三項活動共簽約外資項目49個，總投資14.92億美元，協(xié)議外資5.86億美元。
市外經(jīng)貿(mào)局立足簽約大項目，并開展跟蹤服務(wù)，大項目紛紛在金華落地。與德國合作的生產(chǎn)電動自行車、電動汽車的金華雙泰車業(yè)有限公司年內(nèi)已到資817.32萬美元，我市首個外資管理咨詢公司金華海納汽車租賃有限公司和從事發(fā)動機研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的金華華瑩科技有限公司等企業(yè)資金到位情況也較理想。
市外經(jīng)貿(mào)局切實為外資企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)，1-11月份直接服務(wù)外企超過300家，牽頭市機關(guān)七部門開展外資企業(yè)年檢現(xiàn)場辦公活動，編印、發(fā)放各類政策宣傳資料1200多份，建立重點外企聯(lián)系制度和信息點制度，為我市外企創(chuàng)造親商、安商的良好服務(wù)氛圍，鞏固招商成果。
百家公司推外包
通過本地培育和外部引進，使服務(wù)外包逐漸成為拉動我市外向型經(jīng)濟增長的綠色引擎，使國際服務(wù)外包成為我市開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點的重要載體。截至目前，全市在商務(wù)系統(tǒng)中注冊登記的服務(wù)外包企業(yè)達101家，從業(yè)人員達9280人，涌現(xiàn)出媒迪雅、天華、和洛、名家、信息港和聯(lián)翔等一批離岸外包承接量較大的企業(yè)。
金華市信息港數(shù)碼科技有限公司，近年來大力拓展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)與國內(nèi)外十余家大公司取得合作。先后與美國紐約房交協(xié)會、越南某知名公司、香港三象帶貿(mào)易有限公司和太平洋集團簽訂服務(wù)外包協(xié)議，僅這四個項目簽約金額就達164萬美元。截至目前，該公司今年已完成服務(wù)外包交易額約150萬美元。金華市媒迪雅網(wǎng)絡(luò)科技有限公司截止到今年11月底總共運營四千余臺托管以及租用服務(wù)器，通過為用戶提供帶寬/機柜/托管/服務(wù)器硬件等IDC基礎(chǔ)服務(wù)。今年已與多家外資企業(yè)建立了長期良好的合作關(guān)系，如北京快網(wǎng)、廣州前網(wǎng)等。截止今年11月底服務(wù)外包交易額已達到220萬元，比去年同期增長了50%，并呈逐年穩(wěn)步增長趨勢。公司計劃在2011年達到服務(wù)外包交易額500萬元。
為加快我市國際服務(wù)外包人才培養(yǎng)，提高國際服務(wù)外包從業(yè)人員素質(zhì)，我市現(xiàn)已有浙江師范大學軟件研發(fā)中心、金華職業(yè)技術(shù)學院外包培訓中心、金華聯(lián)翔服務(wù)外包培訓有限公司和金華市天華網(wǎng)絡(luò)科技有限公司四家獲得省商務(wù)廳的批準，成為省級國際服務(wù)外包人才培訓機構(gòu)。金華高新園區(qū)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、浙中信息產(chǎn)業(yè)園和金東信息軟件創(chuàng)業(yè)園先后被評為省級國際服務(wù)外包示范園區(qū)。
市外經(jīng)貿(mào)局通過’2010港澳?浙江周”、第十二屆浙恰會、’2010上海世博會?浙江周”等一系列的推介活動，制作金華-國際服務(wù)外包揚帆起航”專題片進行宣傳，大大提升了金華服務(wù)”的形象。在今年工科會期間，省商務(wù)廳與市政府簽署了全省首個關(guān)于共創(chuàng)全省服務(wù)外包重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和加快推進國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將于2010-2013年間就共創(chuàng)全省服務(wù)外包重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、共制國際服務(wù)外包發(fā)展扶持政策”、共造省級國際服務(wù)外包公共服務(wù)平臺”等七個方面開展密切合作。
回顧十一五”，金華市開放型經(jīng)濟實現(xiàn)了新跨越，他們通過抓對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力促動金華經(jīng)濟融入全球；通過抓利用外資質(zhì)量提升，加速推進金華經(jīng)濟接軌世界；通過抓外經(jīng)合作步伐加大，不斷提高金華經(jīng)濟國際競力；通過抓服務(wù)外包快速起步，有效注入金華經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵；通過抓開發(fā)區(qū)整合提升，不斷拓展金華經(jīng)濟集聚平臺。展望十二五”，全市外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線廣大干部職工及廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，更是意氣風發(fā)。市外經(jīng)貿(mào)局新年工作思路十分清晰，在2011年全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)將認真貫徹落實十七屆五中全會精神，深入實施工業(yè)強市”、開放帶動”戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整新趨勢，落實提升國際競爭新舉措，構(gòu)建四外”聯(lián)動發(fā)展新格局，實現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展，外資優(yōu)化發(fā)展，外經(jīng)規(guī)模發(fā)展，外包跨躍發(fā)展，為十二五”金華開放型經(jīng)濟健康發(fā)展開好頭、起好步。
