無錫新區(qū)以服務(wù)外包形式開展助殘工作

　　與眾不同的團(tuán)隊在推介手工制品。他們來自新區(qū)殘疾人陽光工療站九色工坊，沒有夸張的圣誕服飾，只有樸素的笑容。
　　
　　空氣中的清冷被街區(qū)熙熙攘攘的人流稀釋了。許健坤帶著丁國平、朱喜鳳，向二泉映月廣場上的路人推介自制手工皂。
　　
　　 50元，100元，150元，170元，180元……”許健坤用廢棄廣告紙組裝的花瓶引得圍觀者競拍。許健坤說，花瓶是他將工友折成的多個單立的紙角手工組裝而成。光組裝一個花瓶就要花一兩個小時。這花瓶的價錢就是大家的愛心捧起來的。”
　　
　　 壓陣”的歡樂義工站負(fù)責(zé)人邢軍介紹：這對他們而言，是一種自我營銷的方式。在大家的肯定中讓他們發(fā)現(xiàn)自己的價值，建立對自己、對生活的信心”。
　　
　　 手工勞動樹立殘障人士信心
　　
　　據(jù)介紹，九色工坊的手工勞動者是不同程度殘疾或智力較低的特殊人群。傳統(tǒng)的手工業(yè)者是為了謀生，但對他們而言，手工勞動的成就感成了照亮他們孤寂、挫敗心靈的陽光。
　　
　　面對記者的鄒婷婷害羞地笑著：我20歲了。”據(jù)新區(qū)陽光民生服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人介紹，鄒婷婷之前都由奶奶寸步不離看護(hù)著，不然隨時可能走丟。她剛加入九色工坊時，對誰都不理睬，只是坐等吃飯?，F(xiàn)在的她成了手工勞動的一把好手。肥皂的原料都是網(wǎng)購的各種精油，在九色工坊十來名殘障人士的手中變成花式肥皂。
　　
　　單薄的軍綠色的外套，兩件粗毛線衣疊穿著，拄著拐杖，說話時喜歡揚起略有畸形的手，張曉明是九色工坊工友中的活躍分子。我是腦癱兒，父母辛苦打零工將我養(yǎng)大。”如今張曉明反應(yīng)敏捷、邏輯清楚，閑暇時喜歡去圖書館看看小說。相比自己的經(jīng)歷，他更愿意推薦的是和工友一起制作的肥皂。
　　
　　新區(qū)社會事業(yè)局工作人員介紹，九色工坊取意讓生活多彩美麗，教殘疾人手工皂，進(jìn)行精心包裝后推向社會。以商業(yè)化的方式運作全過程，除了支付制作者的工資，盈利的部分不僅可以擴(kuò)大生產(chǎn)，還可用于其他公益活動。
　　
　　 服務(wù)外包為助殘工作注入活力
　　
　　新區(qū)社會事業(yè)局工作人員介紹，九色工坊作為新區(qū)陽光民生服務(wù)中心旗下的工療站，正考慮和慈善超市一樣，依托社會組織走服務(wù)外包的路子。在新區(qū)，社會組織介入殘疾人服務(wù)事業(yè)并不鮮見。新區(qū)陽光民生服務(wù)中心就是民辦非企的公益組織。內(nèi)設(shè)的慈善超市、愛滿園兒童康復(fù)中心、助殘服務(wù)中心等都是依托社會組織運作。”慈善超市則是新區(qū)第一個吃的螃蟹”，現(xiàn)今入駐民生大廈，經(jīng)過長時間的經(jīng)營已頗具規(guī)模。
　　
　　承接慈善超市運營的歡樂義工站負(fù)責(zé)人邢軍說：當(dāng)初我們以策劃案投標(biāo)，競投慈善超市項目成功。根據(jù)協(xié)議，新區(qū)社會事業(yè)局給予我們?nèi)肆Τ杀?、項目維護(hù)的經(jīng)費，我們則負(fù)責(zé)將項目做好。”
　　
　　據(jù)了解，新區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人17833人，約占戶籍人口6.4%，其中持證殘疾人4927人，占全區(qū)戶籍人口的1.6%。如何提升殘疾人生活品質(zhì)成為新區(qū)管委會的重要工作內(nèi)容。新區(qū)殘聯(lián)的人員設(shè)置相對于其他各區(qū)較為精簡。要為殘障人士做實事，需要養(yǎng)一批人辦事，這就需要更多成本。但服務(wù)外包就不同了，我們通過購買服務(wù)、定項委托、考核評估的流程，將部分政府公共服務(wù)的職能釋放，轉(zhuǎn)由社會、市場來提供，既增進(jìn)了政府、社會、市場的銜接，又促進(jìn)了三方的競爭，增強多層次的服務(wù)供給能力，能更好地提升殘疾人服務(wù)工作的效率和質(zhì)量。” （鄒皓美）