慧聰安防網(wǎng)訊 我國(guó)監(jiān)控?cái)z像頭數(shù)量每年增長(zhǎng)20%,公共攝像頭的安裝管理處于無法可依的尷尬境地。而一些地方在把電子眼外包的同時(shí),把執(zhí)法權(quán)也外包了出去?,F(xiàn)在電子眼外包已經(jīng)幾乎成了常態(tài)。(8月6日中央人民廣播電臺(tái))
電子眼闖入我們的生活,等于在我們的身邊長(zhǎng)出無數(shù)的眼睛,它們明處暗處皆有,眼睛一眨不眨,除了生病,從不打盹,全天候盯著我們。
電子眼無所謂好壞,作為一種依托現(xiàn)代技術(shù)支撐的社會(huì)管理的輔助工具,它只有耳目,沒有立場(chǎng),它只是真實(shí)的守候者。在不同的使用者手中,它所產(chǎn)生的實(shí)際社會(huì)功效,既可能向善,也可能向惡。
近期,上海高院多名法官集體招嫖”事件,正是舉報(bào)人將電子眼拍到的證據(jù)發(fā)到網(wǎng)上,才把涉嫖法官揪出來的。公眾在津津樂道電子眼反腐有功的同時(shí),卻也面對(duì)另一種聲音:按照現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定,電子眼所攝入的信息,不得隨意傳播。其實(shí),涉及公共利益的官員行為,不應(yīng)列入隱私權(quán)范疇。如果電子眼看”到的官員行為,傷及公共利益,就應(yīng)該公開曝他的光。
但是,如果公民允許傳播電子眼所攝入的信息,民眾的隱私權(quán)將無從保障。電子眼外包,或致民眾隱私權(quán)更難保障的尷尬境地。
電子眼外包,并將信息使用權(quán)甚至據(jù)此行使的執(zhí)法權(quán)一并外包,極有可能使電子眼管理失控,憑借受讓外包的合法外衣,有償提供、散布他人隱私等非法行為或?qū)⒋笮衅涞?,?quán)力尋租的本性或?qū)⒃诶骝?qū)動(dòng)下發(fā)揮到極致。所以,公眾一直把電子眼視為象征公權(quán)力的公器”,而非一個(gè)想怎么裝就怎么裝、想怎么看就怎么看的私器”。
爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于,在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和保護(hù)公民隱私權(quán)之間,如何找到平衡點(diǎn)。筆者以為,電子眼管理,必須解決無法可依,地方各自為政的局面。電子眼及其執(zhí)法權(quán)外包,平衡將更難把握,這樣的常態(tài),應(yīng)予糾正。而且,事關(guān)公民隱私權(quán)的電子眼,須臾不能離開公眾和輿論監(jiān)督的眼睛。