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內(nèi)蒙古額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)低保怎樣處理
搜集整理修改加工完善的低保資料,供參閱:
低保細(xì)說(shuō)起來(lái)字有幾大筐,簡(jiǎn)略慨括幾個(gè)字。
“經(jīng)濟(jì)困難的都能夠能夠請(qǐng)求低保。但不必定會(huì)有低保,不請(qǐng)求必定沒有低保?!?/p>
▲1-8月低保發(fā)放結(jié)束,留意查收,9月份的正在發(fā)放中,其他的等等中,有反常的去當(dāng)?shù)氐拿裾肿稍儭?/p>
▲需求知道名單名冊(cè)以及或人低保情況的,去當(dāng)?shù)氐拿裾肿稍儯捎谟|及隱私,網(wǎng)上不宜發(fā)布。
▲需求告發(fā)或許投訴或許以為有不合理不合法不公平的或許對(duì)低保方針不明白有疑問(wèn)的網(wǎng)友去當(dāng)?shù)氐拿裾?,由于民政局是處理低保的法定單位,是方針?zhǔn)則的擬定者與實(shí)行者。
▲低保僅僅保的買米錢,不保吃香喝辣。更不或許保發(fā)財(cái)致富。
▲只需自己以為日子困難的都能夠請(qǐng)求低保。留意要把困難說(shuō)夠說(shuō)透,有利于取得批閱。
▲官方認(rèn)可的困難,就困難,不困難也困難,將會(huì)取得低保補(bǔ)助?!」俜讲徽J(rèn)可的困難,困難也不困難,低保補(bǔ)助同你沒緣。
▲ 但凡我國(guó)公民,只需其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低日子確保規(guī)范,均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾〉酶救兆游镔|(zhì)協(xié)助的權(quán)利。
▲低保是錢,附錄網(wǎng)友們對(duì)“錢”的評(píng)說(shuō):
甲:錢是個(gè)好東西,能夠買來(lái)全世界的物質(zhì)需求,也能夠用來(lái)協(xié)助很多人,滿意自己的精力需求。
乙:錢也不是個(gè)好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!
丙:低保錢,會(huì)毀了我的莊嚴(yán),消除我的發(fā)揚(yáng)蹈厲心,窮我也不要。不花價(jià)值能夠得錢,往往會(huì)使人為守低保而懶于斗爭(zhēng),致使人終身都貧窮潦倒,永不翻身。
?。呵f嚴(yán)不能當(dāng)飯吃,低保是不花價(jià)值取得的免費(fèi)午飯,不要白不要,能撈就撈,撈不到想方法也要撈。人那,什么都能夠沒有,便是不能夠沒有錢!人那,什么都能夠有,便是不能夠有??!
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★許多網(wǎng)友問(wèn)低保每個(gè)月是多少錢?或許或人的低保是多少錢?低保發(fā)放時(shí)刻?低保類別,等級(jí)?
錢多少是依據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)收入水平,請(qǐng)求人家庭具體的困難程度確認(rèn)的,沒有一致的規(guī)范,沒有僅有的數(shù)字答案,有的當(dāng)?shù)兀ǖ捅簦?huì)多點(diǎn)有的會(huì)少點(diǎn)。例如同為低保北京的低保與云南的低保,其低保金額不相同,北京的多,云南的少;同在北京同當(dāng)?shù)爻缘捅?,其低保金額也不相同,一般困難戶的少特困難戶的多。
由于低保首要由當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)開支,各區(qū)域展開水平不同,當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)收入情況不同(有的當(dāng)?shù)劐X多,有的當(dāng)?shù)劐X少),因而各當(dāng)?shù)氐牡捅7结槙?huì)有所不同,具體方針咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn),如類別的區(qū)分、補(bǔ)助等級(jí)的確認(rèn),補(bǔ)助金額的多少,最低日子規(guī)范線的確認(rèn)、低保補(bǔ)助金是依照月發(fā),季度發(fā)仍是年度發(fā)等都需咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn)。
★許多網(wǎng)友問(wèn)我國(guó)殘疾人的福利是多少?
我國(guó)殘疾人的福利是由當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)開支,各個(gè)區(qū)域的殘疾人福利都不相同,沒有一致的規(guī)范,具體的福利問(wèn)詢當(dāng)?shù)貧埪?lián)。有的殷實(shí)的當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)收入多,福利會(huì)好些,比方深圳一個(gè)殘疾人一年有1000元左右,有些當(dāng)?shù)鼗蛟S一年到頭都沒有一分錢的補(bǔ)助。要說(shuō)殘疾人福利好只需香港了,香港一個(gè)殘疾人一個(gè)月有1萬(wàn)-1萬(wàn)2千左右,比一般打工的還要高,大陸現(xiàn)在底子無(wú)法比。
★低保是什么?
低保即最低日子確保,是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹腿兆右?guī)范的人口給予必定現(xiàn)金贊助,以確保該家庭成員根本日子所需的社會(huì)確保準(zhǔn)則,是在城市現(xiàn)已樹立了國(guó)有企業(yè)下崗職工根本日子確保、賦閑穩(wěn)妥和城市居民最低日子確保等"三條確保線"準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,樹立實(shí)施最低日子確保的準(zhǔn)則。是我國(guó)社會(huì)救助重要內(nèi)容之一,首要意圖便是確保國(guó)民根本日子?,F(xiàn)行我國(guó)低保首要分為城市低保與鄉(xiāng)村低保兩大類型。
現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)確保體系首要內(nèi)容包含最低日子確保、醫(yī)療救助、住所救助、教育救助等等。
★向低保批閱部分遞送請(qǐng)求低保所需資料:
● 一、城市低保
1、請(qǐng)求人向戶口地點(diǎn)地村(居)委會(huì)提出書面請(qǐng)求,要闡明以下事項(xiàng):
①請(qǐng)求人及共同日子家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包含:請(qǐng)求人自己、共同日子家庭成員及已婚子女家庭收入的:薪酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助;離退休費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老金、下崗職工日子費(fèi)、賦閑金;日子費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入;各種勞務(wù)收入;租借或許變賣家產(chǎn)收入;儲(chǔ)蓄存款;其它收入等。
④家庭產(chǎn)業(yè)情況。包含:房產(chǎn)(套數(shù)、建筑面積)、車輛、注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、寶貴寵物、其他高級(jí)電器。別的注明:是否交納住所公積金、是否交納個(gè)人所得稅。
2、請(qǐng)求人應(yīng)供給的證件:自己身份證原件、復(fù)印件;自己及共同日子家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件;賦閑證原件、復(fù)印件;殘疾證原件、復(fù)印件;住院病歷主頁(yè)復(fù)印件。
3、請(qǐng)求人應(yīng)供給的證明:自己及家庭成員(包含已婚子女家庭成員)的收入證明。有作業(yè)單位的人員,由地點(diǎn)單位出具收入證明;無(wú)作業(yè)單位的人員,由社區(qū)居委會(huì)查詢了解后出具收入證明。
● 二、鄉(xiāng)村低保
按屬地處理準(zhǔn)則,由請(qǐng)求人向戶口地點(diǎn)地村(居)委會(huì)提出書面請(qǐng)求,請(qǐng)求書要具體闡明家庭收入情況,致貧原因。并供給身份證、戶口簿復(fù)印件,是殘疾人的供給殘疾證復(fù)印件,因病致貧人員供給近期住院病歷主頁(yè)復(fù)印件,請(qǐng)求人供給自己及共同日子家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等資料。
一、鄉(xiāng)村低保條件與資料
(一)請(qǐng)求鄉(xiāng)村低保待遇條件
請(qǐng)求鄉(xiāng)村低保待遇應(yīng)一起具有下列條件:
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、寓居在鄉(xiāng)村村組,家庭承攬土地的鄉(xiāng)村居民。
3、共同日子的家庭成員人均年純收入和實(shí)踐日子水平低于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村低保規(guī)范(具體問(wèn)詢當(dāng)?shù)孛裾糠郑?/p>
(二)請(qǐng)求鄉(xiāng)村低保所需的資料
1、書面請(qǐng)求書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同日子的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承攬合同或證明。
5、外出務(wù)工人員收入證明。
6、離婚家庭觸及有贍、扶、撫育聯(lián)系的應(yīng)供給離婚證明。
7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)供給非農(nóng)戶口人員的收入證明。
8、對(duì)勞作才能有爭(zhēng)議的,需供給有用健康證明。
9、殘疾人供給殘疾證。
10、批閱處理機(jī)關(guān)要求供給的其他有關(guān)資料。
●鄉(xiāng)村居民家庭純收入的核算
鄉(xiāng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包含一切家庭成員全年農(nóng)副業(yè)出產(chǎn)的純收入及其他合法勞作,運(yùn)營(yíng)所得收入的總和,首要包含:
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他出產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售交易及餐飲業(yè)收入。
3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所取得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房子重建及扼要裝飾費(fèi)開銷,家庭當(dāng)年非日子性必需費(fèi)用開銷之后的收入。
6、遺產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)繼承所得收入。
7、自供自給的什物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入。
8、在購(gòu)買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所取得的收入。
9、其他應(yīng)該核算的收入。
●下列情況之一的不予享用鄉(xiāng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購(gòu)買、建筑或裝飾住所(必要的修理在外)形成家庭日子困難的(因拆遷安頓購(gòu)買、建筑房并進(jìn)行簡(jiǎn)略裝飾的在外)。
2、好逸惡勞,有承攬?zhí)铮ǖ兀┣矣袆谧鞑拍艿徊シN的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或許進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的。
4、家庭擁用非日子所必需的高級(jí)消費(fèi)品,如轎車、奢飾品及寶貴飾品的。
5、家庭日子水平顯著高于最低日子確保規(guī)范的。
6、招搖撞騙騙得鄉(xiāng)村居民最低日子確保待遇的。
7、其他法令、法規(guī)規(guī)則不能享用最低日子確保待遇的。
★鄉(xiāng)村低保待遇請(qǐng)求批閱程序
1、請(qǐng)求。由戶主經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)民委員會(huì)向寓居日子地點(diǎn)的城鎮(zhèn)人民政府提出書面請(qǐng)求,并供給有關(guān)證明資料。
2、初審。鄉(xiāng)民委員會(huì)收到請(qǐng)求書后,安排鄉(xiāng)民代表展開民主評(píng)議,并對(duì)申報(bào)目標(biāo)的家庭情況進(jìn)行初審,將初審結(jié)果在村公示3—5天,并輔導(dǎo)其填寫《鄉(xiāng)村居民最低日子確保待遇請(qǐng)求批閱表》,連同請(qǐng)求人提交的悉數(shù)資料報(bào)城鎮(zhèn)人民政府。
3、審閱。城鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)請(qǐng)求人上報(bào)資料完全后,正式受理請(qǐng)求人的請(qǐng)求,當(dāng)即安排入戶核對(duì),關(guān)于契合條件的目標(biāo),提出補(bǔ)助定見,由鄉(xiāng)民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天,對(duì)不契合條件的由城鎮(zhèn)人民政府告訴請(qǐng)求人,對(duì)契合條件的上報(bào)縣級(jí)批閱處理機(jī)關(guān)。
4、批閱??h級(jí)民政部分收到上報(bào)請(qǐng)求資料后,當(dāng)即安排入戶核對(duì)、復(fù)審,進(jìn)行依法批閱,對(duì)契合享用鄉(xiāng)村低保待遇的,告訴地點(diǎn)鄉(xiāng)民委員會(huì)再次公示第三榜3天,對(duì)無(wú)異議的目標(biāo)發(fā)給《鄉(xiāng)村居民最低日子確保金收取證》及確保金收取存折,對(duì)不契合享用鄉(xiāng)村低保待遇的書面告訴請(qǐng)求人。
★哪些人能夠享用低保?
依據(jù)我國(guó)《社會(huì)救助體系暫行方法》規(guī)則,共同日子的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹腿兆哟_保規(guī)范,且契合當(dāng)?shù)刈畹腿兆哟_保家庭產(chǎn)業(yè)情況規(guī)則的家庭,能夠請(qǐng)求享用低保。
★怎么請(qǐng)求低保?
在我國(guó)請(qǐng)求低保手續(xù)比較簡(jiǎn)略,由家庭成員向戶籍地點(diǎn)地的城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面請(qǐng)求即可。經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)入戶查詢、鄰里拜訪等方法對(duì)請(qǐng)求人的家庭收入情況、產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行查詢核實(shí)后,作出批閱定見。契合條件的給予批閱,不契合條件的則向請(qǐng)求人闡明理由。如家庭成員請(qǐng)求有困難的,能夠托付鄉(xiāng)民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出請(qǐng)求。
★低保規(guī)范是多少?
最低日子確保規(guī)范,由省、自治區(qū)、直轄市或許設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府依照當(dāng)?shù)鼐用袢兆颖匦璧馁M(fèi)用確認(rèn)、發(fā)布,并依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)展開水平和物價(jià)改變情況當(dāng)令調(diào)整。不同城市低保發(fā)放規(guī)范是不相同的(答復(fù)問(wèn)題者注:你地點(diǎn)區(qū)域的規(guī)范咨詢當(dāng)?shù)孛裾郑?。例如廣東省按各地日子水平和財(cái)務(wù)承受才能,將2015年城鄉(xiāng)低保最低規(guī)范的樹立區(qū)分為四類區(qū)域,第一類區(qū)域城市低保與鄉(xiāng)村低保都是650元,第二類區(qū)域城市低保與鄉(xiāng)村低保都是550元,第三類區(qū)域城市低保為520元,鄉(xiāng)村低保為386元,第四類區(qū)域城市低保為410元,鄉(xiāng)村低保為260元。
★殘疾補(bǔ)助:
困難殘疾人日子補(bǔ)助,此前對(duì)低保家庭內(nèi)的重度殘疾人依照當(dāng)?shù)氐捅R?guī)范120%發(fā)放低保金,城鄉(xiāng)別離發(fā)放每月80元和60元的重殘補(bǔ)助金。非重度殘疾人在依據(jù)收入補(bǔ)差發(fā)放低保金的基礎(chǔ)上,再依照低保規(guī)范增發(fā)20%。依據(jù)此次出臺(tái)的文件精力,低保家庭內(nèi)的重度殘疾人依照當(dāng)?shù)氐捅R?guī)范30%-40%發(fā)放日子補(bǔ)助,低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人依照當(dāng)?shù)氐捅R?guī)范25%發(fā)放日子補(bǔ)助,一起撤銷原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補(bǔ)助金方針和最低日子確保準(zhǔn)則中對(duì)殘疾人的增發(fā)部分補(bǔ)助。低保家庭外的無(wú)固定收入智力、肢體、精力、盲視力重度殘疾人依照當(dāng)?shù)氐捅R?guī)范100%發(fā)放日子補(bǔ)助,家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅R?guī)范2倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)貏e困難殘疾人依照不低于當(dāng)?shù)氐捅R?guī)范60%發(fā)放日子補(bǔ)助,一起撤銷原低保外特別困難殘疾人日子救助金。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村別離按不低于120、80元/月?人的規(guī)范發(fā)放。逐年進(jìn)步,逐漸完成一致城鄉(xiāng)補(bǔ)助規(guī)范。
《定見》清晰,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)施自愿請(qǐng)求、逐級(jí)審閱、定時(shí)復(fù)核,按月或按季度于首月10日前由金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放。有條件的區(qū)域可依據(jù)實(shí)踐情況具體區(qū)分補(bǔ)助類別和規(guī)范,采納憑證報(bào)銷或政府購(gòu)買服務(wù)方法發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助。
★ 低保的撤銷
1、確保目標(biāo)虛報(bào)、隱秘收入或供給虛偽證明,經(jīng)查明后撤銷。
2、確保目標(biāo)及家庭成員戴金掛玉、養(yǎng)殖寵物等,家庭日子水平顯著高于街坊日子規(guī)范的能夠撤銷。
3、確保目標(biāo)及家人在確保期間,家庭添有高級(jí)消費(fèi)品如彩電、冰箱、洗衣機(jī)、移動(dòng)電話、摩托車、寶貴飾品、空調(diào)等,或裝飾房子、購(gòu)買寶貴家用電器、新裝固定電話的能夠撤銷。
4、有勞作才能且已享用低保待遇的人員,無(wú)正當(dāng)理由拒不參與村級(jí)公益性勞作的能夠撤銷。
5、確保目標(biāo)接連三個(gè)月不準(zhǔn)時(shí)收取低保金或無(wú)特別理由請(qǐng)別人替領(lǐng)低保金的能夠撤銷。
6、確保目標(biāo)及家庭成員與享用低保有不相符的娛樂(lè)和休閑消費(fèi)的撤銷確保資歷。
7、已享用低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的當(dāng)即撤銷享用資歷。
8、低保目標(biāo)在享用低保期間大辦紅白喜事,形成社會(huì)不良影響的。
9、家庭年內(nèi)一次性購(gòu)買非根本日子必需品金額達(dá)300元以上。
★有下列情況的或許會(huì)遭民政局回絕批閱:
1、有兒女經(jīng)商,開店肆的.只需你有兒女在鄉(xiāng)村經(jīng)商,不論是開小賣部仍是小藥店,只需是做了那么一點(diǎn)生意,不論生意好壞,白叟是不能請(qǐng)求低保的,假如是低保,兒女做了生意低保就會(huì)被撤銷.
2、兒女在城里買房買車的.假如你的兒女在城里有錢買房乃至還買車,你是請(qǐng)求不到低保的,條件那么好還請(qǐng)求低保叫那些真實(shí)貧窮的人,情何以堪.
3、由于建房形成家庭貧窮的.現(xiàn)在鄉(xiāng)村人都盛行蓋房,小洋樓,這無(wú)疑是一筆巨大的開支假如由于蓋高樓或許兒子成婚形成家庭困難,也是不能享用低保待遇的.
4、有地有勞作力,但不種田的.這指的是好逸惡勞的農(nóng)人,郵寄但不想處理,厭棄干活累,也不出去打工,沒有吃喝,家里窮得叮當(dāng)響,但首要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資歷享用低保.
5、家里有人吸毒賭博或許高消費(fèi)的,吸毒賭博者都是惡性,也是無(wú)底洞由于這些原因形成的貧窮是不值得憐惜和救助的,假如選用招搖撞騙騙得低保,這也是違法的.
6、兒女當(dāng)干部有奉養(yǎng)才能的.有些兒女,顯著有奉養(yǎng)才能的,但憑借職務(wù)之便,給爸爸媽媽處理了低保,這都是不允許和被整理的目標(biāo).
7.具有機(jī)動(dòng)車輛、船只和大型農(nóng)機(jī)具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);
8.具有兩套以上產(chǎn)權(quán)住所而且住所總面積超越當(dāng)?shù)刈∷_保規(guī)范面積兩倍的家庭;
9.有高額價(jià)值收藏品的家庭;
10.家庭成員有出國(guó)作業(yè)(包含勞務(wù)輸出)、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的;
11.有經(jīng)商、辦企業(yè)或雇傭別人從事各種運(yùn)營(yíng)性活動(dòng)的家庭;
12.自費(fèi)安排子女借讀、擇校、進(jìn)入私立學(xué)校就讀的家庭;
13.請(qǐng)求城鄉(xiāng)低保之前一年內(nèi)或許享用城鄉(xiāng)低保期間,購(gòu)買商品房、興修或許購(gòu)買非寓居用房、裝飾住所而且裝飾水平顯著高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保規(guī)范的家庭。
★ 低保戶逝世方針:
從《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬變革規(guī)范殯葬處理作業(yè)的告訴》查詢到,根本殯儀服務(wù)內(nèi)容包含遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)、寄存(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務(wù),其服務(wù)實(shí)行民政部《殯儀招待服務(wù)》、《遺體保存服務(wù)》、《遺體火化服務(wù)》、《骨灰寄存服務(wù)》等服務(wù)規(guī)范?!氨确礁锍话銡浽彳囘z體接送費(fèi)用、三天內(nèi)一般冷藏柜遺體寄存費(fèi)用等?!睂?duì)低保戶能夠減免。
減免的處理程序:契合減免方針的親屬,向死者戶籍地點(diǎn)地民政辦請(qǐng)求,按要求供給逝世證明、低確保等相關(guān)資料。報(bào)經(jīng)區(qū)縣民政局批閱后,到殯儀館處理根本殯葬服務(wù)費(fèi)減免手續(xù)。
★關(guān)于廉租房(低保房)方針資料:
低保房是大眾社會(huì)的口頭語(yǔ),指代廉租房(或公共租借房)和經(jīng)濟(jì)適用房?jī)煞N社會(huì)福利性住所。
廉租房是指政府以租金補(bǔ)助或什物配租的方法,向契合城鎮(zhèn)居民最低日子確保規(guī)范且住所困難的家庭供給社會(huì)確保性質(zhì)的住所。廉租房的分配方法以租金補(bǔ)助為主,什物配租和租金減免為輔。依據(jù)住所和城鄉(xiāng)建造部、財(cái)務(wù)部、國(guó)家展開和變革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共租借住所和廉租住所并軌運(yùn)轉(zhuǎn)的告訴》(建保〔2013〕178號(hào))的規(guī)則,從2014年起,各地公共租借住所和廉租住所并軌運(yùn)轉(zhuǎn),并軌后統(tǒng)稱為公共租借住所。
經(jīng)濟(jì)適用住所是指依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住所建造方案安排建造的住所。由國(guó)家一致下達(dá)方案,用地一般實(shí)施行政劃撥的方法,免收土地出讓金,對(duì)各種經(jīng)同意的收費(fèi)實(shí)施折半征收,出售價(jià)格實(shí)施政府輔導(dǎo)價(jià),按保本微利的準(zhǔn)則確認(rèn)。
由所以社會(huì)福利性住所,因而兩種住所的請(qǐng)求均需到達(dá)必定資歷,由政府部分批閱、搖號(hào)后取得。
★三書、四表、兩記載的論說(shuō)
在新增城鄉(xiāng)低保審辦進(jìn)程中,嚴(yán)厲實(shí)行“三書、四表、兩記載”準(zhǔn)則。
三書:是指請(qǐng)求人低保請(qǐng)求書,請(qǐng)求人家庭收入、產(chǎn)業(yè)情況的承諾書,請(qǐng)求人家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)授權(quán)托付書。三書的意圖是進(jìn)一步清晰在請(qǐng)求人授權(quán)的情況下民政部分進(jìn)行信息比對(duì)。民政部分把握請(qǐng)求低保家庭成員的收入情況和產(chǎn)業(yè)情況,在了解請(qǐng)求人家庭經(jīng)濟(jì)情況的一起,也對(duì)請(qǐng)求人的誠(chéng)信申報(bào)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
四表:是指請(qǐng)求人家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)表、最低日子確保審閱批閱表、近親屬存案表、低保目標(biāo)動(dòng)態(tài)處理表。四表的意圖是對(duì)契合低保條件的請(qǐng)求目標(biāo),在家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)情況、近親屬是否有民政作業(yè)人員情況、家庭成員經(jīng)濟(jì)條件改變情況進(jìn)行存案,程序完全后批閱。
兩記載:一是指民主評(píng)議記載。需村代表、民政助理、城鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、城鎮(zhèn)首要領(lǐng)導(dǎo)組成的低保評(píng)議小組簽字的記載;二是公示記載:是指城鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議的結(jié)果在村級(jí)、城鎮(zhèn)顯著方位公示,要有圖片。除此之外還要有請(qǐng)求人的收入證明、土地證明、勞作才能判定。
★ 低保的法令法規(guī)
《社會(huì)救助暫行方法》
第六十六條 違背本方法規(guī)則,有下列景象之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或許監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接擔(dān)任的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予處置:
(一)對(duì)契合請(qǐng)求條件的救助請(qǐng)求不予受理的;
(二)對(duì)契合救助條件的救助請(qǐng)求不予同意的;
(三)對(duì)不契合救助條件的救助請(qǐng)求予以同意的;
(四)走漏在作業(yè)中知悉的公民個(gè)人信息,形成結(jié)果的;
(五)丟掉、篡改承受社會(huì)救助款物、服務(wù)記載等數(shù)據(jù)的;
(六)不依照規(guī)則發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或許供給相關(guān)服務(wù)的;
(七)在實(shí)行社會(huì)救助職責(zé)進(jìn)程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私作弊行為的。
第六十七條 違背本方法規(guī)則,截留、搶占、移用、私分社會(huì)救助資金、物資的,由有關(guān)部分責(zé)令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接擔(dān)任的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予處置。
第六十八條 采納虛報(bào)、隱秘、假造等手法,騙得社會(huì)救助資金、物資或許服務(wù)的,由有關(guān)部分決議中止社會(huì)救助,責(zé)令退回不合法獲取的救助資金、物資,能夠處不合法獲取的救助款額或許物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違背治安處理行為的,依法給予治安處理處分。
第六十九條 違背本方法規(guī)則,構(gòu)成犯罪的,依法追查刑事職責(zé)。
★ 低保請(qǐng)求書范文
低保請(qǐng)求書
××鎮(zhèn)××村(居)委:
請(qǐng)求人×××,性別(男、女),××××年×月××日出世,漢族,身份證號(hào)碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出世,漢族,身份證號(hào)碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),現(xiàn)常住××市××鎮(zhèn)(鄉(xiāng))×村(居)×組。
現(xiàn)因×××××××××××××?,F(xiàn)在家庭月(年)收入僅××元,致使家庭反常困難,月(年)收入還不能保持根本日子,日子非常窘迫。
為此,需請(qǐng)求(城市)鄉(xiāng)村最低日子確保待遇,以處理現(xiàn)在根本日子遇到的困難,望同意!
特此請(qǐng)求
請(qǐng)求人:×××
請(qǐng)求日期:× 年× 月×日
★ 附載: 人民日?qǐng)?bào)刊載低保中的常見作弊與縫隙
2014年12月,已有青海、海南、內(nèi)蒙古3個(gè)省份通報(bào)2014年清退不合標(biāo)低保目標(biāo)超越26萬(wàn)人。
不應(yīng)“吃”的亂“吃”,一年多查糾150萬(wàn)余人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數(shù)占原有低保戶總數(shù)份額達(dá)10%。估計(jì)到今年底,全省城鄉(xiāng)低保目標(biāo)數(shù)量將由2012年的63.5萬(wàn)人削減到56.7萬(wàn)人,年可節(jié)約財(cái)務(wù)資金2.2億元。
違規(guī)低保并非單個(gè)區(qū)域現(xiàn)象。2013年6月至2014年9月,全國(guó)查糾城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保151.4萬(wàn)多人。
依據(jù)相關(guān)規(guī)則,低保的目標(biāo)首要是家庭人均收入低于最低日子確保規(guī)范的大眾,首要是無(wú)日子來(lái)源、無(wú)勞作才能、年邁病殘等日子終年困難的大眾。但是,便是這些困難大眾的一點(diǎn)菲薄的日子來(lái)源,也被一些“官保?!倍⑸?。
雖然近年來(lái)整理力度不斷加大,違規(guī)低保仍一茬茬地再現(xiàn)。2013年,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳共清退不契合條件的低保目標(biāo)10萬(wàn)余人,其間有很多的“情面?!薄奥?lián)系保”。9個(gè)月后,又有13.9萬(wàn)違規(guī)低保被清退。
一些“官保?!备秦?cái)迷心竅:河南洛陽(yáng)市新安縣五頭鎮(zhèn)民政所前所長(zhǎng)張景華近來(lái)被曝出持有267個(gè)存折,全都是從困難大眾那里搜集而來(lái),用以并吞包含低保補(bǔ)充資金在內(nèi)的各類困難大眾補(bǔ)助50余萬(wàn)元。不少大眾不會(huì)運(yùn)用存折,把存折放在民政部分保管,給了張景華待機(jī)而動(dòng)。
從1997年國(guó)務(wù)院下發(fā)告訴要求在全國(guó)樹立城市低保準(zhǔn)則開端,到現(xiàn)在低保在城市、鄉(xiāng)村的全面掩蓋,低保準(zhǔn)則閱歷了10多年的展開,為城市和鄉(xiāng)村的許多困難大眾織就了一張“溫飽之網(wǎng)”。但是,這本該由困難大眾享用的福利,卻有不少落入了“官保?!笔掷?,令人痛心。
底層部分“欺上騙下”,“末梢糜爛”頻現(xiàn)監(jiān)管縫隙。
2012年,民政部擬定了《最低日子確保審閱批閱方法(試行)》,依據(jù)該方法,城鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)擔(dān)任對(duì)請(qǐng)求人或許其署理人提交的資料進(jìn)行檢查,并擔(dān)任將請(qǐng)求資料等報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部分批閱。
但是,本該起到“承上啟下”效果的底層處理部分卻在許多“私吞”低保的作業(yè)中“欺上騙下”,既當(dāng)審閱的“裁判員”、又當(dāng)請(qǐng)求的“運(yùn)動(dòng)員”。
依據(jù)規(guī)則,困難大眾請(qǐng)求低保的流程大致可歸納為大眾請(qǐng)求-檢查受理-家庭查詢-民主評(píng)議-審閱批閱-資金發(fā)放-動(dòng)態(tài)處理。但是,在這個(gè)流程中,常常會(huì)呈現(xiàn)不嚴(yán)厲依照準(zhǔn)則實(shí)行的情況,有的僅僅逛逛過(guò)場(chǎng),乃至呈現(xiàn)篡改、曲解的現(xiàn)象,滋生糜爛。
——不予受理,請(qǐng)求無(wú)門。一些官員為了確保與自己“聯(lián)系好”的人拿到低保名額,在第一關(guān)就“關(guān)”住了一些困難大眾?!暗捅羧诉x往往在村委會(huì)開會(huì)討論前就已確認(rèn)?!焙D吓R高縣一位鄉(xiāng)民說(shuō),其他貧窮戶即便請(qǐng)求也不會(huì)有回音。
——缺少查詢,公示不明。部分官員用各種手法不揭露信息,把“布景”藏著掖著。湖南耒陽(yáng)長(zhǎng)坪鄉(xiāng)譚南村原村支書黃國(guó)華等人竟篡改民主評(píng)議會(huì)議記載來(lái)決議低保目標(biāo)的歸屬;還有一些區(qū)域的民主評(píng)議會(huì)長(zhǎng)久以來(lái)沒有鄉(xiāng)民代表參與。
——你來(lái)我批,蒙混過(guò)關(guān)。一些上級(jí)批閱部分光實(shí)行“從紙到紙”的任務(wù),不深究請(qǐng)求資料的真實(shí)性,使得“批閱”成了機(jī)械運(yùn)動(dòng)。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會(huì)救助員利用職務(wù)之便,選用冒簽別人姓名的方法,26次冒領(lǐng)19名補(bǔ)助目標(biāo)的補(bǔ)助款11萬(wàn)余元,并作為個(gè)人運(yùn)用。而這場(chǎng)圈套,上級(jí)部分本只需依據(jù)規(guī)則實(shí)行好審閱職責(zé)即可拆穿。
——一?!敖K”生,較少?gòu)?fù)查。依據(jù)規(guī)則,當(dāng)家庭人口、收入和產(chǎn)業(yè)情況改變時(shí),低保家庭應(yīng)陳述,上級(jí)部分應(yīng)復(fù)核。但是,一些當(dāng)?shù)夭⒉蛔⒅鼗蚴枪室鉄o(wú)視這種動(dòng)態(tài)處理,頻現(xiàn)“死人吃低?!弊鳂I(yè)。2011年,江西省湖口縣被曝出某鄉(xiāng)民過(guò)世后依舊“領(lǐng)”了2年的低保金,而其子是當(dāng)?shù)孛裾糠指刹俊?/p>
疏通監(jiān)督機(jī)制以整理“官保?!?/p>
“低保這個(gè)作業(yè)上,底層干部的權(quán)利太大。” 我國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]農(nóng)人問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻如此感嘆。在整個(gè)低保方針中,底層干部擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),然后也就具有著會(huì)集的權(quán)利。一些“官保?!睉蚺殭?quán),無(wú)視規(guī)章準(zhǔn)則,把國(guó)家安排自己處理的低保作為發(fā)給自己的“紅包”。一些底層大眾把問(wèn)題反映上去之后得不到反應(yīng),反倒會(huì)“惹惱”底層干部,因小失大,因而往往只能敢怒不敢言。
針對(duì)低保不公現(xiàn)象,各地屢次展開整理違規(guī)低保舉動(dòng),并會(huì)集整改。記者發(fā)現(xiàn),不少整改作業(yè)實(shí)踐上在原有的低保方針中已有要求,如安排團(tuán)體會(huì)議、近親低保獨(dú)自存案等,僅僅曩昔沒能做到。但是,會(huì)集整理舉動(dòng)并非長(zhǎng)久之計(jì),“官保保”依然不斷再現(xiàn)。朱啟臻以為,當(dāng)時(shí)的低保流程嚴(yán)峻缺少監(jiān)督,既沒有監(jiān)督主體也沒有監(jiān)督機(jī)制,使得國(guó)家補(bǔ)助沒有給到應(yīng)給的補(bǔ)助目標(biāo),困難大眾的利益難以得到維護(hù)。
調(diào)研多地鄉(xiāng)村問(wèn)題的華中科技大學(xué)教授賀雪峰以為,要使得“官保?!眴?wèn)題得到長(zhǎng)效處理,需求樹立疏通的監(jiān)督途徑,樹立完善的信息揭露機(jī)制?!氨O(jiān)督機(jī)制要落到實(shí)處,大眾的告發(fā)要即時(shí)受理,嚴(yán)厲追查相關(guān)人員職責(zé),發(fā)現(xiàn)一例,查辦一例?!?/p>
“能夠把權(quán)利更多地交給大眾?!敝靻⒄楸砻鳎瑢?duì)底層干部權(quán)利的束縛要從底層大眾做起,讓他們發(fā)得了言、見得了文、說(shuō)得了話。“需求樹立起一套健康的底層大眾議事規(guī)則,完善監(jiān)督機(jī)制,使低保信息揭露通明?!?/p>
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