與美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比，中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制顯然不如他們完善，市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用也無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要政府通過(guò)適當(dāng)方式深度介入，這也為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的政府介入提供了理論依據(jù)。從物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型特征看，發(fā)展要素尤其是創(chuàng)新要素非常關(guān)鍵，這其中人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等要素又特別關(guān)鍵。
但“十二五”期間，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)層方面發(fā)展迅速，M2M服務(wù)表現(xiàn)出巨大市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。我國(guó)M2M連接數(shù)在2010年僅為800萬(wàn)左右，至2015年已突破一億，占全球總量的31%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)66%。LPWAN具有強(qiáng)連接、廣覆蓋、低功耗、低成本等優(yōu)勢(shì)，適用于如遠(yuǎn)程抄表、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能停車(chē)、智慧物流等對(duì)數(shù)據(jù)傳輸速率要求較低的諸多場(chǎng)景。
同時(shí)，在三大電信運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)中小企業(yè)的推動(dòng)下，基于授權(quán)頻段的NB-IoT和基于非授權(quán)頻段的LoRa、Sigfox的產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，商用進(jìn)程加速。據(jù)預(yù)測(cè)2020年小帶寬聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量將是大帶寬聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量2倍，LPWAN產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。此外，NFC、Zigbee、藍(lán)牙等短距離連接和通訊技術(shù)在智能家居、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，表現(xiàn)出巨大市場(chǎng)發(fā)展空間。
從產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)已初步形成分別以北京、上海、深圳、重慶為核心的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、中西部地區(qū)四大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間格局。其中，環(huán)渤海區(qū)域借助產(chǎn)學(xué)研資源和總部?jī)?yōu)勢(shì)，成為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和公共服務(wù)平臺(tái)的龍頭區(qū)域；長(zhǎng)三角區(qū)域以上海、無(wú)錫雙核發(fā)展為帶動(dòng)，整體發(fā)展比較均衡，在技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、以及應(yīng)用推廣方面發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用；珠三角區(qū)域依托自身優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造、軟件研發(fā)和系統(tǒng)集成的重要基地；中西部地區(qū)軟件、信息服務(wù)、傳感器等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，成為第四大產(chǎn)業(yè)基地。
物聯(lián)卡之家（）資訊指出，首先，加快促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)人才資源的聚集。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)全新的領(lǐng)域，無(wú)論從行業(yè)發(fā)展技術(shù)人才還是從專業(yè)教育培養(yǎng)人才角度看，我國(guó)該領(lǐng)域的人才都非常缺乏，挖掘和培養(yǎng)大量的具有相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才成為當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)高等院校和科研院所的人才培育體系優(yōu)勢(shì)，大力從大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批高端研發(fā)和技術(shù)型人才，在高校內(nèi)開(kāi)設(shè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)、課程，創(chuàng)新性建立高校、科研院所、企業(yè)之間的人才培養(yǎng)互動(dòng)機(jī)制，使培育的人才能夠懂技術(shù)、能應(yīng)用、有眼光。重點(diǎn)做好人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新。同時(shí)，要大力吸收國(guó)外物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜液吞厥馊瞬诺轿覈?guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，直接借鑒應(yīng)用國(guó)外在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的研究成果。
其次，創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)資金進(jìn)入渠道和機(jī)制。物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)全球性新興產(chǎn)業(yè)，在成長(zhǎng)周期、成長(zhǎng)商業(yè)模式方面仍有一定的不確定性，這對(duì)于投資主體而言就是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此，政府需要完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資、融資的政策法規(guī)體系，通過(guò)加緊研究制定有利于促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融法規(guī)，形成有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)環(huán)境。政府可大力提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資的硬環(huán)境因素，包括自然條件、環(huán)境狀況、文化氛圍、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和接近市場(chǎng)等，使各類(lèi)投資主體增強(qiáng)對(duì)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信心和投資決心，加快對(duì)國(guó)內(nèi)外金融投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資的引進(jìn)步伐；同時(shí)，地方政府可以投資者為中心，通過(guò)創(chuàng)新投資進(jìn)入退出機(jī)制，活躍投資氛圍，提高投資回報(bào)預(yù)期，吸引社會(huì)資金進(jìn)入，豐富產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資渠道。并且，可以在財(cái)政、稅收、政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目等方面給予傾斜，示范和引導(dǎo)其他資金進(jìn)入。
最后，優(yōu)先布局物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施。物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)一樣，有很大的外部性和公共產(chǎn)品特征，因此國(guó)家應(yīng)在產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面優(yōu)先布局相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，應(yīng)加大對(duì)專用網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)、三網(wǎng)合一公共數(shù)據(jù)庫(kù)、備災(zāi)系統(tǒng)等的投資力度，使通訊網(wǎng)絡(luò)通道更加暢通、消費(fèi)價(jià)格更低，企業(yè)進(jìn)入成本更低。同時(shí)，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)區(qū)、社區(qū)、城鎮(zhèn)等的信息基礎(chǔ)設(shè)施，使物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的社會(huì)管理成本更低。
