物聯(lián)網(wǎng)被定義為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將會(huì)作為主要的科技手段在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中起到非常重要的作用。戰(zhàn)略性以及新興性是時(shí)代賦予物聯(lián)網(wǎng)的鮮明特征。物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略性主要表現(xiàn)在當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到穩(wěn)定階段,具備一定的市場(chǎng)規(guī)模同時(shí)兼具特殊功能時(shí),將會(huì)對(duì)整個(gè)全球的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要的作用,而物聯(lián)網(wǎng)的新興性主要表現(xiàn)在由于全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)剛剛興起,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相較于成熟產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定技術(shù)而言稍顯稚嫩,接受市場(chǎng)檢驗(yàn)與錘煉的機(jī)會(huì)有限,在全球產(chǎn)業(yè)中仍屬于新鮮血液,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段。物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位在一定程度上要求政府在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮總體指導(dǎo)與扶持的作用。
我國(guó)作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的后來(lái)者,發(fā)展仍處于初級(jí)階段,更加需要政府的大力扶持,政府出臺(tái)相應(yīng)政策具有指引作用,政府部門(mén)設(shè)計(jì)的各項(xiàng)制度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是起著主導(dǎo)作用,對(duì)于我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向作用。同時(shí)物聯(lián)網(wǎng)作為我國(guó)新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)的特征,特別是面對(duì)高成本的瓶頸,研發(fā)成果又具有較大的不確定性,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與規(guī)模化也需要較長(zhǎng)時(shí)間。而且企業(yè)戰(zhàn)略是個(gè)多要素相整合的集合體,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、國(guó)家政策等都是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要考慮的因素。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)政府的扶持,需要政府出臺(tái)相應(yīng)政策,鼓勵(lì)和支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。故政府成為推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要影響因素。
除了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政府政策方面的支持,金融支持與規(guī)?;彩俏锫?lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。但要實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng),首先必須在所有物品中嵌入電子標(biāo)簽等存儲(chǔ)體,并需要安裝眾多讀取設(shè)備和龐人的信息處理系統(tǒng),這必然導(dǎo)致大量的資金投入。因此在成本尚未降至能普及的前提下,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制,所以金融支持的重要性也是個(gè)問(wèn)題。己有事實(shí)證明,在現(xiàn)階段物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)效率并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效率。例如,智能抄表系統(tǒng)能將電表的度數(shù)通過(guò)商用無(wú)線系統(tǒng)傳遞到電力系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中心,但電力系統(tǒng)仍沒(méi)有規(guī)模使用這類技術(shù),原因在于這類技術(shù)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效率。
國(guó)內(nèi)最大的物聯(lián)卡交易平臺(tái):物聯(lián)卡之家()指出,由于高科技產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)必需要政府的協(xié)助和扶持。政府應(yīng)在投資方面加大財(cái)政預(yù)算,增加對(duì)電子及通信設(shè)備制造業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,組織制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策,通過(guò)導(dǎo)向性的減免稅或增加補(bǔ)貼等形式給予財(cái)政支持。另一方面,政府應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī),深化體制改革,從而為物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供積極良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
盡管目前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)需要很多政府推動(dòng),但最終完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成必須依靠巨大的市場(chǎng)需求。政府在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要作用是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的道路。示范工程不能完全依賴政府買(mǎi)單,應(yīng)更多地通過(guò)市場(chǎng)手段,加強(qiáng)行業(yè)示范效應(yīng)。通過(guò)示范項(xiàng)目的形式,建立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái),帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全省范圍內(nèi)的發(fā)展。
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表,具備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的普遍特點(diǎn):投資大、風(fēng)險(xiǎn)高,光靠民間資本和企業(yè)自身很難滿足資金需求。國(guó)家補(bǔ)貼投入是解決物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面資金不足,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推力。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助主要是流向科技創(chuàng)新活動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。因此,首先,物聯(lián)網(wǎng)概念受到熱捧,不排斥一些邊緣電子信息產(chǎn)業(yè)公司利用政策漏洞來(lái)分一杯羹,使得財(cái)政補(bǔ)貼不能流向真正的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。其次,監(jiān)管機(jī)制不夠完善,沒(méi)有對(duì)發(fā)放的補(bǔ)貼最終流向進(jìn)一步跟進(jìn)與核實(shí),事實(shí)上一部分資金并未流向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),而是被企業(yè)挪作他用。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管工作,對(duì)應(yīng)當(dāng)享受補(bǔ)貼的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的范圍應(yīng)做出嚴(yán)格的規(guī)定,防止投機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)跟蹤補(bǔ)貼資金的運(yùn)用情況,確保補(bǔ)貼流向目標(biāo)領(lǐng)域。并且要根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì),分階段配置資金,并根據(jù)變化做出調(diào)整。