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安徽印發(fā)意見推進智慧城管建設(shè),用物聯(lián)網(wǎng)解決民生問題

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  怎樣有“智慧”

  建設(shè)省級平臺,普查整合城市管理數(shù)據(jù)

  “監(jiān)市踐于衙,理市治序”,城市管理千古之事。隨著社會的發(fā)展,提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平,離不開互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段的運用。 《意見》指出,要依托安徽省電子政務(wù)外網(wǎng),加強城市信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃布局,整合城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,開發(fā)省級應(yīng)用系統(tǒng),逐步實現(xiàn)省市縣三級平臺互聯(lián)互通。

  為此,我省將加強城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)普查整合利用。摸清家底,完善城市管理部件數(shù)據(jù)與空間地理數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)、相匹配的城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加大業(yè)務(wù)管理專題數(shù)據(jù)、層級管理交換數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的整合入庫工作,形成包括行業(yè)范圍內(nèi)的人、地、物、事、組織等全方位主題數(shù)據(jù)庫群,實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源全要素目錄管理。探索建立“網(wǎng)格長”制度,即以責(zé)任網(wǎng)格為基本單元,充分發(fā)揮街道和社區(qū)作用,聯(lián)合環(huán)保、公安、水利、工商行政、食品藥品監(jiān)管等部門參與城市管理網(wǎng)格化工作,共享網(wǎng)格信息資源,實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格全覆蓋。 據(jù)了解,在進行數(shù)據(jù)資源普查整合時,要求以集約節(jié)約為原則,避免重復(fù)投資建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃部門基礎(chǔ)地理信息資源,城市GIS數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像圖數(shù)據(jù)以及其他政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源,應(yīng)當(dāng)在政府各職能部門之間形成實時共享、互通共享。

  啥樣算“智慧”

  巡查更智能,監(jiān)管更精細(xì),服務(wù)更便民

  智慧城管是啥樣?有關(guān)人士告訴記者,以路燈為例,以前路燈亮沒亮,都是靠人去查看,路燈滅了、巡查發(fā)現(xiàn)、工人修理……有時候修一盞燈可能要花好幾天時間。智慧城管可以通過技術(shù)確定哪一盞燈有問題,系統(tǒng)立即安排維修,讓路燈復(fù)亮。

  此次《意見》提出利用無線自動識別、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù),對井蓋、廣告牌、公交站臺、橋梁、河道、城市照明、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、施工工地等城市管理對象進行智能化監(jiān)管。基于視頻預(yù)警和智能分析技術(shù),對城市街面秩序問題進行智能研判分析告警。

  拓展數(shù)字城管平臺功能,建設(shè)市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、渣土運輸、違法建設(shè)、智能停車、智慧管線監(jiān)管系統(tǒng)等城市管理專項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。開展網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上勤務(wù)、網(wǎng)上督察、網(wǎng)上考核等模塊的建設(shè)和應(yīng)用,規(guī)范執(zhí)法程序和行為,實現(xiàn)執(zhí)法過程透明公開,全面提升城管執(zhí)法信息化水平。同時,與規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、公安、水利、工商行政、食品藥品監(jiān)管等城市管理綜合執(zhí)法相關(guān)部門的管理信息共享,建立和完善業(yè)務(wù)部門管理與綜合執(zhí)法信息銜接制度,提高綜合執(zhí)法效率。

  “城市管理很難精細(xì)化,根源往往在于人力不足。利用智慧城管去感知數(shù)據(jù),然后分析、決策、處理。”省住建廳城市管理監(jiān)督處負(fù)責(zé)人說,“通過提高部門間協(xié)調(diào)效率,減少溝通時間,智慧城管有助于實現(xiàn)城市問題的快速化、精細(xì)化處置。 ” 《意見》還指出要建設(shè)便民惠民服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)“12319”城管服務(wù)熱線與“12345”市長熱線、110報警電話的對接。加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,加大微信、微博和移動終端建設(shè),暢通廣大居民參與城市管理渠道。智慧城管不僅有惠民服務(wù)系統(tǒng)受理群眾舉報投訴,還能通過精準(zhǔn)實時的數(shù)據(jù)分析,為老百姓解決找車位、尋公廁、城市道路維護、供水供暖等民生問題。

  “智慧”咋保障

  “科技+管理”,提升系統(tǒng)運行效能

  城市如同生命有機體,需要全周期悉心看護,智慧城市管理也需用心建設(shè)、悉心管理。

  智慧城市管理,要加強運行機構(gòu)建設(shè)。在現(xiàn)有數(shù)字城管運行機構(gòu)的基礎(chǔ)上,加大機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)人才。探索建立城管委聯(lián)席會議制度與智慧化城管運行的融合機制,強化對智慧城管運行的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎懲,強化智慧城管監(jiān)督指揮權(quán)威。建立健全市、縣相關(guān)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,形成管理和執(zhí)法合力。

  智慧城市管理,要加強安全管理。在推進智慧城管建設(shè)中同步加強信息設(shè)施和信息資源安全防護。在重要信息系統(tǒng)設(shè)計階段,合理確定安全保護等級,同步設(shè)計安全防護方案;在實施階段,加強對技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)提供商的安全審查,同步建設(shè)安全防護手段;在運行階段,加強安全管理,定期開展檢查、等級評測和風(fēng)險評估,排查安全風(fēng)險隱患,增強日常監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)處置恢復(fù)能力。

  “以后會繼續(xù)加強工作考核和評價,制定考核評價辦法,建立健全區(qū)域評價、部門評價、崗位評價等考核評價體系,逐步形成公開、公平、公正的城市管理考核獎懲制度體系?!笔∽〗◤d城市管理監(jiān)督處負(fù)責(zé)人說。 智慧城管建設(shè)工作中這么多專項活動資金咋保證? 《意見》明確,在經(jīng)費保障上,一方面安排專項資金支持開展智慧城管試點工作。另一方面,各市縣城市管理部門要積極爭取市縣財政相應(yīng)加大對智慧城管建設(shè)工作的投入,保障數(shù)字城管平臺的規(guī)劃建設(shè)、運行維護和更新升級。同時,鼓勵采取PPP模式和進行集約化建設(shè)。

標(biāo)簽:河南 金融 大理 福州 呂梁 金昌 北海 山南

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