《綱要》提出數(shù)字交通的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備全要素、全周期的數(shù)字化升級(jí)邁出新步伐，數(shù)字化采集體系和網(wǎng)絡(luò)化傳輸體系基本形成。
交通運(yùn)輸部特別提到新的移動(dòng)通信環(huán)境與衛(wèi)星系統(tǒng)的作用。《綱要》指出，到2025年，交通運(yùn)輸成為北斗導(dǎo)航的民用主行業(yè)，第五代移動(dòng)通信（5G）等公網(wǎng)和新一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用。
《綱要》進(jìn)一步明確，到2035年，交通基礎(chǔ)設(shè)施完成全要素、全周期數(shù)字化，天地一體的交通控制網(wǎng)基本形成，按需獲取的即時(shí)出行服務(wù)廣泛應(yīng)用。我國成為數(shù)字交通領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的主要制訂者或參與者，數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)整體競爭能力全球領(lǐng)先。
《綱要》指出，要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須構(gòu)建數(shù)字化的采集體系、網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系、以及智能化的應(yīng)用體系，要推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、5G、衛(wèi)星通信信息網(wǎng)絡(luò)等部署應(yīng)用，完善全國高速公路通信信息網(wǎng)絡(luò)，形成多網(wǎng)融合的交通信息通信網(wǎng)絡(luò)。
《綱要》要求打造數(shù)字化的行業(yè)生態(tài)，倡導(dǎo)“出行即服務(wù)（Mobility as a
Service，MaaS）”理念，以數(shù)據(jù)銜接出行需求與服務(wù)資源，打造旅客出行與公務(wù)商務(wù)、購物消費(fèi)、休閑娛樂相互滲透的“智能移動(dòng)空間”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通發(fā)展，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展定制公交、智能停車、智能公交、汽車維修、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、小微型客車分時(shí)租賃等城市出行服務(wù)新業(yè)態(tài)。
此外，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)體系方面，《綱要》明確要完善國家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心技術(shù)，鼓勵(lì)建立協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，促進(jìn)各類主體合作。
《綱要》要求貫徹落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》以及國家關(guān)于數(shù)據(jù)安全的要求，落實(shí)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)，健全信息通報(bào)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、預(yù)案管理等工作機(jī)制，建立專家?guī)?。《綱要》指出，要加強(qiáng)對(duì)交通數(shù)據(jù)全生命周期的管控，保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，同時(shí)要完善適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。
