地圖-新型城鎮(zhèn)化注重區(qū)域協(xié)調(diào)首選京津冀

京津冀一體化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，或?qū)⒊蔀樾滦统擎?zhèn)化的樣板。京津冀協(xié)同發(fā)展或?qū)⒊浞煮w現(xiàn)以鄉(xiāng)村群為主體形態(tài)、以綜合承載能力為支撐、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的新型城鎮(zhèn)化路徑。 事實(shí)上，國(guó)家十二五規(guī)劃就已經(jīng)提出，推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展打造首都經(jīng)濟(jì)圈然而與長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)圈快速發(fā)展相比，京津冀區(qū)域合作并不理想，尤其河北與京津梯度大，融合水平低，京津聚集力強(qiáng)而導(dǎo)致資金、技術(shù)、人才等要素資源被空吸 2014年2月26日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，面向未來(lái)打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要，探索完善鄉(xiāng)村群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)南方腹地發(fā)展的需要，一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來(lái)。此次兩會(huì)的政府工作演講中，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作表述也被首次寫(xiě)入。這也與京津冀地區(qū)大氣嚴(yán)重污染、北京市大城市病日益突出的大背景密切相關(guān)。 此外，京津冀產(chǎn)業(yè)格局存在同構(gòu)現(xiàn)象，強(qiáng)大的環(huán)境約束和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型訴求令京津冀協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。這也迫切需要對(duì)目前各自的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行整合，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)與鄉(xiāng)村功能定位，共同確立可行、具體、詳實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域間的相互聯(lián)合協(xié)作，以錯(cuò)位、互補(bǔ)式發(fā)展為目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。 目前，北京正在對(duì)《北京市鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》進(jìn)行修改，通過(guò)反思和調(diào)整北京建設(shè)和管理的理念，明確戰(zhàn)略定位、調(diào)整和疏解非核心功能、提高建設(shè)的質(zhì)量、治理大氣污染、提高管理水平。同時(shí)，京津冀也在加強(qiáng)環(huán)保合作 建立跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作制度。 因此，東方證券分析師邵宇等認(rèn)為，京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展或?qū)榫┙蚣降南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的投資機(jī)遇，包括交通一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)移及生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，同時(shí)，相關(guān)的配套服務(wù)行業(yè)如交運(yùn)、物流等行業(yè)也存在較大發(fā)展空間。