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知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展歷史悠久。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的專利、商標(biāo)和版權(quán)等的立法時(shí)間較早。最初的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度主要指專利制度、商標(biāo)制度、版權(quán)制度。從19世紀(jì)末到20世紀(jì)末，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度呈現(xiàn)縱向和橫向發(fā)展趨勢(shì)。橫向上，該制度在起初推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的資本主義國(guó)家以外的更多國(guó)家得到實(shí)行。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在原有基礎(chǔ)上通過不斷修訂變得更加完善、科學(xué)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象逐步增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類也有所增加;縱向上，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架得以建立，各國(guó)簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約數(shù)量逐漸增加。
20世紀(jì)末至今，隨著國(guó)際貿(mào)易中商品知識(shí)、技術(shù)含量增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度開始與貿(mào)易掛鉤。各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了取得和保持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，開始重視國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。一些國(guó)家不僅注意提高本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法水平，同時(shí)還設(shè)法利用國(guó)內(nèi)立法以及簽訂或修改國(guó)際公約和條約來迫使其他國(guó)家提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。這一階段最引人注目的發(fā)展是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家極力推動(dòng)訂立的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)。TRIPS的誕生，不但進(jìn)一步擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的范圍，而且還提出了世界貿(mào)易組織成員必須達(dá)到的最低保護(hù)要求，這在相當(dāng)大的程度上使得原來差異較大的各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度統(tǒng)一到了同一個(gè)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)上，它對(duì)今后世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度乃至各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了極其深刻的影響。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的變遷歷史看，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度呈現(xiàn)由弱到強(qiáng)，再趨于弱化的走勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的主要衡量指標(biāo)在于保護(hù)力度的強(qiáng)弱。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)技術(shù)研發(fā)，激勵(lì)創(chuàng)新;但同時(shí)也由于賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人壟斷地位，降低社會(huì)總福利水平。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度并非愈強(qiáng)愈好。二戰(zhàn)后，美國(guó)采取“反專利”政策，弱化專利保護(hù)，以促進(jìn)技術(shù)發(fā)展。自20世紀(jì)70年代，隨著日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升，美國(guó)企業(yè)逐漸失去市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)政府將其歸因于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足。自20世紀(jì)80年代，美國(guó)開始采取“親專利”政策，取代此前的“反專利”政策。在隨后的20世紀(jì)90年代，IT、生物技術(shù)等高科技行業(yè)在美國(guó)迅速崛起，并帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，被譽(yù)為“新經(jīng)濟(jì)”，而“親專利”政策也被認(rèn)為是有益于提升美國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的制度性改革。由此，“親專利”政策強(qiáng)調(diào)的強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念在國(guó)際社會(huì)一度盛行。近年，科技進(jìn)步的進(jìn)程不斷加快，隨著現(xiàn)代科技的高度復(fù)雜化發(fā)展，創(chuàng)新呈現(xiàn)漸進(jìn)型、互補(bǔ)性特點(diǎn)，對(duì)前期知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)可能導(dǎo)致技術(shù)過度壟斷，反而阻礙創(chuàng)新。過度保護(hù)阻礙創(chuàng)新的事例，常見于兩種情形:一種涉及累進(jìn)型創(chuàng)新模式，過度保護(hù)不利于使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的后續(xù)創(chuàng)新;另一種屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象，如“問題專利”的大量出現(xiàn)引致創(chuàng)新效率下降。進(jìn)入21世紀(jì)后，全球進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，改變了創(chuàng)新機(jī)制的固有封閉模式，創(chuàng)新體系日益成為由眾多參與者經(jīng)過任意組合，具有無限可能性的，創(chuàng)造出巨大價(jià)值的，“開放式”、“全球化”“平的”系統(tǒng)。開放式創(chuàng)新模式下，過度保護(hù)造成的社會(huì)福利損失明顯超過創(chuàng)新激勵(lì)收益，成為當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家在其國(guó)內(nèi)弱化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要?jiǎng)右颉?div >

3.南北國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的差異性
從國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的博弈關(guān)系看，各國(guó)的對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度訴求有明顯差異。即為實(shí)現(xiàn)本國(guó)社會(huì)福利最大化，一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家在其國(guó)內(nèi)嘗試弱化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度調(diào)整;另一方面，對(duì)外卻要求發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。原因在于，“公共利益”是有國(guó)家維度的。各國(guó)的政策決策更多的是建立在本國(guó)公共利益的基礎(chǔ)上，而不是從全球利益出發(fā)。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，表現(xiàn)為一國(guó)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)政策與國(guó)家層面的有效保護(hù)政策之間存在的非一致性。這種國(guó)別間知識(shí)產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)政策的差異性通常導(dǎo)致一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策在國(guó)內(nèi)和海外的作用效果是分立的。在國(guó)內(nèi)背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的宗旨在于保證消費(fèi)者與發(fā)明者的收益之和最大;在國(guó)際背景下，國(guó)內(nèi)決策受到利潤(rùn)在國(guó)別間流動(dòng)的影響，當(dāng)較之國(guó)內(nèi)，一國(guó)在海外實(shí)施更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，將推動(dòng)利潤(rùn)回流，有益于國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人。利潤(rùn)的回流量受到一國(guó)市場(chǎng)規(guī)模和創(chuàng)新能力影響。一國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模越小、創(chuàng)新能力越強(qiáng)，加大保護(hù)力度帶來的利潤(rùn)回流收益越多，這樣的國(guó)家也就越贊成加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。即便是市場(chǎng)規(guī)模很大的創(chuàng)新型國(guó)家，只要其創(chuàng)新能力足夠強(qiáng)，也傾向于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)向發(fā)展中國(guó)家施加壓力，要求后者重視并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原因所在。從發(fā)展中國(guó)家的角度出發(fā)，則相反。發(fā)展中國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，需要引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)技術(shù)，此時(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在短期內(nèi)將形成價(jià)格壟斷，給發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)福利帶來負(fù)面影響。因此，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間存在利益沖突。

標(biāo)簽：無錫焦作銅仁瀘州普洱漯河晉城

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