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對(duì)嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為依法予以嚴(yán)懲的刑事政策

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嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪,是我國(guó)多年來(lái)的刑事政策。1995年最高人民檢察院《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的通知》指出:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中日益發(fā)揮著重要作用。但目前侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題在一些領(lǐng)域比較嚴(yán)重,其中侵犯商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的違法犯罪活動(dòng)尤為突出。一些犯罪分子為了牟取非法利益,大肆偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí),銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,制售盜版音像、圖書(shū)和電子產(chǎn)品,嚴(yán)重侵犯了產(chǎn)權(quán)所有人的利益,擾亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序,損害國(guó)家改革開(kāi)放的良好形象。依法全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊和制止各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),是國(guó)家的一貫政策?!边@個(gè)“一貫政策”來(lái)源于國(guó)家對(duì)嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪嚴(yán)懲的總政策。嚴(yán)重的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為屬于嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪行為,如在一些地區(qū)一度出現(xiàn)的盜版光碟猖獗的現(xiàn)象等,必須依法嚴(yán)懲。刑法把嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為規(guī)定為犯罪,對(duì)其用刑罰手段予以打擊,且法定刑較一些國(guó)家要略高一些,就是這一政策的體現(xiàn),也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出的現(xiàn)實(shí)和必然要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值越來(lái)越高,對(duì)一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的提高所起的作用越來(lái)越大,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以收到一本萬(wàn)利之效,鋌而走險(xiǎn)的不法之徒越來(lái)越多,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪向職業(yè)化、智能化方向發(fā)展,隨著與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密,跨國(guó)犯罪也會(huì)大量增加。世界上很多國(guó)家的情況表明,發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡時(shí)期,是犯罪特別是經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)易發(fā)時(shí)期,如果不能有效控制犯罪的增長(zhǎng)和蔓延,不僅會(huì)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響,而且極易喪失民心,導(dǎo)致信任危機(jī),引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為不僅侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法利益,而且破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序,因此必須給予適當(dāng)?shù)男塘P處罰,以控制和預(yù)防這種行為的蔓延。
這項(xiàng)政策的根本目的是促進(jìn)文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,合法轉(zhuǎn)讓和傳播。我國(guó)提出,科技發(fā)展戰(zhàn)略要從跟蹤式發(fā)展轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。江澤民同志在黨的十六大所作的報(bào)告,通篇體現(xiàn)了創(chuàng)新與發(fā)展的思想。我們以為,其中心思想就是創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新,發(fā)展發(fā)展再發(fā)展。美國(guó)一部《泰坦尼克號(hào)》電影的版權(quán)就贏利15億美元,比我國(guó)一些省的國(guó)民生產(chǎn)總值還高。這就是知識(shí)的價(jià)值,創(chuàng)新的價(jià)值。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新主要表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)的創(chuàng)新。為此,我國(guó)必須不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度,為文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、轉(zhuǎn)讓和傳播提供強(qiáng)有力的法律保障。當(dāng)民事法律手段、行政法律手段不足以震懾嚴(yán)重的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為時(shí),必須以刑罰手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的新增長(zhǎng)理論認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,知識(shí)和創(chuàng)新是人們?yōu)榱酥\取更高利潤(rùn)而進(jìn)行的投入,知識(shí)具有溢出性,其他人不投入也可以通過(guò)“學(xué)習(xí)”獲得這些知識(shí),表面上看雖然提高了全社會(huì)的技術(shù)水平,但卻打擊了首創(chuàng)精神,最終導(dǎo)致全社會(huì)創(chuàng)新積極性下降,不利于社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。由此可見(jiàn),文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步需要一個(gè)有激勵(lì)作用的法律機(jī)制。當(dāng)然,法律鼓勵(lì)的是對(duì)人類有益的文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù),對(duì)違反人性的、導(dǎo)致人性異化的文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)則應(yīng)當(dāng)制止。

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