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國外侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪刑事立法的發(fā)展

侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪是隨著人類文明的進(jìn)步和對財產(chǎn)制度認(rèn)識的加深出現(xiàn)的。易言之，隨著文化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們發(fā)現(xiàn)文化作品和科學(xué)技術(shù)能夠帶來財富，進(jìn)而人們就想把它作為一種財產(chǎn)權(quán)固定下來。知識產(chǎn)權(quán)作為財產(chǎn)權(quán)得以確認(rèn)，經(jīng)過了漫長的歷史摸索。我們知道，財產(chǎn)權(quán)實際上體現(xiàn)的是人與人之間的關(guān)系，在國外，最早對財產(chǎn)制度比較詳細(xì)規(guī)定的是羅馬法。作為財產(chǎn)權(quán)對象的財產(chǎn)，羅馬法中最早只包括動產(chǎn)，主要有妻子、兒子、奴隸、牲畜等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增多，房屋、土地、牧場、森林也逐漸成為私有財產(chǎn)。在羅馬法時期，人們曾萌生過精神產(chǎn)品所有權(quán)的觀念，主要是“文學(xué)產(chǎn)權(quán)”的思想，剽竊別人的作品，雖無法律保護(hù)手段，但被人們視為可恥行為，受到指責(zé)。到了近代，資本主義市場經(jīng)濟空前發(fā)展，精神產(chǎn)品被商品化了，在促進(jìn)商品更新?lián)Q代的技術(shù)發(fā)明領(lǐng)域出現(xiàn)了專利權(quán)，在商品交換領(lǐng)域出現(xiàn)了與商品標(biāo)記有關(guān)的商標(biāo)權(quán)，在文字作品進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域后出現(xiàn)了版權(quán)。
到了當(dāng)代，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來越重視，他們把知識產(chǎn)權(quán)看作一種私權(quán)、一種無形財產(chǎn)來保護(hù)的同時，也越來越與國家利益聯(lián)系在一起，因為知識產(chǎn)權(quán)能給一個國家?guī)砭薮蟮呢敻?。因此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的不斷擴大，著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)這三個傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)都擴大了自己的領(lǐng)域。著作權(quán)將電子版權(quán)視聽材料、計算機軟件等納入其范圍。商標(biāo)權(quán)擴大到服務(wù)商標(biāo)等領(lǐng)域。專利權(quán)擴大到實用新型和外觀設(shè)計，而且還在不斷擴大，如美國已對含有計算機程序的計算機可讀載體、基因工程、網(wǎng)絡(luò)上的經(jīng)營模式等發(fā)明給予了專利保護(hù)。
從上述知識產(chǎn)權(quán)被人們認(rèn)識到看作一種財產(chǎn)權(quán)并在法律中確定的發(fā)展的歷程看，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的立法，也有一個從無到有、從少到多、從簡單到復(fù)雜的過程。對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，最早一般按民事侵權(quán)行為予以制裁。當(dāng)民事制裁手段不足以震懾侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為時，在一些知識產(chǎn)權(quán)擁有量較多，侵權(quán)行為比較嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家開始用刑罰手段懲罰這種行為。如美國１７９０年的專利法就規(guī)定下列行為屬于犯罪：（１）未經(jīng)專利權(quán)人同意，在其所制造、使用或出售的物品上，標(biāo)記、綴附，或在與該物品有關(guān)的廣告中使用專利權(quán)人的姓名或姓名的仿造、專利號或“專利”、“專利權(quán)人”等類似字樣的標(biāo)記，意圖仿造或仿造專利權(quán)人的標(biāo)記，或意圖欺騙公眾使其相信該物品是經(jīng)專利權(quán)人同意而制造或銷售的行為。（２）為了欺騙公眾，在未取得專利權(quán)的物品上標(biāo)注、綴附，或者在與該物品有關(guān)的廣告中使用“專利”字樣，或任何含有該物品已取得專利權(quán)之意的其他字樣或號碼的行為。（３）為了欺騙公眾，在其并未申請專利，或已申請而并非在審查中時，就在物品上標(biāo)注、綴附，或者在有關(guān)廣告中使用“已申請專利”、“專利在審查中”字樣，或任何含有已經(jīng)申請專利之意的其他字樣的行為。上述罪行應(yīng)處以不超過５００美元的罰金。任何人都可以提出對冒用者處罰的控告。在此類案件中，罰金的一半付給控告人，另一半供美國政府使用。１８９７年，美國法律確定了對戲劇、作曲版權(quán)的刑法保護(hù)。１９０９年又?jǐn)U大到版權(quán)作品。英國１９３８年的商標(biāo)法規(guī)定了侵犯商標(biāo)注冊簿的犯罪：任何人偽造或指使偽造注冊簿登記項目或其副本，或明知登記項目或其副本屬于偽造，仍然提出或指使提出作為證據(jù)，應(yīng)以輕罪論。這只是用刑法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的兩個較早的立法例。隨著知識產(chǎn)權(quán)的急速膨脹和各國對它的極端重視，出現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪案件也會越來越多，危害程度也會越來越大。用刑罰手段打擊嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，已成為一種世界性趨勢。在發(fā)達(dá)國家，刑事立法總的趨向是輕刑化，但在侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪方面卻是較為嚴(yán)厲和周密的，這種趨勢主要發(fā)生在１９８０年之后。例如，美國針對電影、音像制品、計算機軟件日益遭受嚴(yán)重侵權(quán)的情況，于１９８２年對這類侵權(quán)行為作出了特別的刑事處罰規(guī)定。１９９２年美國再次針對盜版日趨嚴(yán)重的情況，加強了對此類犯罪的懲罰力度，調(diào)整了重罰的范圍，對情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子和再次犯罪者，可判處１０年以下監(jiān)禁。將刑法保護(hù)對象從電影、音像制品、計算機軟件擴大到所有版權(quán)作品。法國于１９９２年將與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的２３個單行立法匯編整理成《知識產(chǎn)權(quán)法典》，其中的刑事處罰部分許多是新制定的。關(guān)于文學(xué)和藝術(shù)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)規(guī)定在法典的Ｌ３３５．１至第１０條中，其中大多數(shù)規(guī)定是１９９２年和１９９４年規(guī)定的。第Ｌ３３５．２條就是１９９４年２月５日９４－１０２號法律的一部分，該條規(guī)定“違反有關(guān)作者財產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)而從事的一切全部或部分出版文字、樂曲、繪畫、油畫或任何其他印刷或雕刻制品的行為構(gòu)成侵權(quán)；而一切侵權(quán)均構(gòu)成犯罪。在法國侵犯法國或國外出版的作品權(quán)利的，處兩年監(jiān)禁及１００萬法郎的罰金。銷售、出口及進(jìn)口侵權(quán)作品的，處同樣的刑罰”。法國《知識產(chǎn)權(quán)法典》的這些規(guī)定是世界各國以刑法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)趨勢的一個例證。一些保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約也要求各成員運用刑罰手段打擊嚴(yán)重的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。例如，１９９５年生效的擁有１２０多個成員的《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》就要求成員提供刑事程序及刑事處罰來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，至少對于有意以商業(yè)規(guī)模假冒商標(biāo)或?qū)Π鏅?quán)盜版的情況是如此。可以采用的救濟包括處以足夠起威懾作用的監(jiān)禁，或處以罰金，或二者并處，以符合適用于相應(yīng)嚴(yán)重罪行的懲罰標(biāo)準(zhǔn)為限。在適當(dāng)場合，可采用的救濟還應(yīng)包括拘留、沒收或銷毀侵權(quán)商品以及任何主要用于從事上述犯罪活動的原料和工具。成員可規(guī)定將刑事程序適用于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的其他情況，尤其是有意侵權(quán)并且以商業(yè)規(guī)模侵權(quán)的情況。這就是說，世界上大多數(shù)國家已經(jīng)或?qū)眯淌率侄伪Ｗo(hù)知識產(chǎn)權(quán)。對故意以商業(yè)規(guī)模侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，各國應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)男塘P處罰。該協(xié)定要求的對知識產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)是最低的要求，即一是侵權(quán)使用達(dá)到一定的商業(yè)規(guī)模，二是非法使用人主觀上出于故意。事實上各國對知識產(chǎn)權(quán)提供的刑事保護(hù)要比《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》周密、嚴(yán)格，超出了該協(xié)議的最低要求。如在德國任何知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)都可以構(gòu)成犯罪。營利性的侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)可以被判處５年以下有期徒刑或者罰金。如果沒有營利目的，可以處３年以下徒刑。但這時只有應(yīng)權(quán)利人的請求才能啟動刑事自訴程序，法院可以沒收侵權(quán)物。由此可見，許多國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的刑事立法已相當(dāng)系統(tǒng)和完備。
對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的審理是相當(dāng)復(fù)雜的，許多國家對從事這類案件審理的法官要求很高，不但要求有刑事法律知識，還要求有知識產(chǎn)權(quán)知識和經(jīng)濟學(xué)知識及科學(xué)技術(shù)知識。比如德國法律對審理知識產(chǎn)權(quán)案件的法官就有類似的要求。
各國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)刑事立法的差異主要表現(xiàn)在罪名有多有少，有的國家采用概括式罪名，僅對構(gòu)成犯罪的行為作原則性規(guī)定，具體類型借助于立法解釋或司法解釋。有的采取對罪名及犯罪行為細(xì)化的立法形式，對犯罪行為從各方面予以詳細(xì)規(guī)定。前者如美國，后者如法國。前者的優(yōu)點是包容性強，對一些新的嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，可以按犯罪來處理，缺點是伸縮性太大；后者的優(yōu)點是容易依法確定罪與非罪的界限，但對某些嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為卻難于追究刑事責(zé)任。當(dāng)然，如果立法者經(jīng)過充分的調(diào)查研究并對社會未來的發(fā)展有相當(dāng)科學(xué)的預(yù)見性，還是將犯罪行為規(guī)定的詳細(xì)一些為好。新的知識產(chǎn)權(quán)類型不斷涌現(xiàn)，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的方式不斷翻新，各國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)犯罪的立法也會不斷發(fā)展。

標(biāo)簽：辛集咸陽撫州三明咸陽宜賓迪慶宣城

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