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限制惡意搶注商標的侵權(quán)訴訟請求權(quán)

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在我國,商標權(quán)依申請注冊由國家商標局核準而取得,國家商標局是負責核準商標注冊、授予注冊商標專用權(quán)的唯一職能部門。商標授權(quán)確權(quán)行為是一種行政確認行為。[23]依據(jù)行政行為公定力理論,行政行為一經(jīng)成立,不論是否合法,即具有被推定為合法的法律效力。[24]商標權(quán)一經(jīng)商標局授予,非經(jīng)法定機關(guān)依法定程序宣告無效,將持續(xù)具有行政行為的公定力和拘束力,也具有商標權(quán)的專用效力和排他效力。因此,在上述第三種情形中,搶注人以惡意搶注商標向法院提起商標侵權(quán)訴訟,請求在先使用人停止侵害并賠償損失,若無已注冊商標之無效宣告,則法院通常情況下應當推定惡意搶注商標有效,并支持其訴訟請求。由于我國實行商標侵權(quán)訴訟與行政無效程序雙規(guī)制,商標侵權(quán)糾紛由民事訴訟程序?qū)徖?,注冊商標的效力爭議則由行政無效程序決定,二者并行分立,邊界不可逾越。因此,如果被控侵權(quán)人在商標侵權(quán)訴訟中以惡意搶注提出抗辯,則由被控侵權(quán)人根據(jù)《商標法》第45條規(guī)定申請宣告注冊商標無效,業(yè)已進行的商標侵權(quán)訴訟暫時中止,等待商標行政機關(guān)的決定或裁定以判定商標侵權(quán)行為是否成立,由此產(chǎn)生商標侵權(quán)訴訟中的民行交叉問題。若商標權(quán)人或被控侵權(quán)人對商標行政機關(guān)作出的無效宣告決定不滿,均可提起行政訴訟,法院在行政審判程序中對行政決定有司法審查權(quán),可以對商標局授權(quán)確權(quán)行為的合法性作出裁判,但不得直接宣告商標權(quán)的效力,僅能判決維持或撤銷行政決定、裁定。行政訴訟經(jīng)二審終審發(fā)生執(zhí)行效力,若其中一方不服行政機關(guān)重新作出的行政決定,可再行提起行政訴訟。如此的民行交叉與循環(huán),嚴重影響訴訟效率,使得商標權(quán)的效力長期處于不確定狀態(tài),也使得當事人的權(quán)益無法得到維護,影響個案公正。
為避免司法機關(guān)作出的商標侵權(quán)判決與商標行政確權(quán)機關(guān)的無效裁定相沖突,影響司法的權(quán)威性和穩(wěn)定性,筆者認為,若被控侵權(quán)人提出惡意搶注抗辯,法院審理認為商標權(quán)人惡意搶注行為明顯,可以對其訴訟請求不予支持,判決被控侵權(quán)人不承擔商標侵權(quán)責任。采取此迂回判決既可以實現(xiàn)個案公正,也不違背前述的行政行為公定力理論,以及行政權(quán)與司法權(quán)的分立制衡?;诖?,筆者建議在《商標法》第64條補充規(guī)定:“注冊商標專用權(quán)人起訴他人商標侵權(quán)的,被控侵權(quán)人以惡意搶注商標提出抗辯,如果人民法院認定惡意搶注行為成立,被控侵權(quán)人不承擔侵權(quán)責任。”

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