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美國《蘭哈姆法》中商標(biāo)意圖使用申請制度的規(guī)定

美國關(guān)于商標(biāo)意圖使用的法律規(guī)定源自于1988年修改的《蘭哈姆法》，在這部法律中不再強調(diào)必須以真實使用商標(biāo)的方式才能獲得法律承認(rèn)的注冊商標(biāo)專用權(quán)[3]，申請人如果能證明自己對商標(biāo)具有使用意圖即可獲得法律保護的商標(biāo)權(quán)。意圖使用制度的加入對于美國商標(biāo)取得制度來說意義重大，因而這部法律被稱為是“迄今為止最為根本性的變化”。使用意圖意味著商標(biāo)申請人只需具備使用商標(biāo)的主觀目的，而無需在申請時已經(jīng)實際使用商標(biāo)。
具體來說，首先，為了避免商標(biāo)的惡意搶注和行政資源的浪費，在提交商標(biāo)注冊申請時，必須按照法律規(guī)定向美國專利與商標(biāo)局繳納一定的費用，以提高門檻的方式初步過濾掉不具有使用意圖的市場主體。此外，以商標(biāo)意圖使用的商標(biāo)注冊申請與使用取得制經(jīng)歷的程序大致相同：必須歷經(jīng)審查、公告和異議程序，在某些情形中甚至要進行上訴。但是與使用取得商標(biāo)有所區(qū)別的是，如果意圖使用的申請通過了審查公告，被申請注冊的商標(biāo)并不能直接得到注冊證，而是由美國商標(biāo)主管部門發(fā)出予以核準(zhǔn)的通知。自得到該通知之日起規(guī)定時間內(nèi)，申請人必須按照要求提交證明自己具有真誠使用意圖的聲明，這個時間一般是6個月內(nèi)，特殊情況下可延長2年半。這份聲明應(yīng)當(dāng)已經(jīng)被證實是真實可靠的，同時還必須包含以下內(nèi)容：商標(biāo)將來投入使用的具體方式、首次實際使用商標(biāo)的時間等，并且一并提交商標(biāo)圖樣或圖樣的副本。如果被提交的聲明經(jīng)過商標(biāo)注冊主管部門認(rèn)定通過，那么該商標(biāo)將獲得法律承認(rèn)的專用權(quán)，如果申請人沒有在得到核準(zhǔn)通知之日起的法定時間內(nèi)按照規(guī)定提交聲明或者聲明沒被通過，那么注冊申請最終不會被通過。
使用意圖是申請人的主觀心理狀態(tài)的判斷，而主觀心理狀態(tài)毫無疑問是屬于內(nèi)在的精神層面領(lǐng)域，不具有外在可視性。從美國關(guān)于意圖使用注冊制在實踐中的具體適用來看，申請人使用意圖的衡量與客觀數(shù)據(jù)相比而言要更為艱難，所以必須將內(nèi)在的主觀意圖外在化，以客觀可視的具體標(biāo)準(zhǔn)來判斷。美國是判例法國家，在經(jīng)過不斷的摸索和實踐后，對是否具有真誠使用的主觀意圖形成了較為全面的衡量標(biāo)準(zhǔn)。美國專利與商標(biāo)局要求申請人所提交的聲明中有商標(biāo)是允許在市場活動中作為商標(biāo)被使用的明確說明，并且申請人能夠保證其所聲明的內(nèi)容是真實無欺騙的，沒有其他任何權(quán)利人對被申請的商標(biāo)擁有在先權(quán)利。
此外，申請人的聲明根據(jù)客觀情況的變化而隨時補充，沒有一次性提交完成的限制；真誠使用意圖的判斷標(biāo)準(zhǔn)也并非一成不變的，可以根據(jù)現(xiàn)實情況的變化來不斷進行調(diào)整。而判斷標(biāo)準(zhǔn)要求是具體而明確，而非抽象難以確定的，申請人必須提供客觀的證據(jù)加以證實。

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