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為民企“創(chuàng)新之火”添“知識(shí)產(chǎn)權(quán)之油”

來源：人民政協(xié)報(bào)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平直接關(guān)系到創(chuàng)新成果的市場(chǎng)運(yùn)營狀況。然而，我們常常在現(xiàn)實(shí)中看到，許多民營企業(yè)吃過不少涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的苦頭。最近，一些民營企業(yè)家在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境生態(tài)，不僅需要把國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略落實(shí)到位，把法律、政策真正落地，還需要企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，參與到優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境生態(tài)的建設(shè)中來，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的能力。

■■侵權(quán)易發(fā)多發(fā)

民企期待高水平保護(hù)

美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過，“專利制度是給‘天才之火’添上‘利益之油’”，強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人不斷自主創(chuàng)新有積極的作用。

回天新材股份有限公司的發(fā)展正是得益于公司對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所儲(chǔ)備和管理。該公司始終把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在膠粘新材料領(lǐng)域擁有先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，其中專利251個(gè)，商標(biāo)118個(gè)，實(shí)用新型55個(gè)。先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系已成為這個(gè)企業(yè)在國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的根本保障。

這些年，該公司報(bào)請(qǐng)司法部門查處了“福萊”公司侵犯商業(yè)秘密罪、“無錫回天”停止侵犯著作糾紛拒執(zhí)罪、上海浦東某假冒注冊(cè)商標(biāo)罪等案件。這些案件均屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，專業(yè)性強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)在案件辦理過程中均提前介入、指導(dǎo)偵查，為案件的成功偵辦起到了關(guān)鍵作用，很好地保護(hù)了公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

全國人大代表、湖北省工商聯(lián)副主席、回天新材股份有限公司董事長章鋒對(duì)案件的結(jié)果十分欣慰，對(duì)于處理案件的過程，章鋒則頗多感慨，甚至還有些撓頭。

“近年來，檢察機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做了大量的工作。但凡事都需要一個(gè)過程，我們距離高水平保護(hù)還有一定的距離，民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)還存在諸多困難。”他說。

舉證難、侵權(quán)事實(shí)認(rèn)定難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形性、侵權(quán)行為隱蔽性、侵權(quán)事實(shí)難以固定等多種因素，還有企業(yè)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和保護(hù)能力不足等原因，導(dǎo)致企業(yè)法律維權(quán)舉證難最為突出。

侵權(quán)事實(shí)判斷難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件侵權(quán)判斷的專業(yè)性強(qiáng)，侵權(quán)人刻意規(guī)避侵權(quán)，改頭換面侵權(quán)的情況比較普遍。

案件審理周期長。由于取證難等原因，案件從起訴到判決，周期很長，有的案件幾年都判不下來，影響創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，即使能夠贏得官司，也常常丟了市場(chǎng)。

賠償額度低。不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的判決賠償金額偏低，保護(hù)力度不大。雖然司法機(jī)關(guān)也在逐步加大懲罰性賠償?shù)倪m用，但章鋒認(rèn)為還要再加大實(shí)施力度。

維權(quán)成本高。企業(yè)一旦涉訴，就將投入巨大成本，聘請(qǐng)律師、調(diào)查取證、委托鑒定、參加訴訟等均需支出費(fèi)用。

對(duì)此，章鋒表示，民營企業(yè)希望貫徹落實(shí)好中央出臺(tái)的關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的意見，尤其要突出司法保護(hù)主導(dǎo)作用，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。一是適當(dāng)降低侵權(quán)人獲利或權(quán)利人損失的證明標(biāo)準(zhǔn)，減輕權(quán)利人損害賠償?shù)呐e證責(zé)任。二是完善訴前禁令制度，包括簡(jiǎn)化禁令程序、降低禁令申請(qǐng)門檻等，使權(quán)利人能快速維權(quán)。三是司法機(jī)關(guān)采取一些措施，幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、完善保護(hù)措施。他還提出，在海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面，由于民營企業(yè)自身能力有限，民企希望能得到更好的法律援助。

章峰還談到一個(gè)企業(yè)都深惡痛絕的現(xiàn)象：“一些企業(yè)的核心技術(shù)、管理人員被惡意‘挖走’，這些行為都具有很強(qiáng)的隱蔽性，企業(yè)很難以自身能力去發(fā)現(xiàn)和固定競(jìng)業(yè)限制人員的競(jìng)業(yè)行為，造成維權(quán)困難?！?br />
惡意挖墻腳，本身就是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。有專家指出，可以根據(jù)具體情形依照刑法、勞動(dòng)合同法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等相關(guān)法律規(guī)定予以規(guī)制，這也是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、保護(hù)和激勵(lì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力、優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求。避免不正當(dāng)市場(chǎng)行為的出現(xiàn)，還需要不斷完善法律法規(guī)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大幅轉(zhuǎn)變時(shí)代層出不窮的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，及時(shí)對(duì)實(shí)踐需求做出回應(yīng)。

■■防患于未然

風(fēng)險(xiǎn)管理要前置

好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)是以藥業(yè)為核心的大型企業(yè)集團(tuán)，是國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，好醫(yī)生品牌在醫(yī)藥大健康領(lǐng)域創(chuàng)立、存在、發(fā)展已經(jīng)30多年。說起企業(yè)遭遇的侵權(quán)事件，公司董事長耿福能十分感慨。

好醫(yī)生品牌成長的20多年時(shí)間里，企業(yè)并沒有遭遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的騷擾。5年前，某大型企業(yè)為了在醫(yī)藥大健康領(lǐng)域投資布局，在好醫(yī)生商標(biāo)上添加其他元素，開始搶注以好醫(yī)生為核心標(biāo)識(shí)的商標(biāo)?！半m然我們最終勝訴，但還是導(dǎo)致我們所屬的3家工廠因案件流失客戶，訂單減少，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)了?！?br />
這樣的損失雖然心痛，但好醫(yī)生畢竟是大型民營企業(yè)，這些損失對(duì)企業(yè)的影響有限。推己及人，作為全國人大代表，耿福能對(duì)中小微企業(yè)很擔(dān)憂。他舉例說：“我看到過的，一個(gè)商標(biāo)案歷時(shí)10多年，對(duì)于維權(quán)方來說，在漫長的維權(quán)時(shí)間內(nèi)，可能還沒有等到維權(quán)結(jié)果，就已經(jīng)死掉。對(duì)侵權(quán)方來說，通過‘耗’的方式，合理合法地賺取巨額非法收益，就算是最后法院判決侵權(quán)，維權(quán)方獲得的賠償連維權(quán)成本都覆蓋不了，而侵權(quán)方卻賺得盆滿缽滿。”

耿福能的感慨并非個(gè)案，事實(shí)上，中小微企業(yè)因?yàn)榍謾?quán)案而倒下的并不少見。

在最高人民檢察院10月30日對(duì)外開放日期間，中國人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長郭禾曾指出，我國目前大多數(shù)企業(yè)或是依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門主動(dòng)執(zhí)法，或者是等到侵權(quán)發(fā)生后被動(dòng)參與司法訴訟。總體上，企業(yè)（尤其是中小微企業(yè)）主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)與能力嚴(yán)重匱乏。

耿福能則認(rèn)為，企業(yè)隨時(shí)都有可能遭遇各類不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不論大小，只要有創(chuàng)新性的核心技術(shù)，就一定要提前布局，保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將損失降下來。

這些年，好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，耿福能總結(jié)了三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：第一，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)看作企業(yè)最重要的資源，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)促進(jìn)企業(yè)長久發(fā)展。第二，在商業(yè)合作中注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防范。要搞好合作方的背景調(diào)查，確定其有權(quán)使用相關(guān)商標(biāo)，確定專利使用權(quán)的真實(shí)性、合法性和有效性。第三，積極開展侵權(quán)行為預(yù)警處理。

章鋒的觀點(diǎn)與耿福能一致。他認(rèn)為，民營企業(yè)要不斷提升自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。企業(yè)要不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)和技能，建立起適合企業(yè)自身情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

郭禾的看法是，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，除了依賴于國家改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境外，更重要的是需要企業(yè)結(jié)合自身情況將其納入企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的戰(zhàn)略之中，通過充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來主動(dòng)謀求或維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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