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日本中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)分析

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日本技術(shù)水平的快速提升世人矚目,其巧妙的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略功不可沒。明治維新時(shí)期,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,專利制度和機(jī)器設(shè)備作為日本學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的軟、硬件條件一起引入國(guó)內(nèi)。先進(jìn)的專利思想雖脫離了日本的實(shí)際,但客觀上己開啟了國(guó)民的心智,尤其對(duì)一些科技人員產(chǎn)生了較大的影響,出現(xiàn)了許多針對(duì)發(fā)明的改良活動(dòng)。于是,日本頒布外觀設(shè)計(jì)條例和實(shí)用新型法保護(hù)本國(guó)研發(fā)出來的為數(shù)眾多而又達(dá)不到專利水準(zhǔn)的技術(shù)構(gòu)想。此后,日本國(guó)內(nèi)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)數(shù)大增,超過了專利增長(zhǎng)速度。第二次世界大戰(zhàn)后,日本缺乏獨(dú)立開展技術(shù)創(chuàng)新趕超世界先進(jìn)水平的條件,采取了“吸收性戰(zhàn)略”,通過大規(guī)模引進(jìn)歐美先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,遭到美國(guó)企業(yè)的專利攻擊。為保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展,日本采取了專利的弱保護(hù)策略。第一,利用行政手段阻止外國(guó)商品進(jìn)口,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞引進(jìn)的基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行大量擴(kuò)張性的小型研發(fā),構(gòu)筑嚴(yán)密的外圍專利網(wǎng),以小敵大,使歐美競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有時(shí)不得不以基本專利交換日本的小型專利。第二,實(shí)行相關(guān)制度讓外國(guó)不能構(gòu)成發(fā)明的技術(shù)在日本申請(qǐng)專利,從而使核心技術(shù)發(fā)明人在日本轉(zhuǎn)讓技術(shù)的范圍大大縮小。第三,實(shí)行較窄范圍的專利保護(hù)。第四,靈活運(yùn)用“早期公開、延遲審查”制度。利用前者充分獲取外國(guó)專利信息為本國(guó)工業(yè)所用,利用后者推遲授予外國(guó)人獨(dú)占的專利壟斷權(quán)以最大限度地保護(hù)本民族工業(yè)。這種以政府為主導(dǎo)、官民結(jié)合的完整的專利戰(zhàn)略體系為企業(yè)從容吸收外國(guó)技術(shù),如進(jìn)行反向工程等提供了制度上的便利。

日本的企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也非常重視。首先?有很好的企業(yè)的專利文化。盡管日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面起步較晚,但進(jìn)入新世紀(jì)以來,日本國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略動(dòng)作之大、涉及面之廣、推行之快,在全世界都非常突出,實(shí)現(xiàn)了后來居上。自2002年3月至2003年1月短短的10個(gè)月期間,日本政府先后召開8次“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議”,相繼出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》,將“技術(shù)立國(guó)”的國(guó)策修改為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”。2003年3月,政府內(nèi)閣成立由首相親自掛帥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部,制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、發(fā)展多媒體素材產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)和提高國(guó)民意識(shí)等五大部分組成,其中包括270項(xiàng)措施,形成較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體戰(zhàn)略體系。這些都大大促進(jìn)了日本企業(yè)專利文化的形成與發(fā)展。其次,日本企業(yè)投入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的人力資源非常多,而且常常達(dá)到西方企業(yè)的10倍或10倍以上。如目前松下公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員共有720人,在全球首屈一指。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理具有可觀的經(jīng)費(fèi)保障,一般占銷售額的0.2%~0.3%。日本企業(yè)專利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理職能常常被整合和集中于一個(gè)綜合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門,成為企業(yè)的重要組成部分。日本各大企業(yè)都設(shè)有一個(gè)專利管理部,來處理全企業(yè)范圍內(nèi)的專利合作與協(xié)調(diào),并由一名重要的企業(yè)專利事務(wù)經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)。通常該部門還負(fù)責(zé)對(duì)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理。從整體上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的發(fā)展趨勢(shì)是專利管理部門不斷發(fā)展、完善,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部,負(fù)責(zé)人從專利事務(wù)經(jīng)理演變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)經(jīng)理,專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的地位和權(quán)力大大提升。大多數(shù)企業(yè)的董事會(huì)議定期討論有關(guān)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的問題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理經(jīng)常直接向首席執(zhí)行官匯報(bào)。最后,對(duì)員匚的全員培訓(xùn)。日本企業(yè)非常重視企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)I,企業(yè)通過公司報(bào)刊等形式隨時(shí)向職工介紹社會(huì)各部門舉辦的講習(xí)會(huì)、電視講座的情況,并推薦有關(guān)的學(xué)習(xí)資料、圖書,努力調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的積極性。企業(yè)還根據(jù)員工的文化水平、經(jīng)營(yíng)知識(shí)、應(yīng)變能力、工作經(jīng)驗(yàn)等不同情況對(duì)職工進(jìn)行分層次篩選,分別采取內(nèi)部分期辦班培訓(xùn)或選送到高校、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)深造,使公司培訓(xùn)面達(dá)98%以上。

新世紀(jì),日本實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用和人才培養(yǎng)四個(gè)方面全方位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革,調(diào)整在技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移方面的滯后。


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