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馳名商標(biāo)的“被動認(rèn)定”害了誰

（1）《商標(biāo)法》第13條規(guī)定：“就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用。就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用?！钡?4條規(guī)定：“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：（一）相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度；（二）該商標(biāo)使用的持續(xù)時間；（三）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍；（四）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（五）該商標(biāo)馳名的其他因素。”

《商標(biāo)法》以法律的形式確認(rèn)了馳名商標(biāo)不能被他人注冊，并禁止他人使用，且保護(hù)是跨類別的。

（2）2009年4月22日通過的《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定：“本解釋所稱馳名商標(biāo)，是指在中國境內(nèi)為相關(guān)公眾廣為知曉的商標(biāo)。第5條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人主張商標(biāo)馳名的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，提供下列證據(jù)，證明被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競爭行為發(fā)生時，其商標(biāo)已屬馳名：（一）使用該商標(biāo)的商品的市場份額、銷售區(qū)域、利稅等；（二）該商標(biāo)的持續(xù)使用時間；（三）該商標(biāo)的宣傳或者促銷活動的方式、持續(xù)時間、程度、資金投入和地域范圍；（四）該商標(biāo)曾被作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（五）該商標(biāo)享有的市場聲譽；（六）證明該商標(biāo)已屬馳名的其他事實?！?br />
最高人民法院的司法解釋將馳名商標(biāo)定義“廣為知曉”的商標(biāo)，且在認(rèn)定時考慮商標(biāo)享有的市場聲譽。

（3）2003年4月17日，國家工商行政管理總局發(fā)布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第2條規(guī)定：“本規(guī)定中的馳名商標(biāo)是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標(biāo)?！钡?條規(guī)定：“以下材料可以作為證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料：（一）證明相關(guān)公眾對該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料；（二）證明該商標(biāo)使用持續(xù)時間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊的歷史和范圍的有關(guān)材料;（三）證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料；（四）證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料；（五）證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料?！?br />
國家工商行政管理總局將馳名商標(biāo)定義為：廣為知曉并享有較高聲譽。

（4）《遼寧省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)[2010]7號）規(guī)定：“?…四、政策措施（一）加大政策支持力度，實行政策激勵機制。1.鼓勵市場主體加快發(fā)展，增加數(shù)量，提高質(zhì)量。支持全民創(chuàng)業(yè)，凡國家法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，全部向社會資本開放；放寬市場準(zhǔn)入條件，簡化行政許可審批項目；引導(dǎo)支持具備條件的個體戶登記注冊為企業(yè)，完善主體治理結(jié)構(gòu)；支持企業(yè)做大做強，擁有馳名商標(biāo)的核心企業(yè)注冊資本500萬元以上，有2個以上子公司，總資本達(dá)到1000萬元，可申辦企業(yè)集團(tuán)。2.對獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)的商品和服務(wù)，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。3.馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的各種費用，可不受比例限制，計入管理費用。4.支持金融機構(gòu)開展商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會資金加大對商標(biāo)信息開發(fā)利用及商標(biāo)服務(wù)的支持力度。5,以馳名商標(biāo)作為企業(yè)字號的，冠“遼寧”行政區(qū)劃不受注冊資本、行業(yè)、組織形式的限制；馳名商標(biāo)企業(yè)免于年檢。6.對馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)企業(yè)，在有關(guān)資源要素保障方面給予傾斜，在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項、財政貼息等方面優(yōu)先扶持。幫助有條件的馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)企業(yè)申請國家的各類政策性基金。對商標(biāo)國際注冊的企業(yè)給予補貼。7,省政府對國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予50萬元獎勵。市、縣（市、區(qū)）政府對獲得中國馳名商標(biāo)或省著名商標(biāo)的企業(yè)和有關(guān)人員，要適當(dāng)給予獎勵?！?br />
遼寧省人民政府確立了對馳名商標(biāo)的獎勵政策，即放寬申報集團(tuán)條件、政府優(yōu)先釆購、費用計入成本、金融支持、冠名不受限制、基金支持、一次性獎勵50萬元。

（5）《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作的實施意見》（榕政綜[2006]325號）規(guī)定："……（二）認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步實施名牌戰(zhàn)略、提高福州產(chǎn)品市場競爭力的若干意見》（榕委[2003]113號），對獲得中國馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予一次性獎勵100萬、5萬元。此外，對獲得’福州市知名商標(biāo)'的企業(yè)由市政府表彰并給予一次性獎勵2萬元?！?br />
福州市人民政府對馳名商標(biāo)一次性獎勵100萬。

（6）《北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)通州區(qū)對著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)權(quán)利人獎勵辦法的通知》（通政發(fā)[2009]38號）規(guī)定：“……二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)（一）對被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)利人一次性獎勵40萬元。（二）對被認(rèn)定為北京市著名商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)利人一次性獎勵20萬元?！?br />
北京市通州區(qū)人民政府對馳名商標(biāo)一次性獎勵40萬元。

（7）《南山區(qū)中國馳名商標(biāo)和廣東省著名商標(biāo)獎勵辦法》（深南府辦[2006]76號）第4條規(guī)定：“對獲得中國馳名商標(biāo)和廣東省著名商標(biāo)榮譽的企業(yè)，由區(qū)政府分別給予20萬元和5萬元的一次性獎金獎勵。”第5條規(guī)定：“接受過區(qū)政府獎勵的廣東省著名商標(biāo)，在獎勵后被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的，一次性每件獎勵15萬元。”

深圳市南山區(qū)人民政府對馳名商標(biāo)一次獎勵20萬元。

（8）《海南省商標(biāo)和名牌產(chǎn)品獎勵辦法》（瓊府辦[2008]29號）第4條規(guī)定：“商標(biāo)或者產(chǎn)品被認(rèn)定為馳名商標(biāo)或者中國名牌產(chǎn)品的，由省人民政府一次性給予10萬元人民幣的獎勵?！钡?條規(guī)定：“商標(biāo)或者產(chǎn)品被認(rèn)定為省著名商標(biāo)或者省名牌產(chǎn)品的，由省人民政府一次性給予3萬元人民幣的獎勵。”

海南省人民政府對馳名商標(biāo)一次性獎勵10萬元。

（9）《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)獲得國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)及國家、省名牌產(chǎn)品稱號企業(yè)獎勵辦法的通知》（鞍政辦發(fā)[2003]34號）規(guī)定：“……三、獎勵方式：根據(jù)全國馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)的時效性特點，對獲得批準(zhǔn)的企業(yè)由同級財政分三年進(jìn)行獎勵。第一年獎勵獎金額的60%,余下獎金分兩年等額進(jìn)行獎勵。具體數(shù)額：獲國家馳名商標(biāo)的獎勵人民幣100萬元，獲省著名商標(biāo)獎勵20萬元?！?br />
遼寧鞍山市人民政府對馳名商標(biāo)獎勵100萬。

（10）《臺州市中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和國家免檢產(chǎn)品企業(yè)表彰獎勵辦法》（臺政辦發(fā)[2003]77號）規(guī)定："……二、表彰獎勵措施：對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)，臺州市人民政府和所在地縣（市、區(qū)）人民政府給予以下表彰和獎勵：1.臺州市人民政府給予通報表彰；2.臺州市人民政府組織召開新聞發(fā)布會，并給予廣泛宣傳；3.臺州市人民政府和所在地縣（市、區(qū)）人民政府共同頒發(fā)一定數(shù)額的獎金。具體數(shù)額如下：給予獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性50萬元人民幣的獎金，給予獲得國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)一次性20萬元人民幣的獎金。同一企業(yè)二次或多次獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和國家免檢產(chǎn)品稱號的，均給予本條第1款、第2款的表彰獎勵；本條第3款的獎金按最高獎額頒發(fā)，不累計頒發(fā)。即對獲得中國名牌產(chǎn)品（中國馳名商標(biāo)）獎金后獲得中國馳名商標(biāo)（中國名牌產(chǎn)品）或國家免檢產(chǎn)品稱號的，不再頒發(fā)獎金；對獲得國家免檢產(chǎn)品獎金后獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)稱號的，補充頒發(fā)中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)獎金與國家免檢產(chǎn)品獎金的差額部分?！?br />
浙江省臺州市人民政府對馳名商標(biāo)一次性獎50萬元。

以上國家法律、司法解釋、行政規(guī)章、省人民政府政策、市人民政府政策、區(qū)人民政府政策均賦予“中國馳名商標(biāo)”以極高的榮譽，屬于國家、政府重點支持和鼓勵的對象。

政府鼓勵的事情為什么不去做呢？爭創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”理所當(dāng)然成為企業(yè)的奮斗目標(biāo)，無論是為錢而戰(zhàn)，還是為榮譽而戰(zhàn),至少“中國馳名商標(biāo)”充分體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營者的實力。

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