專欄記者 祁安
江蘇省淮安軟件園、淮陰軟件科技產業(yè)園、洪澤軟件產業(yè)園、清河創(chuàng)意產業(yè)園，阿里巴巴、搜狐、微軟、深藍軟件、楚天極目……仿佛不經意間，服務外包這個國際產業(yè)轉移和結構調整的新興潮流，已在淮安到處生根，開花結果，方興未艾。
富士康來淮之前，我們離IT產業(yè)似乎很遙遠，可短短數年，我們便在打造千億元IT產業(yè)道路上邁出堅實步伐。同IT產業(yè)一樣，我市的服務外包產業(yè)雖屬新鮮事物”，發(fā)展勢頭卻如火如荼。市委、市政府高度重視服務外包產業(yè)發(fā)展，以三個著力”推動服務外包產業(yè)后發(fā)快進”。
一是著力加強引導，機制體制建設取得新進展。我市把發(fā)展服務外包產業(yè)作為金融危機逆境中搶抓新一輪國際產業(yè)轉移的戰(zhàn)略機遇和提升產業(yè)結構的重要抓手，制訂《淮安市服務外包產業(yè)發(fā)展行動計劃（2008－2010年）》，提出到2010年，全市要建設1-2個省級服務外包示范區(qū)，成為蘇北服務外包產業(yè)先行區(qū)，力爭建成江蘇省服務外包基地城市”。為此，市政府專門成立了服務外包產業(yè)發(fā)展領導小組，由主要市領導掛帥，市外經貿局、發(fā)改委、財政局、信息產業(yè)局、科技局和淮安經濟開發(fā)區(qū)等21個相關部門主要負責人參加，定期召開聯(lián)席會議，綜合協(xié)調服務外包產業(yè)發(fā)展。
二是著力打造載體，功能園區(qū)建設取得新成就。近年來，我市不斷加快服務外包載體建設，堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高標準配套園區(qū)，為服務外包產業(yè)發(fā)展提供了快速崛起的優(yōu)質平臺。國家級淮安留學人員創(chuàng)業(yè)園是省內江北地區(qū)唯一的國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園，已吸引80多家科技型企業(yè)入駐，主要涉及新材料、新能源、生化技術及新醫(yī)藥、電子信息、光機電一體化、節(jié)能環(huán)保等高新技術產業(yè)。江蘇省淮安軟件園是被省科技廳批準的蘇北首家省級軟件園，也是省信息產業(yè)廳批準的江蘇省軟件和信息服務產業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃建設研發(fā)樓、綜合辦公樓、配套服務樓等項目設施，建成后可容納100家軟件和服務外包企業(yè)入駐。淮安軟件園在產業(yè)招商方面圍繞信息化服務、軟件研發(fā)、人才培訓三大定位，已吸引包括阿里巴巴、搜狐和微軟在內的近20家軟件和服務外包企業(yè)入駐，未來發(fā)展以確保引進高質量項目為首要任務，為更好更快地發(fā)展軟件和服務外包產業(yè)做準備?；搓庈浖萍籍a業(yè)園包括研發(fā)中心、BPO園區(qū)、教育培訓中心、共享中心、高檔會所等功能區(qū)。洪澤軟件產業(yè)園規(guī)劃建設IT軟件園、服務外包園、企業(yè)孵化園、商務公館、酒店公寓等5大板塊。清河創(chuàng)意產業(yè)園將是全市創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和重要基地。
三是著力強化招商，外包企業(yè)集聚取得新突破。在引進阿里軟件、搜狐網絡、蘇微公司、南京聯(lián)創(chuàng)、深圳安芯數字等一批國內外知名服務外包企業(yè)的同時，我市還加大對本土服務外包企業(yè)的培育扶持。遠景德盛科技通過省信息產業(yè)廳的信息系統(tǒng)集成和雙軟”認證，被省信息產業(yè)廳確定為省重點軟件企業(yè)；博世電子通過與國內知名的網絡游戲運營商盛大網絡進行資本合作，成功打造以摜蛋”游戲為核心的網上游戲和電子商務平臺——淮安網；百優(yōu)網絡注冊資金1000萬元，專業(yè)致力于開發(fā)網絡服務軟件和網絡游戲，現己開發(fā)完成省內第一款視頻類、多人在線綜合性棋牌休閑游戲，并建設運營了百優(yōu)棋牌網站?；窗彩谢垂ど钏{軟件有限公司通過CMMI3認定，先后開發(fā)了江蘇省跨境資金流業(yè)務輔助系統(tǒng)、基于WEB的建設工程施工圖審查信息系統(tǒng)等軟件產品30余個，承接了南大富士通、蘇州國華科技、江陰神州科技等市內外20余家IT企業(yè)的軟件研發(fā)分包及ITO外包服務合作項目，榮獲省、市多項科技獎項。
用一日千里”來形容我市的服務外包產業(yè)并不為過，這個新興產業(yè)在淮從無到有，現已初步形成了良好的行業(yè)服務基礎和承接服務外包業(yè)務的能力。服務外包產業(yè)在淮安的揚帆起航，充分證明，新興產業(yè)不是發(fā)達地區(qū)的專利，一味迷信所謂的產業(yè)布局無疑是固步自封。敢想敢干，敢闖敢試，淮安人在為經濟發(fā)展添置一副綠色引擎”的同時，更是收獲了跨越發(fā)展崛起振興的勇氣和信心。
