以時(shí)間為經(jīng)，南海在悠長的畫卷上描繪著城市藍(lán)圖，千年古郡魅力綻放!
以空間為緯，南海在廣袤的大地上舒展著雄韜偉略，廣佛明珠乘勢而起!
改革開放三十年，南海逐步從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過渡、更新到以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)驅(qū)力下，南海三十年來所積累的龐大產(chǎn)業(yè)資本急迫尋求再投資的突破口，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，正在崛起的南海信息服務(wù)業(yè)特別是軟件外包產(chǎn)業(yè)，能否成為城市經(jīng)濟(jì)時(shí)代寵兒?現(xiàn)實(shí)正在給出最有力的答案!
廣佛融合助力，信息產(chǎn)業(yè)啟航
廣東省佛山市南海區(qū)位于珠江三角洲腹地、粵港澳經(jīng)濟(jì)合作圈的中心、廣佛都市圈的核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)蓬勃、生活舒適、人杰地靈，環(huán)境優(yōu)美。南海毗鄰廣州，環(huán)抱佛山城區(qū)，臨近港澳，是廣佛城市中心區(qū)的交通樞紐。目前，南海與廣州之間已基本實(shí)現(xiàn)道路對(duì)接、公交互通、通信同網(wǎng)的小三通”。2009年3月19日，廣州、佛山兩地人民政府在南海正式簽署《廣州佛山同城化建設(shè)合作框架協(xié)議》，雙方將就城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)劃聯(lián)動(dòng)和全面對(duì)接，這為南海大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)打下了牢固的基礎(chǔ)。
南海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，發(fā)展規(guī)劃緊跟國際步伐，鋁材、五金、汽配、家電、陶瓷、紡織、旅游等產(chǎn)業(yè)歷史悠久，全國聞名，素有廣東四小虎”之稱。目前，南海已形成完整的、有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展急劇升溫。2008年，南海實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1490.8億元，增長16.5%;固定資產(chǎn)投資總額414億元，增長14%;稅收總額207億元，增長16.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25961元，增長6%;農(nóng)村居民人均純收入11158元，增長7.7%。
近年來，南海大力實(shí)施雄鷹計(jì)劃”，幫助民營企業(yè)解決技改、融資、人才等問題，推動(dòng)企業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，南海也正處在城市、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，信息服務(wù)業(yè)作為典型的科技型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)南海城市經(jīng)濟(jì)、建立可持續(xù)發(fā)展型綠色工業(yè)體系和構(gòu)建服務(wù)型電子政府的重要支撐，是南海新時(shí)期發(fā)展的重中之重。
信息引擎發(fā)力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速
自1996年南海成為國家科委網(wǎng)絡(luò)建設(shè)綜合試點(diǎn)開始，南海已走過了精彩的十三載春秋，譜寫了篇篇華彩樂章。全國城市信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)、國家首批信息化試點(diǎn)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全國專利管理信息平臺(tái)”建設(shè)試點(diǎn)、國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家及省電子政務(wù)信息安全等級(jí)保護(hù)試點(diǎn)、廣東省數(shù)字家庭行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)、國家(佛山)顯示器件產(chǎn)業(yè)園、中國電子政務(wù)最佳運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)20強(qiáng)·····南海信息化建設(shè)捷報(bào)頻傳，關(guān)注不斷。
南海的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施可與大城市媲美，電子政務(wù)、企業(yè)信息化及電子商務(wù)的應(yīng)用非常普及。近年全省進(jìn)行的企業(yè)信息化調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，南海的企業(yè)信息化普及率接近98%。近幾年，在信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，南海建立了完善的互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、無線網(wǎng)等基礎(chǔ)性信息傳輸體系，電話語音服務(wù)、有線寬帶服務(wù)、數(shù)字電視服務(wù)、數(shù)字廣播業(yè)務(wù)等應(yīng)用廣泛普及;在數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，建立了數(shù)字工業(yè)設(shè)計(jì)基地和數(shù)字媒體基地，培育并推動(dòng)文化創(chuàng)意、數(shù)字設(shè)計(jì)、CG動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面，先后與eBay、富士通、Redhat、Autodesk等國際龍頭信息服務(wù)企業(yè)簽署合作備忘錄，于電子商務(wù)、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)咨詢培訓(xùn)、軟件設(shè)計(jì)等方面展開合作。南海大學(xué)城及珠三角眾多高校也為區(qū)內(nèi)企業(yè)源源不斷地輸送專業(yè)人才，這無疑為南海的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的人力資源基礎(chǔ)。
2008年12月，廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意南海區(qū)建設(shè)廣東省網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”，并于2009年4月正式授予南海區(qū)廣東省網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”牌匾，希望南海再接再厲圍繞網(wǎng)絡(luò)”做大文章，為全省信息化建設(shè)探索新經(jīng)驗(yàn)。
目前，南海區(qū)政府牢牢把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以全新的多維融合的發(fā)展方式實(shí)施各項(xiàng)信息服務(wù)業(yè)工程項(xiàng)目——政府部門牽頭搭建公益性、基礎(chǔ)性的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提高創(chuàng)新能力和增加創(chuàng)業(yè)機(jī)遇;優(yōu)化重組資源，推動(dòng)工業(yè)化和信息化互動(dòng)融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);打造機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)載體，營造發(fā)展空間，促進(jìn)都市型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南海正在打造國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以有效提升城市綜合競爭力、可持續(xù)發(fā)展力，提高市民生活滿意度，推動(dòng)區(qū)域信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為全省的信息化建設(shè)及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展探索新道路。
新興產(chǎn)業(yè)聚集，服務(wù)外包領(lǐng)航
南?，F(xiàn)有廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、南海軟件科技園和廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)是廣東近幾年新建的金融信息服務(wù)業(yè)明日之星，配套設(shè)施完善，發(fā)展勢頭迅猛;南海軟件科技園是廣東省內(nèi)老牌軟件園，已有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地則是南海抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升的契機(jī)而發(fā)展的新型都市型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是南海未來發(fā)展的核心。各園區(qū)在享受南?？傮w的保障體系外，還根據(jù)各自定位建立了與自身建設(shè)環(huán)境相適應(yīng)的保障體系，確保產(chǎn)業(yè)保障的有效性和針對(duì)性，加速各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)。
廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)
廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)(圖一，以下簡稱金融高新區(qū)”)位于南海桂城千燈湖畔，于2007年7月由廣東省人民政府授牌成立。在2007年6月5日的全省金融工作會(huì)議上，以及隨后出臺(tái)的《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)金融強(qiáng)省的若干意見》文件，原則上明確了廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)的功能定位，即以良好的環(huán)境和便利的條件，吸引大型金融企業(yè)后援服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶，為駐粵金融企業(yè)改革創(chuàng)新、做大做強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)的后臺(tái)服務(wù)”。同時(shí)，結(jié)合廣東金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，推動(dòng)地方中小金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)前后臺(tái)業(yè)務(wù)分離，改進(jìn)運(yùn)營效率、改善經(jīng)營績效;為外資金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造適宜的條件，鼓勵(lì)其在金融高新區(qū)內(nèi)設(shè)立高水平的后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2009年1月8日，國務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出支持建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，建設(shè)成為提高和鞏固香港的國際金融中心地位、服務(wù)粵港合作、實(shí)施金融強(qiáng)省戰(zhàn)略、輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地，致力吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理中心、呼叫中心、災(zāi)備中心、培訓(xùn)中心、金融創(chuàng)新研發(fā)中心等后臺(tái)機(jī)構(gòu)、以服務(wù)金融業(yè)為核心的服務(wù)外包企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)總部、區(qū)域總部落戶。
金融高新區(qū)占地面積6.5平方公里，可開發(fā)面積2.5平方公里，分為A區(qū)、B區(qū)和C區(qū)。自成立以來，先后有國內(nèi)外100多家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和洽談，涵蓋銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、基金、BPO業(yè)等多個(gè)行業(yè)及前臺(tái)、后臺(tái)領(lǐng)域，并成功引進(jìn)了一大批國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)及以服務(wù)金融業(yè)為核心的服務(wù)外包企業(yè)，其中包括：美國友邦保險(xiǎn)有限公司(亞太區(qū)后援中心)、中國人保集團(tuán)公司(南方信息中心，含數(shù)據(jù)、災(zāi)備、培訓(xùn)、研發(fā)、電話營銷、呼叫等中心)、新鴻基金融集團(tuán)(國際金融綜合服務(wù)區(qū))、招商銀行(后臺(tái)服務(wù)中心)、廣東三泰電子技術(shù)有限公司(研發(fā)、票據(jù)電子化處理、遠(yuǎn)程補(bǔ)錄及數(shù)據(jù)補(bǔ)錄為一體的金融服務(wù)外包中心)、日本富士通數(shù)據(jù)中心、新宇軟件等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。截至2008年12月31日，金融高新區(qū)已有12個(gè)項(xiàng)目簽約進(jìn)駐，涉及總投資額60億元、總建筑面積達(dá)100萬平方米。
圖一 廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)
南海軟件科技園
南海軟件科技園(圖二，以下簡稱軟件園”)始建于1998年，規(guī)劃面積20平方公里，是南海信息化建設(shè)的核心工程，被評(píng)定為廣東省四大軟件園之一、廣東省五大大學(xué)園區(qū)之一。
軟件園位于南海獅山，地處廣州、佛山交匯處，鄰近三山國際貨運(yùn)碼頭、廣州白云國際機(jī)場等，交通十分便利。園區(qū)規(guī)劃以社會(huì)經(jīng)濟(jì)、中西文化為依托，充分考慮人文、科技、環(huán)境、人居、交通等因素，力求達(dá)到自然生態(tài)與景觀規(guī)劃的和諧，人與自然的統(tǒng)一，為蒞園工作的科技人員創(chuàng)造靈感流動(dòng)的生態(tài)環(huán)境。目前，軟件園已具備良好的道路、供水、供電、排污、郵政、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園內(nèi)已建成生活配套區(qū)、行政服務(wù)辦公大樓、商業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、公共交通設(shè)施、體育設(shè)施、特色商業(yè)街、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等，為區(qū)內(nèi)的生活和工作提供了良好的保障。
1998年廣州中望商業(yè)機(jī)器有限公司落戶園區(qū)，成為軟件園第一家入駐企業(yè)。隨后，軟件園陸續(xù)引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及企業(yè)，初步形成了一個(gè)基地，多個(gè)企業(yè)園區(qū)和多所大學(xué)組成的科技創(chuàng)新園區(qū)格局。
軟件園以軟件外包、數(shù)字媒體、信息教育等三大產(chǎn)業(yè)為主，目前已引入南海國凱數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)園、東軟集團(tuán)華南軟件與服務(wù)外包基地、朗肽生物制藥、南海(國際)工業(yè)設(shè)計(jì)基地、百合醫(yī)療科技、天富電子、日商電子、TCL小家電、廣東省職業(yè)技能鑒定中心等一批高新技術(shù)項(xiàng)目，并引入華南師范大學(xué)南海校區(qū)、南海東軟信息技術(shù)學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東省石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等幾所高校，園區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭。軟件園同時(shí)配套了多個(gè)功能服務(wù)中心，其中包括科技創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)樓A棟、研發(fā)樓B棟、電子證書認(rèn)證中心以及若干個(gè)國際級(jí)工程技術(shù)樣機(jī)中心、中山大學(xué)佛山研究院、廣州大學(xué)萬寶工業(yè)研究院、廣東平板顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等多項(xiàng)工程。
近年來，軟件園逐漸建立了一套完整的技術(shù)創(chuàng)新體系，服務(wù)體系和市場體系，使園區(qū)在研究與引進(jìn)新軟件技術(shù)、創(chuàng)新開發(fā)軟件新產(chǎn)品和加快成果轉(zhuǎn)化等方面，具有典型的示范和帶動(dòng)作用。此外，還通過完善園區(qū)的服務(wù)功能，培育出一批中、小型軟件骨干企業(yè)，不斷壯大園區(qū)的總體實(shí)力。
軟件園對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)”一站式政府服務(wù)，為其統(tǒng)一代辦工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，協(xié)助企業(yè)解決裝修、員工居住、飲食問題，大大縮短進(jìn)園企業(yè)由注冊到正式運(yùn)營的周期，降低了創(chuàng)業(yè)成本，促使企業(yè)把初期的有限精力集中在技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展上。同時(shí)，在稅收、人才引進(jìn)及教育等方面均享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。園區(qū)亦可享受國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策，園區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，可享受有關(guān)國家和省高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
未來，軟件園將發(fā)展成為南海信息服務(wù)業(yè)的人才培訓(xùn)基地、青年實(shí)踐創(chuàng)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)基地，形成以軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、信息教育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。作為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，網(wǎng)絡(luò)化教育將高度發(fā)達(dá)，利用全球先進(jìn)教育資源，培養(yǎng)人才、吸引人才;作為工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)基地，廣泛吸取工業(yè)設(shè)計(jì)精英智慧，服務(wù)全省各行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，切實(shí)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域;作為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃實(shí)施基地，提供大量的實(shí)踐機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生、園區(qū)共贏;作為軟件產(chǎn)業(yè)基地，將大量匯聚軟件生產(chǎn)企業(yè)，成為南海經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
圖二 南海軟件科技園
廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地
廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地(圖三，以下簡稱產(chǎn)業(yè)基地”)于2009年4月28日在南海正式啟動(dòng)，由廣東省科技廳批準(zhǔn)設(shè)立的廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育區(qū)”也同時(shí)舉行了授牌儀式。產(chǎn)業(yè)基地將聚焦高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，著重在南海發(fā)展都市型、高端化、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);注重培育孵化，培育新興的、有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，孵化大批科技項(xiàng)目和科技型企業(yè);形成區(qū)域聚集效應(yīng)，建立完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，營造有利于產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)基地定位為：以電子商務(wù)、公共服務(wù)平臺(tái)及文化創(chuàng)意和面向生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通的信息技術(shù)服務(wù)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚。特別是藉著國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和 CEPA 實(shí)施的機(jī)遇，致力于承接軟件設(shè)計(jì)和動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)等信息技術(shù)外包、跨國公司的業(yè)務(wù)流程外包(包括客戶管理、人力資源管理、金融與財(cái)務(wù)管理、呼叫中心、采購運(yùn)輸管理)等業(yè)務(wù)。
截至目前，已有30億規(guī)模的都市型產(chǎn)業(yè)資本向產(chǎn)業(yè)基地聚集，形成強(qiáng)大的吸管效應(yīng)”?；貎?nèi)，天安南海數(shù)碼新城一期和瀚天科技城一期已經(jīng)在2008年先后投入使用，現(xiàn)已有過百家企業(yè)入駐。產(chǎn)業(yè)基地還將對(duì)高科技的中小型企業(yè)在融資方面出臺(tái)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、財(cái)政政策支持和實(shí)施雄獅計(jì)劃”等多項(xiàng)措施，予以極大的扶持力度，使其成為高科技企業(yè)的孵化器和加速器。
產(chǎn)業(yè)基地堅(jiān)持都市工業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)”，將打造一個(gè)特色鮮明、設(shè)施完善、功能復(fù)合、產(chǎn)業(yè)與社區(qū)融合的具有濃郁創(chuàng)新氛圍的、在珠三角有較大影響力的都市型、開放式、綠色生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)帶，成為珠三角工業(yè)化先行地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范區(qū)，成為南海都市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體之一。
圖三 廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地
近幾年，隨著多個(gè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建成，南海在信息、技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、應(yīng)用、咨詢、人才等諸方面積極鼓勵(lì)并切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)技術(shù)提升，形成了新的競爭優(yōu)勢。以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、南海軟件科技園和廣東都市型產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，南海的金融、高新科技、軟件外包、電子商務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)將取得突破性發(fā)展。站在新的跑道上，南海將似雄鷹般展翅翱翔，向世人一展風(fēng)采!
