從1899年重慶第一家銀行——中國通商銀行重慶分行開立到現(xiàn)在，重慶金融業(yè)走過了110年的歷史。在這段歷史中，重慶最近一次扮演全國金融重鎮(zhèn)的角色是抗戰(zhàn)陪都時(shí)期，那時(shí)重慶擁有各類金融機(jī)構(gòu)120余家。
第二屆重慶金博會(huì)已經(jīng)落下帷幕，但是，這次金博會(huì)卻給我留下了一個(gè)大大的問號(hào)重慶金融中心路在何方？”
對(duì)比今年9月，摩根大通銀行(中國)有限公司成都分行正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，駐蓉的外資銀行達(dá)到9家。成都擁有的外資銀行數(shù)，不僅居西部第一，在全國也排在第四位。建行唯一全國性呼叫中心建在成都高新區(qū)，而工行、太平洋保險(xiǎn)、泰康保險(xiǎn)等12家金融機(jī)構(gòu)的全國數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、災(zāi)備中心、卡中心正在成都興建。以及武漢金博會(huì)由央行副行長(zhǎng)馬德倫和中國保監(jiān)會(huì)副主席楊明生、中國證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部主任謝庚組成的一行兩會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)支持，合眾人壽表示億建設(shè)全國后援中心、交通銀行8億建設(shè)華中金融服務(wù)中心、建設(shè)銀行60億元打造武漢基地、光大銀行金融租賃公司正在籌備、泰康人壽建設(shè)面向中國中部和南方的金融服務(wù)中心等等實(shí)實(shí)在在的收獲相比，重慶的這次金博會(huì)顯得格外的落寞。
當(dāng)然，重慶的金融中心建設(shè)也并非全無收獲，從市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆出席中國民間資本投資方向與動(dòng)力高層經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)透露，重慶場(chǎng)外交易市場(chǎng)（OTC）今年底將掛牌，到小額貸款公司的迅猛發(fā)展。重慶正沿著建設(shè)中國另類”中小金融機(jī)構(gòu)服務(wù)高地的不斷前行。
那么，下一步除了打造中國另類”中小金融機(jī)構(gòu)服務(wù)高地之外，重慶金融中心建設(shè)還應(yīng)該做出那些努力呢？
首要做的當(dāng)然是推動(dòng)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》明確提出的依托全國金融市場(chǎng)中心建設(shè)整體布局，待時(shí)機(jī)成熟后，優(yōu)先考慮在重慶設(shè)立全國性電子票據(jù)交易中心。”的落實(shí)。
其次，是積極打造中央銀行綜合服務(wù)基地。爭(zhēng)取建設(shè)央行重慶災(zāi)備中心，增強(qiáng)央行各類金融基礎(chǔ)信息系統(tǒng)可靠性，為中西部中小金融機(jī)構(gòu)提供異地災(zāi)難備份和恢復(fù)功能。利用重慶及周邊礦產(chǎn)資源和冶煉優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取設(shè)立造幣廠，降低西部地區(qū)貨幣押運(yùn)費(fèi)用。爭(zhēng)取設(shè)立跨區(qū)域的鈔票處理中心，幫助周邊省份降低鈔票處理費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，甚至不排除利用西部大開發(fā)二次提速的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取推動(dòng)建立中央銀行西部總部的計(jì)劃。畢竟，重慶、上海，同為直轄市，一個(gè)地處東部沿海、一個(gè)身在西部?jī)?nèi)陸，長(zhǎng)江的龍頭和龍尾首位想照是非常具有必要性和想象空間的。
最后，金融辦的角色定位一定準(zhǔn)確。金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)一行三會(huì)”這些婆家了，還要配合工商、稅務(wù)等部門相關(guān)業(yè)務(wù)的檢查、調(diào)研。如果金融辦再變成一個(gè)新婆家，金融機(jī)構(gòu)嘴里不說，心里自然是不會(huì)滿意的。
一個(gè)更為可笑的例子是北京金融辦，北京市政府通過政府網(wǎng)站發(fā)布了《北京市金融工作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》居然對(duì)金融穩(wěn)定處的職責(zé)定位為：配合有關(guān)部門防范、化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)本市金融應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)；推進(jìn)市屬金融機(jī)構(gòu)重組；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好打擊非法集資、非法證券經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、非法期貨業(yè)務(wù)、非法外匯買賣和反洗錢、反假幣工作；協(xié)調(diào)解決本市金融業(yè)發(fā)展中應(yīng)由地方解決的矛盾和問題。有些內(nèi)容固然是可行的。但是，北京市金融辦既不承擔(dān)最后貸款人角色，又不負(fù)責(zé)相關(guān)金融行業(yè)金融監(jiān)管的職能，提金融穩(wěn)定不免托大，或許，提配合本地中央銀行維護(hù)金融穩(wěn)定更為恰大。當(dāng)然，如果細(xì)讀條款，恐怕維護(hù)金融穩(wěn)定是虛，和其他部門爭(zhēng)奪權(quán)力，正當(dāng)金融機(jī)構(gòu)的婆家才是真正目的。只是，這樣的婆家除了北京市政府誰能真正滿意？
對(duì)比北京的例子，那么，重慶金融辦該如何定位就不言自明。一個(gè)是做好銀企對(duì)接的平臺(tái)工作。另一個(gè)，自然是推動(dòng)金融業(yè)各個(gè)婆家監(jiān)督檢查的整合工作。三是，做好重慶市金融人才的儲(chǔ)備工作，建立完備詳盡的人才信息庫，當(dāng)金融機(jī)構(gòu)需要時(shí)，及時(shí)推送相應(yīng)人才。四是，協(xié)助一行三會(huì)”派出機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力，畢竟金融辦的設(shè)立初衷不是爭(zhēng)權(quán)奪利，而是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诟酶彀l(fā)展，為重慶金融中心建設(shè)服務(wù)。只有一行三會(huì)”派出機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力不斷提升，他們才能在上級(jí)機(jī)構(gòu)中更有影響力，更具話語權(quán)，也才能為重慶金融中心建設(shè)爭(zhēng)得實(shí)利。
文/朱藍(lán)瀾
