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政府市場將是服務外包產(chǎn)業(yè)的搖籃

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本報訊 記者陳昂報道 今后我國服務外包企業(yè)的主要市場在國內(nèi),尤其是具有廣闊發(fā)展?jié)摿Φ恼少徥袌?,它將為我國服務外包產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模起到重要支撐作用。”在日前舉行的第8屆中國系統(tǒng)與軟件過程改進年會上,與會代表就我國服務外包產(chǎn)業(yè)如何提升自身生產(chǎn)力達成共識。

據(jù)介紹,中國系統(tǒng)與軟件過程改進年會每年一屆,截至2008年底已成功舉辦7屆,年會主要對軟件過程改進領域年度重大事件進行盤點,對行業(yè)風向進行預測并展開討論。在本屆年會上,中國軟件行業(yè)協(xié)會過程改進分會還對服務外包交付保障十強企業(yè)進行了表彰。

中國軟件行業(yè)協(xié)會系統(tǒng)與軟件過程改進分會常務副會長鄭人杰在談到我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展時表示,近日出臺的《關于鼓勵政府和企業(yè)發(fā)包促進我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》為我國走出一條符合國情的服務外包發(fā)展道路指明了方向。

據(jù)記者了解,該指導意見把促進政府發(fā)包作為推動我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點之一,并鼓勵采購人將涉及信息技術咨詢、運營維護、軟件開發(fā)和部署、測試、數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)集成、培訓及租賃等不涉及秘密的可外包業(yè)務發(fā)包給專業(yè)企業(yè)。

北京服務外包企業(yè)協(xié)會理事長、博彥科技顧問曲玲年對此表示贊同。他介紹,現(xiàn)在我國的銀行、金融、電信、能源、企業(yè)等IT服務市場已經(jīng)開始啟動服務外包,但物流、政府、財務、教育、人力資源等市場尚未真正打開。譬如,每個政府部門都基本上建有信息中心,而相應配備的服務器、網(wǎng)絡系統(tǒng)、防火墻、軟件操作系統(tǒng)等卻是各式各樣。他認為,這種信息構(gòu)筑模式是造成政府運營成本增加、服務質(zhì)量下降、工作效率偏低的直接原因,所以政府職能部門要將其現(xiàn)有的IT業(yè)務和相關服務部門業(yè)務進行剝離,采用多種形式與專業(yè)的服務外包供應商整合,進而擴大服務對象和業(yè)務規(guī)模,提升業(yè)務水平。

曲玲年坦言,當政府將大量信息交給服務供應商時,心中一定會惴惴不安,除格外注重服務提供商的規(guī)模和多點交付能力外,最大的顧慮莫過于信息安全。這也是記者在第8屆中國系統(tǒng)與軟件過程改進年會期間與服務外包企業(yè)交談過程中聽到機率最高的用詞。

打消這一疑慮有兩方面途徑,一方面政府要明確業(yè)務需求,然后跟企業(yè)就服務外包產(chǎn)品的規(guī)劃、設計、質(zhì)量共同研發(fā),靠政府和企業(yè)共同創(chuàng)造出具有我國特色并適合國情的服務外包發(fā)展方式;另一方面國家應盡快就服務外包產(chǎn)業(yè)信息安全等問題立法,因為印度已在2000年完成了信息安全立法,不然,信息安全立法將是制約我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。”曲玲年如是說。

最后,鄭人杰期望,各級政府要真正了解服務外包產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,跨出部門局限,共同為產(chǎn)業(yè)提供一個寬松的政策空間,讓服務外包這顆剛剛破土的幼苗在政策的滋潤下成長為參天大樹。

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