新華網(wǎng)杭州１１月２６日電（記者 鄭黎）寧波市政府常務(wù)會議近日審議通過了《寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法》。
政府服務(wù)外包是指行政機(jī)關(guān)將社會管理、公共服務(wù)、后勤服務(wù)等方面的技術(shù)性勞務(wù)類事務(wù)，委托給具備條件的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校或其他組織（統(tǒng)稱承包商）履行，并支付相應(yīng)報酬的民事法律行為。
這些事務(wù)過去通常都由政府部門或其下屬事業(yè)單位承擔(dān)，由于缺乏競爭，容易存在服務(wù)質(zhì)量與效率不高、服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象，在一定程度上影響了政府形象，也制約了服務(wù)業(yè)的繁榮與發(fā)展。寧波市委副書記、市長毛光烈表示：通過服務(wù)外包，能夠改變政府自辦服務(wù)的模式，改變政府部門做一件事情就要建立一個服務(wù)機(jī)構(gòu)或自辦一個事業(yè)單位、養(yǎng)一批人的習(xí)慣，變養(yǎng)人為辦事。”
據(jù)寧波市政府法制辦主任金潮介紹，近年來寧波對政府服務(wù)外包進(jìn)行了積極探索，并取得較好的效果。從２００５年開始，農(nóng)村萬場電影千場戲”實行了政府采購，改變以往的撥款方式，使農(nóng)民不僅可以免費(fèi)看戲看電影，還可以自己選擇演出單位、劇目與影片，而文藝院團(tuán)要想得到政府專項補(bǔ)助資金，就必須提高文藝產(chǎn)品質(zhì)量。
剛剛制訂出臺的《寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法》，對服務(wù)外包范圍、服務(wù)外包程序、服務(wù)外包實施制度、政府監(jiān)管與服務(wù)等作出了相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，服務(wù)外包事項包括：電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件開發(fā)和維護(hù)管理，培訓(xùn)教育，專業(yè)技術(shù)鑒定、檢驗、檢測，統(tǒng)計、論證、咨詢、課題調(diào)查研究，規(guī)劃編制、法規(guī)規(guī)章和文件起草，代履行等行政執(zhí)行的輔助性工作，政府法律顧問事務(wù)，居家養(yǎng)老等社會公共服務(wù)，公務(wù)活動的組織、服務(wù)，后勤服務(wù)以及其他依法可以外包的事項。
