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我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

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  隨著經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和梯次轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快,以軟件與信息服務(wù)外包為代表的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為全球第二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的主角和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。盡管目前我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了國際金融危機(jī)的影響,但以成本驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。

  2008年我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)保持了快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,達(dá)到1567.7億人民幣,同比增長為41.2%,企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),從業(yè)人員數(shù)量快速增長,已涌現(xiàn)出超過萬人的軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)。

  后危機(jī)時(shí)代讓外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整期

  在二十世紀(jì)末,全球外包市場前期的高速增長帶動(dòng)了中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的起步和成長,而近十年來中國國內(nèi)積極的政策促進(jìn)措施以及良好的軟硬件環(huán)境為產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迎來了第一輪的快速增長。盡管國際金融危機(jī)減緩了中國外包產(chǎn)業(yè)前期快速增長的步伐,但是從長遠(yuǎn)來看,軟件產(chǎn)業(yè)鏈上的國際分工仍然是大勢所趨,外包市場仍然具有很大的成長空間。金融危機(jī)之后,為增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和持續(xù)發(fā)展能力,外包產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新一輪的調(diào)整。。

  一方面,由于受到勞務(wù)成本提高和金融危機(jī)的沖擊,一度作為軟件服務(wù)外包優(yōu)先選擇區(qū)的中東歐在2009年排名出現(xiàn)明顯下跌,國際軟件外包多元化的趨勢將更加明顯。以中國為代表的新服務(wù)外包地區(qū)則在發(fā)包客戶多源化的需求趨勢下得到更多機(jī)會(huì)。

  在勞務(wù)成本方面,中國內(nèi)部雖然存在地區(qū)性差別,但平均IT勞務(wù)成本要比印度低三、四成,這是客戶考慮向中國轉(zhuǎn)移的原因之一。而對(duì)比在成本上更低于中國的加納、印尼、越南、菲律賓等地,中國多源服務(wù)外包基地的建設(shè)以及人力資本的性價(jià)比,仍有較大的競爭取勝機(jī)會(huì)。此外,在人才儲(chǔ)備上,中國每年有60萬以上的工程畢業(yè)生(高于印度的40萬),且中國教育部等部委還聯(lián)合推出了5年內(nèi)培養(yǎng)120萬服務(wù)外包人才的計(jì)劃,這些都是有利的基礎(chǔ)。

  另一方面,但我們也要看到,雖然2009年1-6月,我國軟件服務(wù)國際外包業(yè)務(wù)達(dá)到9億美元,同比增長64.5%。但目前中國軟件服務(wù)外包產(chǎn)出僅占世界市場的11%,即使2011年將市場占有率提升到28%,和印度的54%相比仍然有不小的差距。同時(shí)與領(lǐng)先國家相比,我國軟件與信息服務(wù)外包面臨產(chǎn)業(yè)總量不大,企業(yè)規(guī)模較小,核心競爭力不強(qiáng),主營業(yè)務(wù)不突出等若干問題而金融危機(jī)放大了所有的不確定因素,未來如何保持業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長、提高企業(yè)整體的管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,中國的外包產(chǎn)業(yè)立腳點(diǎn)在哪里,如何縮短國內(nèi)外包服務(wù)與國際外包服務(wù)的差距,產(chǎn)業(yè)如何健康有序的發(fā)展等諸多問題都需得到正確的引導(dǎo)。 轉(zhuǎn)型和提升,深挖內(nèi)需市場

  雖然全球外包市場的起源在離岸外包,但我國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)更加注重內(nèi)需市場的開拓,2008年數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)業(yè)務(wù)收入為1333.8億人民幣,約占我國軟件與信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)總收入的85.1%。中國內(nèi)需市場潛力巨大,國內(nèi)市場的信息化需求還未得到充分滿足,開發(fā)力度仍然不夠深入,其主要原因一是思想觀念問題,外包模式還沒被廣泛接受;二是企業(yè)服務(wù)能力問題,一些我國本土外包企業(yè)專業(yè)服務(wù)水平不足以承接較高要求的外包業(yè)務(wù),導(dǎo)致部分外包業(yè)務(wù)由海外跨國公司承接;三是用工制度問題,企業(yè)業(yè)務(wù)外包將導(dǎo)致內(nèi)部部分員工下崗、失業(yè);四是信息安全問題,企業(yè)擔(dān)心業(yè)務(wù)外包過程中其知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息安全及商業(yè)機(jī)密難以得到充分保護(hù)。

  為深入挖掘行行業(yè)內(nèi)需市場,有效解除行業(yè)客戶后顧之憂,中國外包需要全方位的轉(zhuǎn)型和提升。一方面,中國需借鑒日本、韓國和印度的軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),充分利用我國信息化建設(shè)、兩化融合和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的機(jī)遇,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,改變重硬輕軟的觀念。加大對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)的投入力度,為我國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)造更多的內(nèi)需市場空間。另外一方面,國內(nèi)企業(yè)自身必須加強(qiáng)自身能力建設(shè),有效利用既有的服務(wù)國外大型客戶經(jīng)驗(yàn),制定符合國內(nèi)信息化現(xiàn)狀和特點(diǎn)的市場拓展策略,提高企業(yè)核心競爭力最后,在國家層面,需要搭建外包企業(yè)與行業(yè)客戶對(duì)接的橋梁,系統(tǒng)地推出并執(zhí)行促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)做大做強(qiáng)的增長引擎工程、內(nèi)需釋放工程、特大型外包項(xiàng)目工程和領(lǐng)軍企業(yè)扶持工程,引導(dǎo)所在區(qū)域、城市、所在行業(yè)、所在企業(yè)把內(nèi)需的軟件與信息服務(wù)業(yè)務(wù)外包給本土有實(shí)力的外包企業(yè),為軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)提供更多的內(nèi)需市場空間和項(xiàng)目機(jī)會(huì),力爭用三年左右時(shí)間,培育5-10家過萬人的本土專業(yè)化外包服務(wù)企業(yè),推動(dòng)本土企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 把握新市場機(jī)遇 開創(chuàng)新發(fā)展模式

  危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇必然引發(fā)新一輪市場洗牌,從全球競爭態(tài)勢看,前期遙遙領(lǐng)先的印度IT外包業(yè)務(wù)已經(jīng)成為重災(zāi)區(qū),生產(chǎn)力嚴(yán)重過剩;同時(shí)面臨國內(nèi)政局動(dòng)蕩,國際發(fā)包巨頭開始把外包業(yè)務(wù)向印度以外市場轉(zhuǎn)移的局面,愛爾蘭、墨西哥等地憑借地緣優(yōu)勢暫時(shí)排名靠前,但是未來發(fā)展空間有限。這無疑給中國贏來了一次迎頭趕上”的契機(jī)。中國應(yīng)該抓住機(jī)遇,有效利用多項(xiàng)資源,形成合力化危”為機(jī)”促發(fā)展。

  為促進(jìn)我國外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,工信部(原信息產(chǎn)業(yè)部)從2007年起利用電子發(fā)展基金連續(xù)支持十一家單位共同承建國家軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái)”,經(jīng)過近3年的建設(shè),平臺(tái)已經(jīng)具備了一定的服務(wù)能力,初步形成了工信部支持軟件外包的公共服務(wù)支撐體系。體系包含的主要內(nèi)容有,品牌:外包行業(yè)公共品牌ChinaSourcing;聯(lián)盟:中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;協(xié)會(huì):中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)軟件與信息服務(wù)業(yè)外包工作委員會(huì);標(biāo)準(zhǔn):工信部信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工作組;技術(shù)支撐平臺(tái):軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái);

  我們應(yīng)該通過ChinaSourcing品牌對(duì)外以統(tǒng)一的中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)形象,共同開拓國際市場;通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合;通過協(xié)會(huì)貫徹請(qǐng)進(jìn)來和走出去”的方針開展國內(nèi)國外兩條戰(zhàn)線工作;通過標(biāo)準(zhǔn)制定國家級(jí)服務(wù)交付、人才、數(shù)據(jù)安全等方面行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)有序服務(wù)和競爭;通過技術(shù)支撐平臺(tái)整合示范城市公共服務(wù)資源并充分發(fā)揮區(qū)域特色,形成合力。主要面向外包企業(yè)提供低價(jià)或免費(fèi)的有價(jià)值的公共服務(wù):共性技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)、投融資咨詢服務(wù)、行業(yè)品牌建設(shè)與市場拓展服務(wù)等。依托以上五個(gè)方面的工作,我國將形成復(fù)蘇時(shí)期的具有中國特色的新發(fā)展模式,

  發(fā)展我國本土軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn),完善公共服務(wù)體系建設(shè)是當(dāng)前我國加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)迫切任務(wù)和新時(shí)期的戰(zhàn)略選擇,需要政府、企業(yè)等社會(huì)各界共同努力,形成以品牌(ChinaSourcing)、聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)五項(xiàng)工作為核心的新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,達(dá)成外包找中國 外包到中國”的目的。工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心(CSIP)作為國家軟件與信息服務(wù)業(yè)的重要支撐機(jī)構(gòu),將在工信部的領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地為促進(jìn)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展而努力!

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