市人大常委會第二十一次會議聽取和審議了市政府《關于大連高新區(qū)發(fā)展情況的報告》,并提出審議意見。市政府相關部門和高新區(qū)管委會認真研究落實市人大常委會的審議意見。日前，市政府向市人大常委會報告了審議意見落實情況。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，推動建設全球服務外包新領軍城市。圍繞建設全球軟件和服務外包新領軍城市、軟件和服務外包爭創(chuàng)中國第一、世界第一”的發(fā)展目標，突出做好高”和新”兩篇文章，支持高新區(qū)在更多的產(chǎn)業(yè)領域中尋求新突破，在發(fā)展大型企業(yè)上邁出新步伐，努力建成我市加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越的示范區(qū)。全面推進十大園區(qū)”建設，進一步加大軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展力度，加快推進網(wǎng)絡、動漫、設計產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，大力培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、高端軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力推進總部經(jīng)濟發(fā)展，推動特色主導產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端提升。積極引導扶持本土企業(yè)走向海外市場，強力推動IBM、東軟、海輝、軟通動力等企業(yè)的萬人計劃”，著力培育一批超萬人規(guī)模軟件企業(yè)，加快形成一批銷售收入超百億元的企業(yè)，打造一批經(jīng)濟規(guī)模大、貢獻率高的企業(yè)集群。
堅持科學規(guī)劃，推進全域城市化進程。按照建設兩個世界一流”的發(fā)展目標，對高新區(qū)153平方公里的產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、城市設計、生態(tài)保護等方面科學規(guī)劃，將高新區(qū)規(guī)劃成世界一流、全國領先的知識化、國際化、生態(tài)化創(chuàng)新型科技城。大力推進高新區(qū)域內(nèi)的道路、通訊、水、電、氣等基礎設施建設，規(guī)劃建設一批公寓、商場、賓館、醫(yī)院、學校等生活和商務配套服務設施。實施大規(guī)模植樹造林工程，推進海昌森林體育公園、旅順南路帶狀公園延伸段等項目建設，打造特色旅游休閑觀光區(qū)。
堅持依法治區(qū)，充分發(fā)揮法制的保障和促進作用。深入貫徹實施《大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》，在管理體制、產(chǎn)業(yè)功能定位、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)新服務信息平臺、高新技術人才和科技成果引進等方面進行規(guī)范和調整，并加快制定相關地方規(guī)章和辦法。進一步完善行政決策機制，深化行政審批制度改革，落實行政復議法定職責，健全行政執(zhí)法管理體制，強化社會自治功能。
堅持加強民生工作，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。精心編制和認真落實高新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快構建符合時代發(fā)展方向、適應高新區(qū)功能定位、具有鮮明高新區(qū)特色的現(xiàn)代社會事業(yè)發(fā)展體系。積極推進教育現(xiàn)代化和均衡化發(fā)展，推進民辦教育健康發(fā)展。加強基本醫(yī)療保障制度建設，健全公共衛(wèi)生服務體系。加強保障性住房建設，在全市率先建立起全覆蓋的基本住房保障體系。落實就業(yè)扶持政策，加強公益性崗位開發(fā)管理，確保零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零。實施一批惠民工程”和為民辦實事項目。把文化建設擺在更加重要、更加突出的位置，推出更多的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。積極解決和處理好區(qū)域發(fā)展中農(nóng)民的社會保障問題，切實提高居民收入，使其與經(jīng)濟發(fā)展同步，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
