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推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級 中央財政大力支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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  本報訊 記者龐東梅報道 記者9月11日從財政部獲悉,近日,財政部下?lián)芰?013年度承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展專項資金5.4億元。

  服務外包產(chǎn)業(yè)是我國承接國外有關企業(yè)非核心業(yè)務進行管理經(jīng)營的一種現(xiàn)代服務業(yè),具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納大學生就業(yè)能力強等特點。發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè),有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、增加高校畢業(yè)生就業(yè)和擴大國內(nèi)消費。自2007年起,中央財政設立承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金”),重點支持服務外包示范城市公共服務平臺建設、服務外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認證,鼓勵開展服務外包人才培訓等。

  7年來,中央財政累計安排并撥付專項資金達31.5億元,其中支持企業(yè)人才培訓22.52億元,補貼服務外包企業(yè)新錄用大學以上學歷的員工培訓達51萬人次;支持服務外包人才培訓機構(gòu)1.25億元,補助培訓人員達25.15萬人次;支持企業(yè)獲取國際資質(zhì)認證2.53億元,支持認證項目1264項;支持21個示范基地城市服務外包公共平臺建設5.2億元,平均每個示范城市累計享受中央財政資助近2500萬元。

  財政政策的支持,有效推動了服務外包產(chǎn)業(yè)尤其是離岸服務外包的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,服務外包業(yè)務規(guī)模迅速擴大,2008年至2012年,我國離岸服務外包執(zhí)行額由46.9億美元增長至336.4億美元。2013年上半年,承接離岸服務外包合同金額273億美元,執(zhí)行金額193.4億美元,同比分別增長40.8%和39.7%,保持較快增長勢頭。吸納大學生就業(yè)成效明顯,2008年至2012年,服務外包企業(yè)數(shù)量由3302家增至21159家,增長5倍多,吸納從業(yè)人員數(shù)量由52.7萬人增長至428.9萬人,其中2012年大學畢業(yè)生從業(yè)人數(shù)為291萬人,占67.8%。2013年上半年,新增服務外包從業(yè)人員40.6萬人,其中新增大學畢業(yè)生26.2萬人,占新增人員的64.4%。畢業(yè)生專業(yè)范圍顯著擴大。

  據(jù)介紹,2013年上半年,來自美國、歐盟、日本和中國香港等國家(地區(qū))的離岸外包執(zhí)行額127.3億美元,占離岸外包執(zhí)行總額的65.8%。但幾年來,國際市場呈現(xiàn)多元化格局,從以日本、美國為主,擴展到北美、歐洲、亞洲、大洋洲等近200個國家和地區(qū)。

  2013年上半年,沿海東部地區(qū)離岸外包執(zhí)行額176億美元,占全國離岸執(zhí)行總額的91%,為服務外包產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。其中長三角離岸外包執(zhí)行額104.2億美元,占全國總額的53.9%,先發(fā)優(yōu)勢明顯。

  截至2013年上半年,北京、上海、南京、深圳等21個服務外包示范城市共有服務外包企業(yè)15866家,從業(yè)人員336.6萬人,占全國的比例分別為70.2%和71.7%。上半年離岸服務外包合同額247.9億美元,執(zhí)行額173.8億美元,占全國總量分別為90.8%和89.9%,繼續(xù)發(fā)揮集聚帶動效應。

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