日前,濟(jì)寧市商務(wù)局確定2015年商務(wù)發(fā)展目標(biāo):社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)3%;實(shí)際利用外資5億美元;完成境外投資額8億美元,實(shí)現(xiàn)五步發(fā)展戰(zhàn)略,完成三新”建設(shè)。濟(jì)寧市商務(wù)局以主打魯西科學(xué)發(fā)展高地”為突破口,以優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放營(yíng)商環(huán)境為新目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)與走出去更好結(jié)合、國(guó)內(nèi)貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易融合發(fā)展,努力構(gòu)建大開(kāi)放、大流通商務(wù)發(fā)展新布局。
扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展修編城市商貿(mào)規(guī)劃,結(jié)合區(qū)劃調(diào)整及時(shí)跟進(jìn)修編城區(qū)商貿(mào)規(guī)劃,加快規(guī)劃建設(shè)城市商業(yè)綜合體、區(qū)域商業(yè)中心,突出打造運(yùn)河商貿(mào)物流園區(qū),構(gòu)建城區(qū)生活服務(wù)集聚區(qū)和便民服務(wù)圈。促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)為依托,發(fā)展一批專業(yè)性、綜合性電子商務(wù)平臺(tái),培育電子商務(wù)發(fā)展新亮點(diǎn)。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)連鎖網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展與群眾生活密切相關(guān)的連鎖便利店和連鎖超市等業(yè)態(tài),推動(dòng)批發(fā)零售類商貿(mào)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。健全城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè),2015年將完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)、面積22萬(wàn)平方米。以推行共同配送、完善城市末端配送設(shè)施、培育大型物流企業(yè)為重點(diǎn),在重要領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域率先突破,推動(dòng)城市配送體系的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,支持骨干商貿(mào)企業(yè)建設(shè)改造配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,提高配送能力和信息化水平。完善商務(wù)執(zhí)法體系。健全市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系,打造涵蓋商務(wù)全領(lǐng)域的12312綜合服務(wù)平臺(tái),全面推進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法工作,提升行業(yè)監(jiān)管水平。
不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模突出招商引資重點(diǎn)。以一帶一路”為重點(diǎn),組織開(kāi)展信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專題招商活動(dòng),強(qiáng)化與世界500強(qiáng)企業(yè)、大型央企和民營(yíng)巨頭的對(duì)接,促進(jìn)市內(nèi)企業(yè)對(duì)外合資合作,努力在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化升級(jí)。突出抓好歷年香港山東周中簽約項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化升級(jí),促進(jìn)項(xiàng)目早落地、外資早到賬;加快惠普基地、中興智慧城、甲骨文產(chǎn)業(yè)基地、哥倫比亞化學(xué)等一批大項(xiàng)目建設(shè),提升利用外資水平。促進(jìn)外企增資擴(kuò)股。選擇一批經(jīng)營(yíng)效益好、有未分配利潤(rùn)的外資企業(yè),跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài),推動(dòng)增資擴(kuò)股,促進(jìn)企業(yè)再投資。突破服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展國(guó)際信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包,組織開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包展洽活動(dòng),積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
切實(shí)穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)以市場(chǎng)開(kāi)拓為核心,穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。精心策劃千企百展”活動(dòng),積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外會(huì)展活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),培育多元市場(chǎng)。鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)采用跨境電子商務(wù)手段開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),拓展貿(mào)易渠道。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主題,夯實(shí)外貿(mào)基礎(chǔ)。推動(dòng)企業(yè)加快國(guó)際知名品牌建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,不斷提高機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。培育壯大工程機(jī)械等現(xiàn)有出口基地,爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)出口基地。大力推動(dòng)兗州、曲阜等4個(gè)縣市區(qū)創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),力爭(zhēng)到2017年創(chuàng)建成為出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。以建海關(guān)監(jiān)管區(qū)為導(dǎo)向,完善外貿(mào)平臺(tái)。加快綜保區(qū)申建步伐,爭(zhēng)取盡快通過(guò)山東省政府批復(fù)并上報(bào)國(guó)務(wù)院。協(xié)調(diào)推進(jìn)金鄉(xiāng)直通場(chǎng)站和青島保稅港區(qū)鄒城功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),拓寬陸路進(jìn)出口通道。穩(wěn)步推進(jìn)濟(jì)寧曲阜機(jī)場(chǎng)航空口岸規(guī)劃建設(shè)工作,盡快開(kāi)辟國(guó)際航線。以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn),服務(wù)外貿(mào)發(fā)展。堅(jiān)持涉外部門聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決外貿(mào)發(fā)展中的突出問(wèn)題。組織開(kāi)展政策宣傳,推進(jìn)屬地通關(guān)、加快出口退稅和規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。研究制定中小微企業(yè)統(tǒng)保”政策,推動(dòng)符合條件的中小微企業(yè)集體參保,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
加快推進(jìn)對(duì)外合作步伐推進(jìn)境外資源開(kāi)發(fā)并購(gòu)。推進(jìn)兗州煤業(yè)在澳大利亞的煤炭資源開(kāi)發(fā)和在西澳的鋁土礦、在加拿大的鉀鹽礦等資源勘探,推動(dòng)如意集團(tuán)完成對(duì)英國(guó)泰勒&洛奇有限公司、對(duì)韓國(guó)延成株式會(huì)社的股權(quán)收購(gòu),加快英特力集團(tuán)對(duì)美國(guó)航空器材制造項(xiàng)目的股權(quán)并購(gòu),提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與財(cái)政、金融、信保等部門配合,促進(jìn)太陽(yáng)紙業(yè)在老撾30萬(wàn)噸紙漿廠建設(shè),推動(dòng)美晶米業(yè)在柬埔寨的30萬(wàn)噸稻米種植加工項(xiàng)目進(jìn)程,加快創(chuàng)建境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作園區(qū)。拓展對(duì)外承包工程渠道。推進(jìn)兗礦集團(tuán)澳洲煤礦礦井建設(shè),加快寧建集團(tuán)羅馬尼亞公寓樓項(xiàng)目進(jìn)程,支持迪爾集團(tuán)專業(yè)分包印尼的電力安裝項(xiàng)目和中濟(jì)建設(shè)專業(yè)分包馬來(lái)西亞的地基施工,借助海外在建工程項(xiàng)目帶動(dòng)濟(jì)寧市成建制施工隊(duì)伍走出去”。優(yōu)化外派勞務(wù)平臺(tái)功能。突出抓好招選服務(wù)、宣傳推廣、金融服務(wù)和市場(chǎng)安全,推行縣、鄉(xiāng)、村”一體化招選網(wǎng)絡(luò),積極與外派企業(yè)對(duì)接,推動(dòng)更多富余勞動(dòng)力出國(guó)務(wù)工致富。
著力促進(jìn)園區(qū)晉位升級(jí)突出園區(qū)招商。立足龍頭企業(yè),整合優(yōu)質(zhì)資源,鼓勵(lì)各開(kāi)發(fā)區(qū)與國(guó)內(nèi)外知名信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極對(duì)接,合作共建信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升功能配套。推進(jìn)各開(kāi)發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)提升開(kāi)發(fā)區(qū)綜合配套環(huán)境。創(chuàng)新體制機(jī)制。指導(dǎo)兗州工業(yè)園在做好體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,適時(shí)將試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)向其他園區(qū)推廣。加快晉檔升級(jí)。實(shí)施高層推動(dòng),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加快兗州工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)工作步伐。支持濟(jì)寧化學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)園區(qū)。
改革開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高對(duì)外開(kāi)放水平,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,這已為世界和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐所證明。乘著黨的十八大的東風(fēng),我們將乘勢(shì)而上,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,濟(jì)寧更高水平的開(kāi)放格局正在形成。