他的建議得到了國(guó)家部委的反饋,一些建議從紙上走向現(xiàn)實(shí)。2013年全國(guó)兩會(huì),湯宗偉首次提交了《關(guān)于在重慶兩江新區(qū)建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)的建議》最終在2016年8月成為現(xiàn)實(shí)。四年來,湯宗偉共提交了17份建議或意見,今年提交6件。

汽車創(chuàng)新高地
湯宗偉提出,重慶市擬組建由中汽院、長(zhǎng)安汽車及吉利汽車、華為、科大訊飛、中移動(dòng)、地平線等智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心,這些企業(yè)均具備較高自主創(chuàng)新能力和智能網(wǎng)聯(lián)軟硬件開發(fā)生產(chǎn)能力,以服務(wù)國(guó)家和行業(yè)的發(fā)展,懇請(qǐng)得到工信部的大力支持。
重慶是全國(guó)最大的汽車制造基地,是全國(guó)唯一汽車年產(chǎn)量超過300萬輛的地區(qū),超過排名第二的廣東省約40萬輛。
在創(chuàng)新方面,重慶不僅擁有兩家國(guó)家法定資質(zhì)的汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),還擁有全國(guó)自主品牌創(chuàng)新能力最強(qiáng)的長(zhǎng)安汽車和10余家整車及1000余家零部件企業(yè)。湯宗偉表示,目前,中汽院正加強(qiáng)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試平臺(tái),長(zhǎng)安汽車與華為、百度和科大訊飛等一批企業(yè)已聯(lián)合進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車軟硬件系統(tǒng)開發(fā),并取得部分成果。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,去年,在工信部和重慶市政府共同指導(dǎo)下,中汽院智能汽車集成系統(tǒng)試驗(yàn)區(qū)(i-VISTA)正式啟用,重慶市已認(rèn)定中汽院牽頭組建的智能新能源汽車創(chuàng)新中心為市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新呼叫中心。
國(guó)際數(shù)據(jù)中心
作為中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目,中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)程備受關(guān)注。
湯宗偉在京表示,重慶擬依托中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目研究實(shí)施重慶互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際合作綜合試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目和中新(重慶-新加坡)國(guó)際數(shù)據(jù)通道。為降低重慶至國(guó)外網(wǎng)絡(luò)通信成本,提出申請(qǐng)開展國(guó)際(離岸)數(shù)據(jù)中心服務(wù)試點(diǎn)。
他對(duì)記者說,此舉可在有效監(jiān)管前提下為試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供IDC服務(wù),集聚互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、監(jiān)管和商業(yè)模式等創(chuàng)新成果,形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集群,全面提升互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力和互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。
目前,,重慶市已委托中國(guó)信息通信研究院開展重慶互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際合作綜合試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目的可行性研究和中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道建設(shè)運(yùn)營(yíng)總體方案的編制。他希望工信部給予相關(guān)指導(dǎo),在方案編制完成后,批復(fù)同意重慶建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際合作綜合試驗(yàn)區(qū)和中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道。
同時(shí),為落實(shí)《關(guān)于建設(shè)中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的框架協(xié)議》的補(bǔ)充協(xié)議所達(dá)成一致的創(chuàng)新舉措清單內(nèi)容,湯宗偉還提出希望工信部會(huì)同國(guó)家相關(guān)部委參照上海自貿(mào)區(qū)政策,批復(fù)同意新加坡企業(yè)在重慶設(shè)立獨(dú)資企業(yè)開展多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限于為上網(wǎng)用戶提供國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))和信息服務(wù)業(yè)務(wù)。
中德合作
呼吁加大中德制造業(yè)領(lǐng)域合作,湯宗偉在全國(guó)兩會(huì)提交相關(guān)建議已是第二次。他認(rèn)為,相比以往,建立中德(重慶)智能制造產(chǎn)業(yè)園各方面條件都更加成熟。作為重慶先進(jìn)制造業(yè)的代表,國(guó)家級(jí)新區(qū)——重慶兩江新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的311產(chǎn)業(yè)體系和德國(guó)制造業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)比較契合。
目前,在兩江新區(qū)的德資企業(yè)已超過40家。汽車領(lǐng)域,已入駐的德國(guó)零部件企業(yè)包括蒂森克虜伯、大陸、本特勒、偉巴斯特、馬勒、科爾本施密特、霍夫、ZF、海拉、海斯坦普、曼胡默爾、慕貝爾汽車等;裝備制造業(yè)兩江新區(qū)新引進(jìn)了包括庫卡機(jī)器人、ABB機(jī)器人、克羅姆儀表、費(fèi)德自動(dòng)化等為代表的產(chǎn)業(yè)集群;電子領(lǐng)域,兩江新區(qū)正在形成以曼茲薄膜太陽能電池、斐訊智能終端、德爾森MEMS傳感器為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
湯宗偉認(rèn)為,中德間的物流也更暢了。渝新歐中歐班列連接重慶和德國(guó)杜伊斯堡,開行班列已由前兩年的100多班快速增至2016年的420班,并實(shí)現(xiàn)天天有班列。今年,該班列將達(dá)到500班以上。
資金的多渠道籌措也為重慶兩江新區(qū)和德國(guó)的合作提供了更多的支撐。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,兩江新區(qū)聯(lián)手中建投與德國(guó)惠通資本共同設(shè)立了中歐產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金,已展開了對(duì)20多家德國(guó)企業(yè)通過股權(quán)引入兩江新區(qū)的深度對(duì)接。同時(shí),兩江新區(qū)加大項(xiàng)目征信,以協(xié)助德國(guó)企業(yè)在西部地區(qū)加大投資。
在更成熟的條件下,湯宗偉再次建議建設(shè)中德(重慶)智能制造呼叫中心,以渝新歐鐵路為物流通道,以德資項(xiàng)目引入作為手段,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),助推一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。
具體而言,湯宗偉希望國(guó)家相關(guān)部委能參照中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園方式批準(zhǔn)設(shè)立中德(重慶)智能制造產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)支持將新能源及智能汽車、集成電路、智能電話機(jī)器人、傳感器、聯(lián)合研究院等示范項(xiàng)目布局兩江新區(qū)。
在引入項(xiàng)目上,他首次提出改變單項(xiàng)目、單方面、單方向的招商模式,取而代之是德國(guó)服務(wù)中心、孵化創(chuàng)業(yè)園等。他們既可為各類德國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目踏入中國(guó)提供完備的咨詢服務(wù)渠道,又可將引進(jìn)來和走出去相結(jié)合。
建設(shè)中德(重慶)智能制造中心的重點(diǎn)是要引入德國(guó)先進(jìn)技術(shù),針對(duì)高端裝備和制造過程智能化等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),兩江新區(qū)要重點(diǎn)突破核心基礎(chǔ)部件、智能傳感器與儀器儀表、嵌入式工業(yè)控制芯片等技術(shù),形成智能制造的產(chǎn)業(yè)體系。他還希望共建中德智能制造研究院,實(shí)現(xiàn)智能制造共性技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的突破和推廣。除自貿(mào)區(qū)建議最終成為現(xiàn)實(shí)外,湯宗偉提出的在國(guó)家級(jí)新區(qū)率先進(jìn)行全面深化改革試點(diǎn)、扶持國(guó)家級(jí)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等建議,在國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《推進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)》等文件中也得到積極采納。