據(jù)CBC報(bào)導(dǎo),渥太華警察局(OPS)近日給其呼叫中心下發(fā)的備忘錄稱,要求中心工作人員“積極鼓勵(lì)”報(bào)案者對(duì)包括盜竊、欺詐和毒品等的犯罪行為改為在線投訴。外界擔(dān)心此舉可能會(huì)更消耗警力卻不會(huì)降低犯罪率。
這個(gè)來(lái)自市警察局長(zhǎng)Charles Bordeleau的“通用命令”稱,一旦報(bào)案人的投訴符合在線報(bào)案的標(biāo)準(zhǔn),“呼叫中心工作人員和通信中心分析員應(yīng)積極鼓勵(lì)報(bào)案者訪問(wèn)OPS網(wǎng)頁(yè)投訴。”可網(wǎng)上報(bào)案的犯罪行為包括盜竊、財(cái)產(chǎn)損失、惡作劇或傷害、藥物濫用、欺詐,甚至仇恨犯罪。但暴力犯罪必須由呼叫中心處理。
備忘錄寫(xiě)道:“標(biāo)準(zhǔn)的回答應(yīng)是:‘我們已更改政策,此類投訴現(xiàn)請(qǐng)到ottawapolice.ca網(wǎng)上登記。’”這個(gè)政策僅局限于來(lái)自個(gè)人的電話投訴,企業(yè)可以選擇“在線或電話投訴”。如果報(bào)案者拒絕上網(wǎng)投訴,呼叫中心的工作人員應(yīng)處理投訴。
新規(guī)定“有點(diǎn)令人擔(dān)憂”
實(shí)際上,市警局提供上網(wǎng)報(bào)案的服務(wù)已數(shù)年,但渥太華警察協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和多倫多大學(xué)犯罪學(xué)博士ErickLaming都表示,沒(méi)有跡象表明這種做法實(shí)際更有效。
Laming說(shuō),大的警察局多數(shù)都提供上網(wǎng)報(bào)案,但很少見(jiàn)到哪個(gè)警察局特意要求公眾不要用電話報(bào)案。“(渥太華警察局)他們使用的措詞聽(tīng)起來(lái)像是只能上網(wǎng)報(bào)案。這有點(diǎn)令人擔(dān)憂。”
Laming稱,難以確定上網(wǎng)報(bào)案是否有效的一個(gè)問(wèn)題是,缺乏犯罪是否解決的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,因此很難評(píng)估此做法是否有效。溫尼伯警方2015至2016年的網(wǎng)絡(luò)投訴增加了38%,但這些投訴是否被成功解決不得而知。
Laming認(rèn)為,雖然在線報(bào)案可以幫助警方收集數(shù)據(jù)來(lái)建立犯罪趨勢(shì),但對(duì)解決問(wèn)題效果有限,例如無(wú)法幫助找回被偷的自行車。他說(shuō):“上網(wǎng)報(bào)案時(shí),你可能覺(jué)得問(wèn)題會(huì)很快解決,但事實(shí)并非如此。”
美國(guó)警方取消上網(wǎng)投訴
渥太華警察協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Matt Skof擔(dān)心,要求報(bào)案人上網(wǎng)投訴會(huì)被看成是解決警方“人手短缺”的辦法,實(shí)際卻無(wú)法帶來(lái)更好的結(jié)果。
今年春季,至少有1個(gè)美國(guó)警察局以調(diào)整為由取消了上網(wǎng)投訴。在3月份的一篇博客文章中,美國(guó)華盛頓州溫哥華的警察局解釋說(shuō),在7個(gè)月內(nèi),上網(wǎng)投訴的“最終結(jié)果”是,工作人員的工作量因?yàn)閺?fù)審和批準(zhǔn)投訴報(bào)告而大幅度增加。
“常見(jiàn)的問(wèn)題包括:投訴人搞錯(cuò)犯罪分類,這需要警察人為修改;或者缺少需要能進(jìn)一步調(diào)查的更詳細(xì)信息;不應(yīng)上網(wǎng)報(bào)案的被上網(wǎng)報(bào)案,需要警察修正。”
Skof也認(rèn)為,上網(wǎng)報(bào)案會(huì)給本已人員緊缺的市警局再增加負(fù)荷,那將是最糟糕的結(jié)果。他說(shuō),協(xié)會(huì)想知道上網(wǎng)報(bào)案能否節(jié)省警員的時(shí)間,或讓警員多花時(shí)間整理不準(zhǔn)確和糟糕的投訴。
仇恨犯罪或被認(rèn)為是次要犯罪
在呼叫中心收到的備忘錄中沒(méi)有提及仇恨犯罪是否能網(wǎng)上投訴,但在市警局的官網(wǎng)上,仇恨犯罪可以網(wǎng)上投訴。Laming對(duì)此感到擔(dān)憂。他說(shuō):“這似乎是首例。”
他表示,雖然網(wǎng)上投訴可以緩解仇恨犯罪給受害者帶來(lái)的“恥辱”,但加拿大其它警局已經(jīng)明確指出,仇恨犯罪不能網(wǎng)上投訴。例如,多倫多警方敦促公眾直接打電話,討論可能因仇恨引起的犯罪行為,以及諸如家庭暴力或?qū)η榫w紊亂者的投訴。