網(wǎng)站第一次申請備案是2009年12月6日,在工信部網(wǎng)站注冊后,按要求認(rèn)真填寫了詳細(xì)的實名信息并提交,接入商也很快審核通過,之后是漫長等待通信管理局的審核。值得說明的是,根據(jù)備案流程的規(guī)定,通管局會在20個工作日內(nèi)完成審核,并回復(fù)申請人。
2009年12月24日,收到郵件提示申請被拒,馬上登錄到工信部網(wǎng)站,退回原因如下(由于第一次的備案信息截圖現(xiàn)在找不到了,這里是第二次被拒絕時的截圖,內(nèi)容是一樣的):
按照這個提示,應(yīng)該是填寫網(wǎng)站名稱有問題,工作人員誤以為是企業(yè),而我選擇的是個人網(wǎng)站,而且證件號碼也是身份證號,之后與接入商進(jìn)行了溝通,他建議我稍微修改一下備案信息再次提交。就這樣,將網(wǎng)站備案信息稍作修改,突出是“個人網(wǎng)站”后當(dāng)天再次提交,提交之前還讓接入商的工作人員幫助檢查了一遍。
2010年1月18日,再次收到被拒絕的郵件,內(nèi)容與上次完全一樣。再次與接入商聯(lián)系,分析原因還是將個人網(wǎng)站當(dāng)做企業(yè)網(wǎng)站處理了,接入商建議我與甘肅省通信管理局電話聯(lián)系。
當(dāng)我撥通電話并說明情況后,工作人員詢問工作室是否在工商部門注冊過,我解釋說沒有,就是個人性質(zhì)的網(wǎng)站,他最后建議在備案信息提交的“備注”欄中寫明是個人網(wǎng)站,這樣在審核時就不會發(fā)生誤會。
按照工作人員的建議,再次修改并提交信息,在“備注”欄中寫明“網(wǎng)站是個人網(wǎng)站,沒有在工商部門注冊,同時網(wǎng)站名稱做了更改。 ”,然后第三次提交。
之后又是漫長的等待,直到2010年2月9日,網(wǎng)站申請獲得通過,并分配了備案號,與接入商聯(lián)系后很快網(wǎng)站可以通過獨立域名訪問,這距離首次申請備案已經(jīng)過去2個多月的時間。
這里結(jié)合備案經(jīng)歷,談一些個人的看法:
1、備案制度是比較好的,保證了網(wǎng)站主辦者信息的準(zhǔn)確,特別是實名制的實施,可以有效防范非法內(nèi)容,有利于從源頭上凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境;
2、備案流程經(jīng)過幾年的實施,不斷趨于完善的,首先接入商進(jìn)行確認(rèn),之后由網(wǎng)站主辦者所在地通信管理局審核,全部在網(wǎng)上進(jìn)行。備案時間雖然規(guī)定是20個工作日,但實際來看并不會超過20個工作日,甚至不會超過20天;
3、備案制度強(qiáng)化接入商的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)“誰接入,誰負(fù)責(zé)”,也從制度層面有利于IDC接入商的規(guī)范運營。但是,備案制度也存在一些問題,這里列出來與大家共同討論:
1、備案網(wǎng)站的功能比較薄弱,操作繁瑣,而且可能由于訪問量大有時會出現(xiàn)無法登陸的情況;
2、在目前的備案流程下,網(wǎng)站備案之前用戶要選擇購買主機(jī)空間,但此時接入商并不開放獨立域名的綁定,因此在備案期間用獨立域名無法訪問網(wǎng)站,如果備案時間較長,特別是多次被拒的情況下,會給用戶帶來一定的影響;
3、由于備案審核時并沒有開放網(wǎng)站訪問,因此接入商和通信管理局只能夠憑借申請人的實名信息進(jìn)行審核,并不能準(zhǔn)確了解網(wǎng)站的主要內(nèi)容,這樣難免會出現(xiàn)類似我經(jīng)歷的情況,特別是一些需要前置審批的網(wǎng)站也可以通過這種途徑順利通過審批;
4、盡管在備案審核期間獨立域名無法訪問網(wǎng)站,但主機(jī)商往往會提供一個三級域名供測試,因此也無法徹底規(guī)避非法內(nèi)容的上傳;
5、備案成功后證書無法下載,按照工信部的要求,備案通過后要把證書下載下來,放置到網(wǎng)站的cert目錄下,我的網(wǎng)站通過備案已經(jīng)有一個多月的時間,但證書一直無法下載,剛才登陸工信部網(wǎng)站,仍然提示如下:
6、在現(xiàn)行的備案制度下,網(wǎng)站備案成功后只能注銷,而不能修改信息,這樣的話網(wǎng)站負(fù)責(zé)人信息變更,特別是更換新的接入商后備案信息不能得到更新,這會造成備案信息庫的不準(zhǔn)確;
7、目前一個身份證號碼只能備案一個網(wǎng)站,這就意味著個人的話只能夠申請一個網(wǎng)站的備案。最近我在備案另一個網(wǎng)站時由于身份證號碼驗證通不過,最后不得不使用了原來15位的身份證號碼,個人認(rèn)為這是一個管理制度上的漏洞,不應(yīng)該對身份證號碼進(jìn)行限制。
8、另外一點建議是備案期間主動與當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭致?lián)系,從我的情況來看服務(wù)還是比較熱情的,存在問題多與他們溝通解決,只要能夠順利通過備案就行。
以上純屬個人觀點,現(xiàn)行的備案制度雖然存在一些問題但總體是比較好的,相信隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,非經(jīng)營性網(wǎng)站的管理制度還將繼續(xù)趨于完善。面對這些問題,我們站長不應(yīng)該去抱怨,那樣無益于問題的解決,還是要繼續(xù)做好網(wǎng)站更新維護(hù),特別是要堅決杜絕有害信息的出現(xiàn)。