6 月 30 日,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目辦事協(xié)會(huì)在京召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》,現(xiàn)予發(fā)布。
《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》是在 2012 年協(xié)會(huì)按照《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目辦事自律公約》的精神制定發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》基礎(chǔ)上修訂完善而成,旨在進(jìn)一步指導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核工作,提升網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)節(jié)目品質(zhì),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目行業(yè)健康發(fā)展。
以下為全文:
網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則
( 2017 年 6 月 30 日中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目辦事協(xié)會(huì)
常務(wù)理事會(huì) 2017 年第一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核工作,辦事網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目行業(yè)健康發(fā)展,按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事辦理規(guī)定》,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目辦事協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))發(fā)起制定本通則。
第二條 本通則所稱網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目,具體包孕:
(一)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)電影、影視類動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片;
(二)文藝、娛樂(lè)、科技、財(cái)經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目;
(三)其它網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守本通則的規(guī)定,積極傳播本通則倡導(dǎo)的內(nèi)容,不得傳播本通則禁止的內(nèi)容。
第二章 審核原則
第四條 本通則所稱內(nèi)容審核,是指從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事相關(guān)單位在播出網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目前,對(duì)擬播出的視聽(tīng)節(jié)目作品和用于宣傳、介紹作品等目的而制作的圖文及視頻內(nèi)容的審核。具體審核要素包孕:
(一)政治導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向和審美導(dǎo)向;
(二)情節(jié)、畫(huà)面、臺(tái)詞、歌曲、音效、人物、字幕等。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事相關(guān)單位在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核方面,堅(jiān)持如下原則:
(一)先審后播原則
互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事相關(guān)單位應(yīng)建立內(nèi)容播前審核制度、審核意見(jiàn)留存制度及工作程序,配備與業(yè)務(wù)發(fā)展需要相適應(yīng)的審核員,及相應(yīng)的審看設(shè)施?;ヂ?lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事相關(guān)單位播出的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目必需經(jīng)過(guò)審核員審核認(rèn)定。
(二)審核到位原則
1.審核員審核節(jié)目時(shí)應(yīng)完整審看包孕片頭片尾在內(nèi)的全部?jī)?nèi)容,不得快進(jìn)和遺漏,每部網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)電影、影視類動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片應(yīng)由不少于三人的審核員審核,每期(條)專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目應(yīng)由不少于兩人的審核員審核。
2.審核員應(yīng)客不雅觀、公正地提出書(shū)面的節(jié)目審核意見(jiàn),審核意見(jiàn)應(yīng)明確指出需要修改的問(wèn)題、是否同意播出,并說(shuō)明理由。
3.審核員應(yīng)具有高度的社會(huì)責(zé)任感、較高的文化修養(yǎng)、良好的職業(yè)道德,熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、方針政策;審核員應(yīng)經(jīng)過(guò)節(jié)目?jī)?nèi)容審核業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核通過(guò)后從事節(jié)目?jī)?nèi)容審核工作。
第三章 導(dǎo)向要求
第六條 互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事相關(guān)單位應(yīng)堅(jiān)持正確的政治標(biāo)的目的,圍繞中心,辦事大局,堅(jiān)持“二為”標(biāo)的目的和“雙百”方針,努力傳播表現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)價(jià)值不雅觀念、表現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求,思想性、藝術(shù)性、不雅觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。
(一)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,把人民作為表示的主體,展示奮斗人生,刻畫(huà)最美人物,反映人民心聲,為人民抒寫(xiě)、為人民抒情、為人民抒懷,把滿足人民精神文化需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);
(二)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值不雅觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,歌唱祖國(guó)、贊美英雄、謳歌時(shí)代,引導(dǎo)人民樹(shù)立和堅(jiān)持正確的歷史不雅觀、民族不雅觀、國(guó)家不雅觀、文化不雅觀;
(三)堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)題材為主,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,記錄時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;
(四)大力弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以史為鑒、傳承文明,激勵(lì)中華兒女自尊、自信、自強(qiáng)。深入闡發(fā)講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等核心思想理念;
(五)弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。牢記社會(huì)責(zé)任,持續(xù)頌揚(yáng)自強(qiáng)不休、敬業(yè)樂(lè)群、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親等傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感;
(六)努力講好中國(guó)故事,弘揚(yáng)中國(guó)精神,凝聚中國(guó)力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn);
(七)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,努力傳播既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場(chǎng)上受到歡迎,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品;
(八)安穩(wěn)樹(shù)立精品意識(shí),下大力氣提升品質(zhì),提高原創(chuàng)能力,努力傳播思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品。在劇情設(shè)計(jì)上要弘揚(yáng)正氣、伸張正義,傳播真善美、鞭撻假惡丑,表現(xiàn)積善成德、明德惟馨的道德導(dǎo)向。
第四章 節(jié)目?jī)?nèi)容審核尺度
第七條 互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目辦事相關(guān)單位要堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向和審美導(dǎo)向,禁止制作、播放含有下列內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目:
(一)違反憲法確定的基來(lái)源根基則,煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實(shí)施的;
(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,泄露國(guó)家?jiàn)W秘,危害國(guó)家安適,損害國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的;
(三)詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,歪曲民族歷史和民族歷史人物,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(四)煽動(dòng)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)宗教狂熱,危害宗教和睦,傷害信教公民宗教感情,破壞信教公民和不信教公民團(tuán)結(jié),宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(五)危害社會(huì)公德,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)不變,宣揚(yáng)淫穢、賭博、吸毒,渲染暴力、恐怖,教唆犯罪或者傳授犯罪方法的;
(六)侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康的;
(七)侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私,侵害他人合法權(quán)益的;
(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第八條 網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目中含有下列內(nèi)容或情節(jié)的,應(yīng)予以剪截、刪除后播出;問(wèn)題嚴(yán)重的,整個(gè)節(jié)目不得播出:
(一)不符合國(guó)情和社會(huì)制度,有損國(guó)家形象,危害國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)不變:
1.貶損國(guó)家形象、國(guó)家制度和方針政策;
2.貶損、惡搞、損害革命領(lǐng)袖、英雄人物的形象、名譽(yù);
3.損害人民軍隊(duì)、武裝警察、國(guó)安、公安、司法人員等特定職業(yè)、群體,以及社會(huì)組織、團(tuán)體的公眾形象;
4.宣揚(yáng)消極、頹廢的人生不雅觀、世界不雅觀和價(jià)值不雅觀,,渲染、夸大社會(huì)問(wèn)題,過(guò)分表示、展示社會(huì)陰暗面;
5.貶低人民群眾鞭策歷史發(fā)展的作用;
6.以背面角色為主要表示對(duì)象,或?yàn)榉磩?dòng)的、落后的、邪惡的、不法的社會(huì)勢(shì)力、社會(huì)組織和人物立傳、歌功頌德,著重表示其積極的一面;
7.宣揚(yáng)中國(guó)歷史上封建王朝對(duì)外的武力征服;
8.宣揚(yáng)帶有殖民主義色彩的臺(tái)詞、稱謂、畫(huà)面等;
9.脫離國(guó)情,缺乏基本的現(xiàn)實(shí)生活依據(jù),宣揚(yáng)奢華生活等。
(二)有損民族團(tuán)結(jié):
1.含有傷害民族感情的情節(jié)、臺(tái)詞、稱謂、人物形象、畫(huà)面、音效等;
2.對(duì)獨(dú)特的民族習(xí)俗和宗教信仰獵奇渲染,甚至丑化侮辱;
3.表示傷害民族感情的民族戰(zhàn)爭(zhēng)、歷史事件;
4.將歷史上民族間的征伐表示成國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)等。
(三)違背國(guó)家宗教政策:
1.宣揚(yáng)宗教極端主義和邪教;
2.不恰本地比較差別宗教、教派的優(yōu)劣,可能引發(fā)宗教、教派之間矛盾和沖突;
3.過(guò)多展示和宣揚(yáng)宗教教義、教規(guī)、儀式等內(nèi)容;
4.歪曲、詆毀或歧視宗教不雅觀念、宗教信仰和宗教稱謂;
5.對(duì)宗教內(nèi)容戲說(shuō)和調(diào)侃等。
(四)宣揚(yáng)封建迷信,違背科學(xué)精神:
1.宣揚(yáng)靈魂附體、轉(zhuǎn)世輪回、巫術(shù)作法等封建迷信思想;
2.宣揚(yáng)愚昧、邪惡、怪誕等封建文化糟粕。
(五)渲染恐怖暴力,展示丑惡行為,甚至可能誘發(fā)犯罪:
1.渲染暴力、兇殺,表示黑惡勢(shì)力的跋扈狂;
2.細(xì)致展現(xiàn)兇暴、殘酷的犯罪過(guò)程,及肉體、精神虐待;
3.袒露偵查手段、偵破細(xì)節(jié),可誘導(dǎo)罪犯掌握反偵查手段;
4.表示離奇、怪誕的犯罪案件;
5.對(duì)真假、善惡、美丑的價(jià)值判斷模糊不清,混淆正義與非正義的基本邊界;
6.詳細(xì)展示吸毒、酗酒、賭博等不良行為;
7.展現(xiàn)過(guò)度的驚悚恐怖、生理痛苦、歇斯底里,造成強(qiáng)烈感官、精神刺激并可致人身心不適的畫(huà)面、臺(tái)詞、音樂(lè)及音效等;
8.為宣揚(yáng)以暴制暴,宣揚(yáng)極端的復(fù)仇心理和行為。
(六)渲染淫穢色情和庸俗低級(jí)趣味:
1.具體展現(xiàn)賣淫、嫖娼、淫亂、強(qiáng)奸、自慰等情節(jié);
2.表示和展示非正常的性關(guān)系、性行為,如亂倫、同性戀、性失常、性侵犯、性虐待及性暴力等;
3.展示和宣揚(yáng)不健康的婚戀不雅觀和婚戀狀態(tài),如婚外戀、一夜情、性自由、換妻等;
4.較長(zhǎng)時(shí)間或較多給人以感官刺激的床上鏡頭、接吻、愛(ài)撫、淋浴,及類似的與性行為有關(guān)的間接表示或暗示;
5.有明顯的性挑逗、性騷擾、性侮辱或類似效果的畫(huà)面、臺(tái)詞、音樂(lè)及音效等;
6.展示男女性器官,或僅用肢體掩蓋或用很小的遮蓋物掩蓋人體等隱秘部位及衣著過(guò)分袒露等;
7.含有未成年人不宜接受的涉性畫(huà)面、臺(tái)詞、音樂(lè)、音效等;
8.使用粗鄙諺言等;
9.以成人電影、情色電影、三級(jí)片、偷拍、走光、露點(diǎn)及各種挑逗性文字或圖片作為視頻節(jié)目標(biāo)題、分類或宣傳推廣。
(七)侮辱或者誹謗他人:
1.損害重要?dú)v史人物及其他真實(shí)人物的形象、名譽(yù),造成不良社會(huì)影響;
2.貶損他人的職業(yè)身份、社會(huì)地位或身體特征。
(八)歪曲貶低民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng):
1.渲染、夸大或集中展示民族愚昧或社會(huì)落后方面;
2.違背基本史實(shí),為已有定論的歷史人物、歷史事件“翻案”,或?yàn)樯写鏍?zhēng)議的歷史人物、歷史事件“正名”;
3.篡改名著,歪曲原著的精神本色;
4.違背基本的歷史常識(shí),缺乏基本的歷史依據(jù),任意曲解歷史,不尊重人類文明、他國(guó)文明和風(fēng)俗習(xí)慣等;
5.對(duì)歷史尤其是革命歷史進(jìn)行過(guò)度娛樂(lè)和游戲式表示。
(九)危害社會(huì)公德,對(duì)未成年人造成不良影響的:
1.以惡搞方式描繪重大自然災(zāi)害、不測(cè)變亂、恐怖事件、戰(zhàn)爭(zhēng)等災(zāi)難場(chǎng)面;
2.以必定、贊許的基調(diào)或引入模仿的方式表示打架斗毆、羞辱他人、污言穢語(yǔ)等;
3.表示未成年人早戀、抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為;
4.違反國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定的吸煙鏡頭和吸煙場(chǎng)景;
5.人物造型過(guò)分夸張怪異,對(duì)未成年人有不良影響;
6.展示未成年人或者未成年人形象的動(dòng)畫(huà)、動(dòng)漫人物的性行為等;
7.含有其他有違社會(huì)公德的不文明行為。
(十)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容:
1.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)展示某專項(xiàng)工作的內(nèi)部制度、程序;
2.可能引發(fā)國(guó)際糾紛或造成不良國(guó)際影響;
3.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,濫用、錯(cuò)用特定標(biāo)識(shí)、呼號(hào)、稱謂、用語(yǔ);
4.節(jié)目中的產(chǎn)品和辦事信息植入違反國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定;
5.破壞生態(tài)環(huán)境,虐待動(dòng)物,捕殺、食用國(guó)家掩護(hù)類動(dòng)物的內(nèi)容;
6.侵犯?jìng)€(gè)人隱私內(nèi)容;
7.以抄襲、剽竊或未經(jīng)許可翻拍等方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)目;
8.從事?lián)p害我國(guó)國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益,危害社會(huì)不變,傷害民族感情等活動(dòng)的組織和個(gè)人制作或參與制作的節(jié)目;
9.其他有違法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容。