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商標行政保護與司法保護管轄上的沖突

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因為我國商標保護采取了行政保護和司法保護的雙軌制,所以很容易產(chǎn)生兩種保護方法同時或者先后進入同一案件甚至作出不同處理的矛盾。而不管是行政保護還是司法保護,都有“一事不再理”的原則,并且,行政保護與司法保護不能分別對同一侵權(quán)行為作出同一處理。為了解決這一矛盾,我國不同時期有不同的處理方式。國家工商行政管理總局原來規(guī)定:“如果當事人先向法院起訴,工商行政管理機關不再就同一當事人提出的同商標糾紛控告立案受理。”最高法院從司法的角度也出具了一個傾向性的意見,即注冊商標權(quán)人或利害關系人已經(jīng)向工商行政管理部門提出商標侵權(quán)案控告的,在工商行政管理部門查處期間,法院不受理其就同一事實向法院提起的商標侵權(quán)訴訟。按照這些規(guī)定,商標侵權(quán)案件如果行政處罰了,當事人就不能起訴;同樣如果已經(jīng)起訴,工商行政管理局也不再立案受理。
2002年10月最高人民法院頒布的《關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第二款規(guī)定:“工商行政管理部門對同一侵犯注冊商標專用權(quán)行為已經(jīng)給予行政處罰的,人民法院不再予以民事制裁?!备鶕?jù)本條的規(guī)定,對同一個商標侵權(quán)案件,如果工商行政管理部門已經(jīng)給予行政處罰,又向法院提起訴訟,法院還是應當受理的,只是在判決時不再對侵權(quán)人予以民事制裁。因為對于同一個商標侵權(quán)案件,商標權(quán)人可以先后或同時要求工商行政管理局對侵權(quán)人進行行政處罰,并向法院起訴要求侵權(quán)人進行民事賠償,這樣將使侵權(quán)人受到雙重的懲罰,這顯然有違過罰相當原則,是不合理的。
3.行政處罰與刑事責任如何區(qū)分
侵犯商標權(quán)情節(jié)嚴重的,要承擔相應的刑事責任。那么,什么情況下要承擔刑事責任呢?在一般的情況下,被侵權(quán)人并不能把握這個尺度。一般來講,商標侵權(quán)罪與非罪主要看經(jīng)營額,如果侵權(quán)額在5萬元以下,不承擔刑事責任。如果工商行政管理局在查處過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營額達到5萬元以上,將向公安機關移送,由公安機關作為刑事案件來處理。

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