在新一輪國際產業(yè)轉移的進程中，轉移產業(yè)的重心呈現(xiàn)由制造業(yè)向服務業(yè)轉移的趨勢。與此同時，在經濟全球化與產業(yè)結構升級的宏觀背景下，一國的產業(yè)競爭力逐漸向服務業(yè)等第三產業(yè)傾斜，服務業(yè)日益成為主宰國家競爭力的核心優(yōu)勢。而競爭力的提升與強化很大程度上依托于服務外包所伴隨的技術溢出效應。
服務外包是服務外包承接商向發(fā)包商提供包括IT系統(tǒng)架構、應用管理以及業(yè)務流程優(yōu)化在內的產品支持與服務。服務外包既契合了我國目前調整產業(yè)結構、尋求經濟增長方式轉變的政策取向，也符合國際經濟發(fā)展的主流趨勢。服務外包可通過以下幾種效應來帶動中國先進技術的發(fā)展：
一是產業(yè)關聯(lián)效應。目前全球服務外包集中于信息技術外包（ITO）和業(yè)務流程外包（BPO）兩大領域，承接服務外包業(yè)務除了直接帶動金融、管理咨詢、倉儲物流、信息咨詢、電信等的技術升級與產業(yè)發(fā)展外，還可發(fā)揮強大的輻射作用，間接帶動上下游關聯(lián)產業(yè)的同步發(fā)展 。
二是規(guī)模經濟效應。服務業(yè)與制造業(yè)一樣，只有在規(guī)模發(fā)展中才能走向成熟，反之則不能承受昂貴的研發(fā)成本，導致創(chuàng)新基礎綿軟乏力。我國可通過大力承接國際服務外包，形成高度專業(yè)化的分工和細分市場，從而獲得高技能的熟練勞動力、共擔研發(fā)風險、齊全配套基礎設施等的外部規(guī)模效應。在我國，一些規(guī)模較大、技術較為先進的IT服務提供商，如東軟、中軟等，其承接服務外包在業(yè)務擴展和技術積累過程中都發(fā)揮了重要作用。
三是人力資本流動效應。與制造業(yè)顯著不同的是，人力資本是服務業(yè)的核心資本與高新技術的主要載體。外包企業(yè)的員工流動率相對較高，基本在15%~20%左右。這種高頻率的人員變動使技術由外資企業(yè)流入我國外包企業(yè)，就有利于及時獲取國外的先進技術，在控制研發(fā)風險的基礎上進一步縮小我國與發(fā)達國家的技術差距，成為我國走科技強國之路的一條可取路徑。
四是示范和學習效應。目前我國承接的IPO和BPO業(yè)務大多停留在低技術階段，與印度等外包強國尚存在一定差距。但換一個角度看，這種顯性差距也意味著存在進一步學習和提升的空間。通過擴大國內承接國際服務外包的業(yè)務領域與合作渠道，發(fā)包方服務產品的整體設計思路、技術路線、寶貴經驗、經營理念等都會不同程度地被國內承包方汲取和接受，通過適當?shù)募夹g改進和本土化創(chuàng)新，即可縮短技術產業(yè)化的進程。在學習中自我成長、自我壯大，最小化技術創(chuàng)新過程的種種不確定因素，短時間內提高技術競爭能力。
總之，發(fā)展先進技術已成為我國承接國際外包的一個重要戰(zhàn)略考慮，這對于我國現(xiàn)階段大力倡導的優(yōu)化產業(yè)結構、推動產業(yè)升級、提升貿易層次、建設創(chuàng)新型國家等宏觀政策的實施都將發(fā)揮積極的作用。（鄭雄偉 亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席、亞太總裁與省市長國際合作大會兼全球外包大會執(zhí)行主席、著名國際經濟學家）
