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專利糾紛解決途徑

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未經專利權人許可,實施其專利,即侵犯其專利權,引起糾紛的,由當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴,也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時,認定侵權行為成立的,可以責令侵權人立即停止侵權行為,當事人不服的,可以自收到處理通知之日起15日內依照《行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求,可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解;調解不成的,當事人可以依照《民事訴訟法》向人民法院起訴。
一、調解
《專利法》第七十九條規(guī)定:除專利法第五十七條規(guī)定的外,管理專利工作的部門應當事人請求,還可以對下列專利糾紛進行調解:
(一)專利申請權和專利權歸屬糾紛;
(二)發(fā)明人、設計人資格糾紛;
(三)職務發(fā)明的發(fā)明人、設計人的獎勵和報酬糾紛;
(四)在發(fā)明專利申請公布后專利權授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。
對于前款第(四)項所列的糾紛,專利權人請求管理專利工作的部門調解,應當在專利權被授予之后提出。
二、行政解決
專利管理機關是國務院各部委和地方人民政府根據中國專利法的規(guī)定,在本部門、本地區(qū)設立的管理專利工作的行政部門。利管理機關可以處理以下專利糾紛:專利侵權糾紛;有關發(fā)明專利申請公布后,專利權授予前,他人實施發(fā)明的費用糾紛;專利申請權和專利權歸屬糾紛;關于對職務發(fā)明人獎勵和報酬的糾紛。
專利管理機關對上述糾紛所作出的處理決定,當事人不服的,可以向專利管理機關所在地的中級人民法院起訴,當該法院對專利案件無管轄權時,當事人可以向專利管理機關所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級人民法院起訴。
雙方當事人在規(guī)定的期限內沒有向人民法院起訴的,專利管理機關的處理決定即發(fā)生法律效力。專利管理機關對侵權行為作出的處理決定,當事人期滿不起訴,又不履行的,專利管理機關可以請求人民法院強制執(zhí)行。
三、仲裁
與訴訟相比,仲裁相對便捷、省時、公正,但仲裁適用“一裁終局”規(guī)則,且雙方當事人簽訂仲裁協(xié)議是仲裁之前提,因此,仲裁制度有著自身的優(yōu)劣。在美國,近年來美國國家專利商標局正在嘗試“干預”程序,即專利權利糾紛專家強制仲裁制度,尋求有關當事人自愿的基礎上解決專利糾紛,成效顯著,值得借鑒。
四、訴訟
此處的專利訴訟救濟,不包括專利行政訴訟,即不服專利管理部門專利決定提起的專利行政訴訟,僅僅是針對專利民事訴訟,即專利人認為他人行為侵犯其合法權利時向人民法院起訴尋求救濟的法律制度。專利訴訟適用普通民事訴訟程序,只是在專利訴訟的管轄方面具有特殊性。由于專利訴訟具有很強的專業(yè)性、技術性,對法官的素質要求較高,所以法律規(guī)定對專利訴訟管轄有特殊的規(guī)定。
1.專利侵權案件起訴條件
(1)請求人是專利權人或者利害關系人;
(2)有明確的被請求人;
(3)有明確的請求事項和具體事實、理由;
(4)屬于市管理專利工作的部門受案范圍和管轄;
(5)當事人沒有就該專利侵權糾紛向人民法院起訴。
2.專利侵權案件管轄
在級別管轄方面,專利糾紛第一審案件,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級人民法院和最高人民法院指定的中級人民法院管轄;在地域管轄方面,因侵犯專利權行為提起的訴訟,由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。因此,專利侵權的起訴應當向侵權行為地或被告住所地的有管轄權的中級人民法院提起。如果是實用新型專利侵權,則侵權行為地應為被控侵犯實用新型專利權的產品的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地及以上侵權行為的侵權結果發(fā)生地。上述行為地點不一致的,可以依法根據實際情形選擇最有利的管轄法院。
3.專利侵權訴訟時效
侵犯專利權的訴訟時效為二年,自專利權人或者利害關系人得知或者應當得知侵權行為之日起計算。
發(fā)明專利申請公布后至專利權授予前使用該發(fā)明未支付適當使用費的,專利權人要求支付使用費的訴訟時效為二年,自專利權人得知或者應當得知他人使用其發(fā)明之日起計算,但是,專利權人于專利權授予之日前即已得知或者應當得知的,自專利權授予之日起計算。
4.專利侵權訴訟材料
提起專利侵權訴訟時,應當準備相關訴訟材料。除了起訴狀外,一般還應包括權屬證明文件和侵權證據材料。權屬證明文件根據原告的不同,提交的文件也有所不同。專利權人應當提交證明其專利權真實有效的文件,包括專利證書、權利要求書、說明書、專利年費交納憑證;利害關系人應當提供能夠證明其權屬的相關證明文件;專利財產權利的繼承人應當提交已經繼承或者正在繼承的證據材料。而侵權證據材料主要包括被控侵權產品以及專利技術與被控侵權產品技術特征對比材料,相關的票據、信函、其他侵權證據材料等。特別需要注意的是,提起侵犯實用新型專利權訴訟的原告,應當在起訴時出具由國家專利局作出的檢索報告,作為實用新型專利權有效性的初步證據,否則人民法院有權不予受理。

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