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我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)的立法進(jìn)程

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我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)的立法進(jìn)程1982年我國(guó)實(shí)施的第一部商標(biāo)法未規(guī)定馳名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題。我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)始于1985年加入《巴黎公約》之后。1998年11月18日,國(guó)家工商局認(rèn)定了我國(guó)第一個(gè)馳名商標(biāo)“同仁堂”。
隨著社會(huì)經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展,馳 名 商 標(biāo) 逐 漸 進(jìn) 入 人 們 的 生 活,也 進(jìn) 入 立 法 界 的 視 野。1993年,我國(guó)對(duì)商標(biāo)法進(jìn)行了修改,并修訂了商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則,才開(kāi)始對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題有所涉及,即增加了對(duì)公眾熟知商標(biāo)的保護(hù)條款。商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第二十五條第一款第(二)項(xiàng)將“違反誠(chéng)實(shí)信用原則,以復(fù)制、模仿、翻譯等方式,將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)”的行為解釋為商標(biāo)法規(guī)定的以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的行為之一,屬于注冊(cè)不當(dāng),應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。但公眾熟知商標(biāo)并不能完全等同于馳名商標(biāo)。
為加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度,國(guó)家工商局于1996年8月14日發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》);1998年12月3日,對(duì)《暫行規(guī)定》作了修訂。這是我國(guó)第一部專門(mén)調(diào)整馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理的行政規(guī)章?!稌盒幸?guī)定》界定的馳名商標(biāo)的含義為“在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知的注冊(cè)商標(biāo)”,明確了認(rèn)定與管理馳名商標(biāo)的主管機(jī)關(guān)為國(guó)家商標(biāo)局,第一次以法律文件的形式明確了對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù),初步確立了保護(hù)制度,并將對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)首次擴(kuò)大到非類似商品或服務(wù)上,與TRIPS協(xié)議的規(guī)定一致。但《暫行規(guī)定》僅僅將馳名商標(biāo)界定為市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知的注冊(cè)商標(biāo),與《巴黎公約》及TRIPS協(xié)議的有關(guān)規(guī)定不一致。
2002年12月1日生效的新商標(biāo)法第十三條將對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)分為未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)的保護(hù)和已注冊(cè)馳名商標(biāo)的保護(hù)兩種情況。第一款規(guī)定:“就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的,不予注冊(cè)并禁止使用?!边@是根據(jù)《巴黎公約》所做的補(bǔ)充規(guī)定,主要針對(duì)未在我國(guó)注冊(cè)的外國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定。第二款規(guī)定:“就不相同或者不相類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo),誤導(dǎo)公眾,致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的,不予注冊(cè)并禁止使用?!边@是根據(jù)TRIPS協(xié)議所做的補(bǔ)充規(guī)定。第十四條對(duì)認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)考慮的因素做出了規(guī)定。2002年9月15日生效的商標(biāo)法實(shí)施條例第五條規(guī)定了馳名商標(biāo)認(rèn)定的主體為商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì),并規(guī)定在商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)評(píng)審過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),才可以向商標(biāo)局或商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)。

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