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我國馳名商標(biāo)保護的開始

要考察我國保護馳名商標(biāo)的歷程,必須結(jié)合國際上保護馳名商標(biāo)的歷程來進行。在國際上,馳名商標(biāo)的保護經(jīng)歷了一個從無到有,從不完善到逐步完善的發(fā)展過程。在各國商標(biāo)法發(fā)展之初,馳名商標(biāo)保護問題并沒有出現(xiàn)。19世紀(jì)后半葉,資本主義國家紛紛制定了商標(biāo)法,以適應(yīng)其市場經(jīng)濟的發(fā)展。1857年6月23日,法國制定了世界上第一部專門的商標(biāo)法,即《關(guān)于以使用原則和不審查原則為內(nèi)容的制造標(biāo)記和商標(biāo)的法律》,正式開始以法律的形式保護商標(biāo)權(quán)。此后,英國、意大利、美國、德國等國家相繼出臺了商標(biāo)法。但所有這些法律,都沒有涉及馳名商標(biāo)的保護,這是和當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的。直到20世紀(jì)初,隨著資本主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,逐漸出現(xiàn)了一些馳名商標(biāo)。由于馳名商標(biāo)一般具有較高的知名度,其標(biāo)示的商品具有較高的市場占有率,馳名商標(biāo)在市場競爭中的威力逐漸顯現(xiàn),圍繞馳名商標(biāo)的不正當(dāng)競爭行為也越來越多。這時候,國際上才逐漸認識到保護馳名商標(biāo)的重要性。1925年,保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟在海牙召開的會議上,第一次將有關(guān)馳名商標(biāo)的保護內(nèi)容納入了《巴黎公約》中,這時還只是規(guī)定了駁回他人商標(biāo)注冊申請或者撤銷他人注冊商標(biāo)的內(nèi)容。此后,在1934年的倫敦會議上,1958年的里斯本會議上,1967年的斯德哥爾摩會議上,又對巴黎公約中保護馳名商標(biāo)的內(nèi)容進行了修改,對馳名商標(biāo)的保護進一步擴大到禁止他人的使用。最后形成了目前《巴黎公約》第6條之2的內(nèi)容。即:
“(一)商標(biāo)注冊國或使用國主管機關(guān)認為一項商標(biāo)在該國已成為馳名商標(biāo),已經(jīng)成為有權(quán)享有本公約利益的人所有,而另一商標(biāo)構(gòu)成對此馳名商標(biāo)的復(fù)制、仿造或翻譯,用于相同或類似商品上,易于造成混淆時,本聯(lián)盟各國應(yīng)依職權(quán),如本國法律允許,或應(yīng)有關(guān)當(dāng)事人的請求,拒絕或取消該另一商標(biāo)的注冊,并禁止使用。商標(biāo)的主要部分抄襲馳名商標(biāo)或是導(dǎo)致造成混亂的仿造者,也應(yīng)適用本條規(guī)定。
(二)自注冊之日起至少五年內(nèi),應(yīng)允許提出取消這種商標(biāo)的要求。允許提出禁止使用的期限,可由本同盟各成員國規(guī)定。
(三)對于以不誠實手段取得注冊或使用的商標(biāo)提出取消注冊或禁止使用的要求的,不應(yīng)規(guī)定時間限制?！?br>從上述規(guī)定可知:(1)《巴黎公約》對馳名商標(biāo)的保護僅適用于商品商標(biāo),沒有要求適用于服務(wù)商標(biāo);(2)不僅保護注冊的馳名商標(biāo),而且對使用形成的弛名商標(biāo)也要給予保護;(3)對馳名商標(biāo)的保護僅限于在相同、類似商品上駁回或者撤銷他人的注冊,或者禁止他人使用;(4)撤銷他人注冊商標(biāo)的時限為5年,禁止使用的時限由成員國規(guī)定,但惡意注冊或者使用的,則不應(yīng)規(guī)定時限限制;(5)當(dāng)事人可以直接要求成員國主管機關(guān)對其馳名商標(biāo)予以保護,并未要求成員國必須修改國內(nèi)立法。
我國建國以后,頒布過一系列有關(guān)商標(biāo)注冊和管理方面的法律、法規(guī),如1950年8月28日中華人民共和國前政務(wù)院頒布的《商標(biāo)注冊暫行條例》,1963年3月30日第三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第91次會議批準(zhǔn),4月10日公布施行的《商標(biāo)管理條例》,都沒有涉及馳名商標(biāo)的保護問題。十一屆三中全會以后,在“文革”中陷于停頓的商標(biāo)工作又開始恢復(fù)起來。國家不僅恢復(fù)了商標(biāo)局,也開始了商標(biāo)法律法規(guī)的起草工作。1982年8月23日,第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過了《中華人民共和國商標(biāo)法》1983年3月10日,國務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國商標(biāo)法實施細則》,成為我國商標(biāo)工作新的起點。但在這兩部法律法規(guī)中也沒有涉及馳名商標(biāo)的保護問題。值得一提的是,在20世紀(jì)80年代初,作為我國商標(biāo)主管機關(guān)的商標(biāo)局曾參與過原國家經(jīng)濟委員會主辦的全國產(chǎn)品質(zhì)量評優(yōu)工作,并決定對被評為國家金獎、銀獎的產(chǎn)品,均授予在該產(chǎn)品上使用的注冊商標(biāo)為“全國著名商標(biāo)”稱F稱。但這種從產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)角度命名的“著名商標(biāo)”只是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的榮譽號,并非前述《巴黎公約》所述法律意義上的馳名商標(biāo)。
我國對馳名商標(biāo)進行保護,最早是對美國杜邦公司“ FREON”商標(biāo)的保護。1983年6月28日,美國杜邦公司向我國商標(biāo)局申請“ FREON”(氟利昂)商標(biāo)注冊時,盡管當(dāng)時該商標(biāo)在中國幾乎成為“冷卻劑”商品的通用名稱,但考慮到該商標(biāo)自1931年起一直使用,在世界上91個國家獲得注冊,確屬馳名商標(biāo),因此商標(biāo)局同意核準(zhǔn)其注冊,并發(fā)出通知,要求有關(guān)企業(yè)將使用“氟利昂”作為商品名稱的一律改稱“氟制冷劑”。與此類似的還有對美國克萊斯勒司的“JEFP”商標(biāo)的保護。由于這時我國《商標(biāo)法》并沒有規(guī)定保護馳名商標(biāo)的條款,因此,這種對馳名商標(biāo)的保護,還只是依據(jù)《商標(biāo)法》的其他條款進行的。
隨著我國的商標(biāo)注冊和管理工作逐步走上正軌,我國開始加入有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的國際組織和國際條約。1980年3月3日,中國政府向世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事遞交了參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織加入書,同年6月3日生效,正式成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織大家庭中的一員。1984年12月19日,中國政府向世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事遞交了參加《巴黎公約》加入書,1985年3月19日該公約對我國生效。自此,《巴黎公約》有關(guān)馳名商標(biāo)保護的規(guī)定正式開始在我國生效。這時《巴黎公約》的規(guī)定是否能直接成為我國主管機關(guān)保護馳名商標(biāo)的法律依據(jù),還不是很明確。1986年4月12日,第六屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國民法通則》,該通則在第142條(第八章涉外民事關(guān)系的法適用)第2款規(guī)定:“在中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同中華人共和國的民事法律有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的除外?！弊源?我國對馳名商標(biāo)的保護,有了明確的法律依據(jù),即可以直接適用《巴黎公約》的規(guī)定。但這種保護一般是指我國對其他成員國國民的馳名商標(biāo)的保護,對我國馳名商標(biāo)的保護,并不存在直接適用《巴黎公約》問題。因此,只能說這時我國對外國國民的馳名商標(biāo)的保護有了明確的法律依據(jù),對中國的馳名商標(biāo)的保護還沒有明確的法律依據(jù)。
加入《巴黎公約》后,我國對外國馳名商標(biāo)進行保護的第一個案例是對PIZZA HUT”商標(biāo)的保護。1985年,必勝客國際有限公司對澳大利亞鴻圖有限公司在第30類“餅、面粉制品”商品上申請注冊的“ PIZZA HUT”商標(biāo)及屋頂圖形商標(biāo)提出異議。經(jīng)調(diào)查,必勝客國際有限公司是該商標(biāo)的創(chuàng)始人,其PIZA HUT”字母商標(biāo)已在40個國家和地區(qū)獲得注冊,其屋頂圖形商標(biāo)及藝術(shù)字體“ PIZZA HUT”已在包括澳大利亞在內(nèi)的67個國家注冊。依據(jù)《巴黎公約》有關(guān)馳名商標(biāo)保護的規(guī)定,商標(biāo)局于1987年8月17日裁定必勝客國際有限公司異議成立,并核準(zhǔn)其注冊了“ PIZZA HUT商標(biāo)。成為我國加入巴黎公約后首個直接依據(jù)《巴黎公約》保護馳名商標(biāo)的成功案例。
值得注意的是,在此期間,我國對馳名商標(biāo)的保護,不僅限于巴黎公約有關(guān)在相同類似商品上保護馳名商標(biāo),而且在非類似商品或者服務(wù)上都曾保護過馳名商標(biāo)。如1988年8月5日,商標(biāo)局曾復(fù)函上海市工商行政管理局:“鑒于英國尤尼利弗公司在香皂、肥皂商品上使用的‘LUX’、‘力士’商標(biāo)是世界馳上使名商標(biāo)。上海百貨公司日用品批發(fā)部在與香皂、肥皂商品密切相關(guān)的皂盒上亻用‘Lx'、‘力士’商標(biāo)標(biāo)識,易使消費者產(chǎn)生誤認。……”1989年3月1日,商標(biāo)局在《關(guān)于保護萬寶路馳名商標(biāo)問題的批復(fù)》中指出:“‘萬寶路’和MARLBORO’商標(biāo)是美國菲利普莫里斯產(chǎn)品有限公司使用在香煙上的馳名商標(biāo),已在中國注冊。杭州葡萄酒二廠將與‘萬寶路’和‘ MARLBORO’商標(biāo)相同、近似的文字作為葡萄酒包裝盒的裝潢使用,已構(gòu)成侵權(quán)行為,應(yīng)依法處理?！笨梢?我國從一開始就對外國的馳名商標(biāo)給予了充分、有效的保護,那種認為我國只保護中國的馳名商標(biāo),不保護外國的馳名商標(biāo)的認識是不正。

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